步入2009年，金融危機(jī)陰影下的全球經(jīng)濟(jì)能否走出衰退陰影？這場(chǎng)“百年不遇”的危機(jī)能否盡快見(jiàn)底？動(dòng)蕩的國(guó)際金融市場(chǎng)還會(huì)出現(xiàn)哪些動(dòng)蕩？在看似不樂(lè)觀(guān)的大環(huán)境下，又有哪些發(fā)展機(jī)遇和扭轉(zhuǎn)危機(jī)之道？
5位知名經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家近日接受《瞭望》新聞周刊專(zhuān)訪(fǎng)，分析2009年國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)大勢(shì)，并探討了世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)、重返增長(zhǎng)軌道的途徑。
世界經(jīng)濟(jì)處于“最困難的時(shí)期”
《瞭望》：2009年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)是怎樣一個(gè)面貌？各主要經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)如何？國(guó)際金融危機(jī)能否見(jiàn)底？
祝寶良(國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任)：全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始衰退，低迷不振的態(tài)勢(shì)有可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。
主要原因：一是金融危機(jī)還在繼續(xù)向縱深發(fā)展，下一步會(huì)向信用卡、汽車(chē)消費(fèi)貸款等金融領(lǐng)域蔓延；二是金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響尚在擴(kuò)散和發(fā)展；三是經(jīng)歷兩年調(diào)整的美國(guó)房地產(chǎn)業(yè)仍然難以判斷何時(shí)見(jiàn)底，而歐洲國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)正在步美國(guó)后塵，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入房地產(chǎn)調(diào)整的周期；四是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
甄炳禧(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員)：2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要比2008年更加嚴(yán)峻。發(fā)達(dá)國(guó)家像美國(guó)、歐盟、日本的經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)進(jìn)一步深化。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體雖然沒(méi)有像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣明顯衰退，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也是進(jìn)一步下滑。
不排除出現(xiàn)金融危機(jī)新高潮的可能，原因之一是此次金融危機(jī)的主要根源沒(méi)有消除。比如說(shuō)，金融危機(jī)的導(dǎo)火線(xiàn)是美國(guó)的房地產(chǎn)問(wèn)題，如今房地產(chǎn)形勢(shì)仍在下滑，沒(méi)有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。另外，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的窟窿還沒(méi)有被堵住，很多金融衍生產(chǎn)品仍處于“消毒”過(guò)程中。
莊健(亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐華代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家)：2009年顯然比2008年要更差一些，因?yàn)?008年是矛盾暴露初期，主要在金融領(lǐng)域出了一系列問(wèn)題，但現(xiàn)在是逐漸在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中顯現(xiàn)影響。尤其是美國(guó)、歐洲、日本三大經(jīng)濟(jì)體，2009年預(yù)測(cè)都是負(fù)增長(zhǎng)。三大經(jīng)濟(jì)體同步陷入衰退，這是二戰(zhàn)以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的。2009年金融危機(jī)能否“見(jiàn)底”，我覺(jué)得還很難。
亞洲經(jīng)歷了1997、1998年的金融危機(jī)，十年來(lái)這些受上次金融危機(jī)沖擊的國(guó)家都加強(qiáng)了金融監(jiān)管，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政方面的調(diào)整，十年來(lái)都沒(méi)有停止，外匯儲(chǔ)備比十年前增加很多，應(yīng)對(duì)能力也要好得多了。亞行也發(fā)揮了一定作用，推動(dòng)“清邁協(xié)議”，區(qū)域內(nèi)合作，有一定的機(jī)制應(yīng)對(duì)沖擊�！扒暹~協(xié)議”逐漸發(fā)展到多邊，成立“外匯儲(chǔ)備池”，比較有效地解決了金融危機(jī)來(lái)了以后的應(yīng)對(duì)問(wèn)題。東南亞小國(guó)的應(yīng)對(duì)能力是有限的，如果有那么一個(gè)組織，一個(gè)機(jī)制，大家都可以把積累的外匯儲(chǔ)備放在里邊，應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，也會(huì)增強(qiáng)一些。
