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　　越南政府表示，計劃把越南國內的成衣制造業(yè)從目前的低成本模式轉移到包括設計和品牌在內的高附加值。
　　
　　越南的總理阮春福在幕后主導這方向的轉變，發(fā)布政府的決定，顯示這政策的正式改變，雖然具體行動的細節(jié)尚有待公布。隨著進一步改變的長遠愿景目標將設到2030年，目前其初步目標是在2020年之前大幅度提高越南出口產品的競爭力。
　　
　　綜合政策
　　
　　根據第1137 / QD～TTg號決議是一個全面性涵蓋各產業(yè)的綜合性貿易政策，但短期內明確地將成衣、紡織品、鞋類和袋包類產品包含在內，而2021年至2030年期間要有所改善的產品包括成衣和鞋類行業(yè)的塬材料。
　　
　　該項決議缺乏越南政府預算的財政支持，但它廣泛要求出口導向型行業(yè)能在更廣泛的供應鏈范圍內運作，具有更高的加值空間。它表示，這應該包括額外的研究和開發(fā);更好地利用現有的技術應用和轉移;改善高附加價值制造業(yè)的人力資源;和積極的市場開發(fā)行動。
　　
　　新策略將可看到政府發(fā)展各支持產業(yè)的出口 - 盡可能擴大越南在地的供應鏈 - 從船邊交貨價(Free on Board, FOB)為交貨條件轉向包含成本、保險和運費(Cost, Insurance and Freight, CIF)到岸交貨條件。
　　
　　從FOB到CIF的轉變將需要從目前專注在純OEM(original equipment manufacturing)代工制造改變至ODM(original design manufacturing)的設計制造和具有更高附加值鏈所需的OBM(original brand manufacturing)的品牌制造方案。
　　
　　雖然成衣在越南出口總額的占比一直在往下滑(2016年創(chuàng)歷史新低，約為6%，電子產品的市占率一直上升)，越南的行業(yè)觀察家深具信心地認為，第1137 / QD-TTG決議案將有助于扭轉這一趨勢。
　　
　　「但這并不是表示越南的紡織制造業(yè)一蹶不振，越南仍然具備擁有更多復雜紡織加工制程能力，在未來幾年將不斷地這部分將自中國大陸不斷地流出」。
　　
　　提高競爭力
　　
　　一位不具名的跨國紡織機械制造商的分析師指出，該政策遵循越南政府而有所改變，系在該政府推出一項可以提高成衣出口競爭力的運動，以促進更多的當地采購紗線和布料，同時也升級染整及印花的能力之后提出。
　　
　　有消息人士表示:「具體來說，越南政府正在談論開放更多南韓紡織投資者，在沒有一貫的官僚體系延誤的情況下，使得可以更加容易運作起來」。
　　
　　他補充道：「據了解，他們針對的是南韓中小型的外商直接投資(FDI)，預計將在河內和峴港幾個專門為外國企業(yè)打造的紡織工業(yè)園區(qū)經營」。
　　
　　不過，在說明第1137 / QD-TTg號決議達到目標的同時，還有一段路要走，一位來自河內經濟與商業(yè)大學的經濟學家Vu Thanh Huong最近提出一項研究中發(fā)現，中國大陸在成衣和紡織品出口競爭力方面仍遠遠超過越南。去(2016)年2月份出刊的研究發(fā)現，在適當的工資、勞動力供應、生產力和設計研發(fā)的支出方面，越南的競爭力是比中國大陸為低。