來(lái)源：金融時(shí)報(bào) | 發(fā)布日期：2008-12-19

    日前，海關(guān)總署公布的我國(guó)11月份外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)進(jìn)出口各項(xiàng)指標(biāo)自2000年以來(lái)再次同時(shí)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。12月16日，針對(duì)這一現(xiàn)象，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的11月外貿(mào)形勢(shì)分析報(bào)告指出，11月份，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速均為負(fù)值。外需不振將成為未來(lái)我國(guó)貿(mào)易狀況進(jìn)一步惡化的主因。中國(guó)進(jìn)出口總量11月份全部負(fù)增長(zhǎng)證明了貿(mào)易活動(dòng)全面萎縮的現(xiàn)實(shí)。
　　
    商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李健在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，11月份我國(guó)進(jìn)出口這樣大的跌幅，可以說(shuō)既在預(yù)料之外，又在情理之中。我國(guó)進(jìn)出口在預(yù)料之外，是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)才兩個(gè)多月，我國(guó)月度進(jìn)出口額就由持續(xù)快速增長(zhǎng)一下子轉(zhuǎn)為下降，逆轉(zhuǎn)之快確實(shí)超乎尋常。尤其是進(jìn)口額同比下滑幅度這么大，很有些硬著陸的景象。說(shuō)是在情理之中，是這次金融危機(jī)的影響超過(guò)1997年亞洲金融危機(jī)。危機(jī)發(fā)生后，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。美、歐、日等幾大主要經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)陷入衰退，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)也明顯減速，外部市場(chǎng)需求一時(shí)間急劇萎縮。國(guó)內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)近兩個(gè)月也迅速降溫甚至下滑，許多工業(yè)原材料由上半年供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供過(guò)于求。由于經(jīng)濟(jì)前景極不確定，進(jìn)出口商大都緊急調(diào)整訂單和進(jìn)貨出貨數(shù)量，因此進(jìn)出口額必然出現(xiàn)銳減。
　　
    國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì)，2008年進(jìn)出口總額將超過(guò)25000億美元，增長(zhǎng)15%以上;全年順差超過(guò)2800億美元，比2007年增加180億美元以上。但隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響逐步加深，2009年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)外貿(mào)格局將形成沖擊。
　　
    為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，國(guó)家及時(shí)采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施。在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日起，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率，涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9%，并調(diào)整了部分鋼材、糧食、化肥等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。同時(shí)還將大力支持鋼鐵、輕工、紡織、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，增加國(guó)內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。這將有利于增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
　　
    李健認(rèn)為，未來(lái)幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間，將是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的嚴(yán)冬。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，11月份的情況可能有著危機(jī)初起時(shí)各方反應(yīng)過(guò)度的因素，并不意味著我國(guó)外貿(mào)發(fā)展前景一片黯淡。近期國(guó)內(nèi)鋼材等原材料價(jià)格已經(jīng)趨穩(wěn)，預(yù)示著相關(guān)進(jìn)口也將回穩(wěn)。一些勞動(dòng)密集型商品的出口在經(jīng)歷一段時(shí)期回落之后增長(zhǎng)速度又有所反彈。實(shí)際上，我國(guó)外貿(mào)有著應(yīng)對(duì)危機(jī)的一些有利條件和新的發(fā)展機(jī)遇。
　　
    首先，我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾次大規(guī)模承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)集聚度高、上下游配套、技術(shù)較為領(lǐng)先和適應(yīng)市場(chǎng)變化能力較強(qiáng)的出口制造業(yè)。我國(guó)出口商品中消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品占有較大比重。在經(jīng)濟(jì)衰退情況下，這類(lèi)商品相對(duì)于其他商品有著一定的需求剛性。而且，我國(guó)的商品相對(duì)于其他國(guó)家生產(chǎn)的商品更為物美價(jià)廉，在消費(fèi)者緊縮開(kāi)支的情況下可能更受歡迎。
　　
    其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能充足，內(nèi)需潛力很大。金融危機(jī)將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由依賴投資、出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由偏重第二產(chǎn)業(yè)向第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。明、后兩年國(guó)家將采取一系列措施擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生，增加公共投資，拓展民間投資。我們?nèi)匀恍枰�通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)要素合理配置，進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和資源、原材料的潛力仍然很大。
　　
    第三，國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，支持外貿(mào)發(fā)展。近幾年我國(guó)大幅調(diào)整了外經(jīng)貿(mào)政策，包括人民幣匯率的市場(chǎng)化，促進(jìn)了出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，已經(jīng)在一定程度上讓企業(yè)提前適應(yīng)在趨緊的環(huán)境下生存發(fā)展。金融危機(jī)爆發(fā)后，政府充分估計(jì)到國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，一方面多管齊下，保持金融體系穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，另一方面及時(shí)調(diào)整政策大力支持外貿(mào)發(fā)展，幫助外貿(mào)企業(yè)克服眼前困難。這些都有利于保持進(jìn)出口穩(wěn)定、健康增長(zhǎng)。
　　
    第四，金融危機(jī)將帶來(lái)新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。前幾次發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退都引發(fā)了國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這次經(jīng)濟(jì)蕭條之后的復(fù)蘇也將一樣伴隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和轉(zhuǎn)移。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)潛力很大，投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步地推進(jìn)。實(shí)施科教興國(guó)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，人力資源有了很大進(jìn)步。迄今為止外商對(duì)中國(guó)直接投資熱情不減。這些都有利于中國(guó)吸收利用國(guó)外更多先進(jìn)技術(shù)和管理，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)主要產(chǎn)業(yè)抵御暫時(shí)的困難，繼續(xù)發(fā)展和壯大。 
　　
    2009年外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展既面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)。李健認(rèn)為，有改革開(kāi)放三十年奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有國(guó)家靈活審慎的調(diào)控措施幫助，企業(yè)只要認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，揚(yáng)優(yōu)汰劣，奮力開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間，就一定能克服困難，戰(zhàn)勝危機(jī)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口也將迎來(lái)新的春天。