2009年亞洲不可避免要受到全球危機(jī)的影響，原來(lái)亞洲一直是全球的亮點(diǎn)，年增長(zhǎng)7～8個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在看來(lái)至少要降低1～2個(gè)百分點(diǎn)，僅為5～6個(gè)百分點(diǎn)。但亞洲還是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)非常重要的力量。
鄒新(中國(guó)工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng))：2009年尤其是上半年，可能是二戰(zhàn)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期。全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入全面衰退已成定局，而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的同時(shí)，還將面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)真正的寒冬還未到來(lái)。按照最樂(lè)觀(guān)的估計(jì)，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)下滑可能也要到2009年底企穩(wěn)，而步入復(fù)蘇則需要更長(zhǎng)的時(shí)間。
此次由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)的程度之深、擴(kuò)散之快，已超出絕大多數(shù)人的預(yù)期，加之其引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等層面的深層次調(diào)整，其持續(xù)的時(shí)間也會(huì)長(zhǎng)于此前的預(yù)期。
丁一凡(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展所副所長(zhǎng))：2009年，金融危機(jī)不僅是繼續(xù)發(fā)展，還會(huì)為后來(lái)，也就是2010年、2011年打下特別特別惡劣的伏筆。將來(lái)形勢(shì)一旦穩(wěn)定下來(lái)，美國(guó)“印鈔票”政策的后果會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，會(huì)出現(xiàn)全球性的通貨膨脹。所以，現(xiàn)在擔(dān)心的問(wèn)題不僅是2009年金融危機(jī)會(huì)不會(huì)見(jiàn)底，更令人擔(dān)心的是2010年、2011年可能會(huì)出現(xiàn)全球性惡性通貨膨脹。
國(guó)際金融市場(chǎng)“起伏動(dòng)蕩之年”
《瞭望》：在金融危機(jī)還難見(jiàn)底的背景下，2009年的國(guó)際金融市場(chǎng)將如何表現(xiàn)？美元的走向如何？
鄒新：全球股市2009年可能呈現(xiàn)總體低位震蕩、年底出現(xiàn)階段性反彈、而上半年向下壓力較大的格局。此外，黃金和原油價(jià)格也將寬幅震蕩，大幅走高的可能性不大。
2009年尤其要密切關(guān)注美元走勢(shì)，因?yàn)檫@關(guān)系到國(guó)際資金流向及我國(guó)境外資產(chǎn)的安全。正如我們?cè)?008年初就不斷提出的，美元貶值不具備可持續(xù)性，并預(yù)計(jì)其將在2008年三季度開(kāi)始反彈。但雷曼兄弟破產(chǎn)后美元如此走強(qiáng)，仍超出我們預(yù)期。隨著奧巴馬新一輪大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策導(dǎo)致赤字?jǐn)U大，我們判斷美元的這種走強(qiáng)從長(zhǎng)期看同樣不具有可持續(xù)性。2009年的總體態(tài)勢(shì)可能是“先揚(yáng)后抑”，但由于不確定性因素的廣泛存在，美元匯率“先揚(yáng)后抑”的具體時(shí)點(diǎn)存在較大變數(shù)，不排除美元較快進(jìn)入貶值通道的可能，但大幅貶值的可能性在2009年不大。
在美國(guó)經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)走弱的背景下，美元卻再次強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng)，有力地體現(xiàn)了美元目前在國(guó)際貨幣體系中仍處于不可替代的位置，2009年如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)先于歐洲經(jīng)濟(jì)及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，美元繼續(xù)走強(qiáng)將不可避免。最后想重點(diǎn)指出的是，2009年國(guó)際資本跨境游動(dòng)將更趨頻繁，這也會(huì)進(jìn)一步加劇匯率波動(dòng)。綜合以上判斷，美國(guó)國(guó)債收益率跌至歷史新低后有望觸底反彈。
甄炳禧：從股票市場(chǎng)來(lái)看，起伏的幅度還會(huì)比較大，但不會(huì)超過(guò)2008年的幅度。新興市場(chǎng)的股市還是會(huì)隨發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的震蕩而波動(dòng)，但幅度會(huì)相對(duì)2008年小一些。
從匯率方面來(lái)看，2009年匯市會(huì)進(jìn)一步震蕩。美元在所有經(jīng)濟(jì)都不景氣的情況下，還會(huì)相對(duì)地對(duì)其他貨幣升值，特別是新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣兌美元恐怕還是會(huì)進(jìn)一步貶值。圍繞匯率之間的紛爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步加大。
丁一凡：國(guó)際金融市場(chǎng)是個(gè)非常動(dòng)蕩的市場(chǎng)，2009年會(huì)特別不安定，總體來(lái)說(shuō)不好。不會(huì)出現(xiàn)前些年看到的金融市場(chǎng)不停上漲的情況，也不會(huì)出現(xiàn)2008年后半年那種直線(xiàn)下跌的情況，應(yīng)該會(huì)是起伏動(dòng)蕩之年。
前一段時(shí)間，因?yàn)榇蠹叶既ベI(mǎi)美國(guó)短期國(guó)債，美元就升值了，但這不能反映長(zhǎng)期趨勢(shì)，僅是一種技術(shù)需求。如果爆發(fā)新的債務(wù)危機(jī)，美元還要跌。金融市場(chǎng)上各種貨幣兌換美元的匯率在2009年會(huì)有很大波動(dòng)。
莊�。�美國(guó)救它的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)，其招數(shù)一個(gè)是財(cái)政上擴(kuò)大開(kāi)支，一個(gè)是美元貶值，發(fā)行更多美元。它的利率基本接近于零了，基本上是開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)大量印貨幣了。最直接的后果就是美元泛濫、貶值。美元貶值對(duì)美國(guó)是好事，可以擴(kuò)大出口，有效緩解國(guó)內(nèi)矛盾，但對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)就不見(jiàn)得是好事。
非常時(shí)期的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
《瞭望》：在世界宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀(guān)的情況下，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體而言有哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？
甄炳禧：新興市場(chǎng)國(guó)家所面臨的挑戰(zhàn)比較嚴(yán)峻，而且會(huì)越來(lái)越明顯。一、出口明顯下降。2009年出口增長(zhǎng)率會(huì)進(jìn)一步回落，有些經(jīng)濟(jì)體甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。二、新興經(jīng)濟(jì)體股票市場(chǎng)會(huì)隨發(fā)達(dá)國(guó)家股市的暴跌而暴跌，下跌幅度有可能超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。三、多數(shù)經(jīng)濟(jì)體會(huì)出現(xiàn)貨幣兌美元貶值，而且這個(gè)貶值2009年仍將繼續(xù)。四、新興經(jīng)濟(jì)體的資本會(huì)大幅減少，甚至大幅流出。這種情況的勢(shì)頭還可能繼續(xù)加強(qiáng)。五、發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)抬頭。經(jīng)濟(jì)衰退影響到發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)問(wèn)題，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，美國(guó)、歐洲恐怕要通過(guò)貿(mào)易保護(hù)手段，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)口有所限制。另外，美國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家，特別是像中國(guó)這樣的國(guó)家的匯率之爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步展開(kāi)。
同樣有不少難得的機(jī)遇。第一，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)蕭條導(dǎo)致進(jìn)口需求下降，但由于新興經(jīng)濟(jì)體的出口多為中低檔產(chǎn)品，在經(jīng)濟(jì)衰退期間，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這些產(chǎn)品(日常生活用品)十分需要，所以抓住這樣一個(gè)出口機(jī)遇，也是很有幫助的。第二，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)較高，所以他們本身也需要進(jìn)口一些產(chǎn)品，這樣也為包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大彼此間的出口提供機(jī)會(huì)。第三，對(duì)于改革和建立國(guó)際金融體系有一定作用。2008年11月召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)，不同于以往單純以發(fā)達(dá)國(guó)家為主召開(kāi)會(huì)議的形式，這次會(huì)議有許多發(fā)展中國(guó)家的參與。雖然改革國(guó)際金融體系的過(guò)程漫長(zhǎng)，但我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，只要我們參與其中，就會(huì)逐步增加話(huà)語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)，從而影響未來(lái)新的國(guó)際金融制度和規(guī)則的制定。
丁一凡：對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇可以說(shuō)是最大的，因?yàn)槲覀兪掷镉匈Y本。中國(guó)有這么多外匯儲(chǔ)備，又沒(méi)有太多債務(wù)，現(xiàn)在資源價(jià)格又低，我們可以買(mǎi)。考慮到未來(lái)，這一輪通貨緊縮結(jié)束以后，很可能會(huì)迎來(lái)通貨膨脹，現(xiàn)在儲(chǔ)備這些東西，對(duì)應(yīng)對(duì)通貨膨脹是非常有幫助的。這本身就是機(jī)遇。
中國(guó)還可以實(shí)施援助發(fā)展。援助發(fā)展實(shí)際上也是擴(kuò)大市場(chǎng)。我們?cè)趲椭l(fā)展中國(guó)家、援助發(fā)展的同時(shí)擴(kuò)大了市場(chǎng)需求，利用了外部市場(chǎng)，而且做好了對(duì)我國(guó)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象很有幫助。
祝寶良：挑戰(zhàn)包括出口的困難、外資投資的減少和信心的削弱。
關(guān)于機(jī)遇，第一，中國(guó)出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)肯定要有調(diào)整。第二，在世界經(jīng)濟(jì)都處于衰退的時(shí)候，資源型產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，進(jìn)口產(chǎn)品的成本也會(huì)有所回落。第三，可以利用股市的低迷，購(gòu)買(mǎi)他國(guó)資產(chǎn)。第四，人民幣國(guó)際化。人民幣相對(duì)于其他貨幣來(lái)說(shuō)還是比較強(qiáng)勢(shì)的，所受的影響較其他貨幣要小一些，而且人民幣相對(duì)于美元來(lái)講還是升值的，所以一些國(guó)家會(huì)運(yùn)用人民幣進(jìn)行結(jié)算，尤其是周邊的一些國(guó)家。而在這一方面不僅是對(duì)中國(guó)，對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家都可以說(shuō)是一種機(jī)遇。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作是主調(diào)
《瞭望》：國(guó)際社會(huì)應(yīng)該從哪些方面來(lái)著手避免世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化？可能的新增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？
甄炳禧：總的來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，這是主調(diào)。實(shí)際上也已經(jīng)這樣做了，從2008年以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)聯(lián)手向金融市場(chǎng)注入流動(dòng)性，聯(lián)手降息，出臺(tái)重大經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃�，F(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)體所采取的經(jīng)濟(jì)政策是很必要的，采取非常規(guī)做法，防止金融危機(jī)進(jìn)一步深化。但是我擔(dān)心，它會(huì)產(chǎn)生副作用，注入龐大的流動(dòng)性會(huì)為通貨膨脹埋下種子，過(guò)低的利率也會(huì)產(chǎn)生隱患。
同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家之間應(yīng)該限制貿(mào)易保護(hù)主義。若是繼續(xù)加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)，最終結(jié)果是在不利于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也不利于發(fā)達(dá)國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
此外，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該改革不健全不合理的國(guó)際金融體制，從近期、中期、長(zhǎng)期方面制定改革目標(biāo)。近期，加強(qiáng)金融監(jiān)管。中長(zhǎng)期，增加發(fā)展中國(guó)家，特別是新興大國(guó)在國(guó)際金融體系中的決策權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。長(zhǎng)期，建立多元化國(guó)際貨幣體系。當(dāng)然改革國(guó)際貨幣體系是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，還需要國(guó)際社會(huì)多方的努力。
新增長(zhǎng)點(diǎn)會(huì)有一些，是不是很大的增長(zhǎng)點(diǎn)不好說(shuō)。下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)有幾種可能性：新能源、新材料如納米技術(shù)和美國(guó)的生物技術(shù)。生物技術(shù)雖然沒(méi)有形成像IT業(yè)那樣龐大的規(guī)模，但在今后運(yùn)用到醫(yī)療、衛(wèi)生等方面，還是有廣闊的發(fā)展空間。但是，這些增長(zhǎng)點(diǎn)不可能很快形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的需求。
莊健：這個(gè)問(wèn)題很重要。實(shí)際上至少有兩點(diǎn)。短期需要穩(wěn)定預(yù)期，克服恐慌情緒。現(xiàn)在面臨的比較大的問(wèn)題，在媒體、高度發(fā)達(dá)的信息交流的情況下，許多情況是因?yàn)轭A(yù)期變壞造成的。這時(shí)候，市場(chǎng)本身彌漫悲觀(guān)情緒，經(jīng)濟(jì)也在下行，政府很重要。政府必須出來(lái)，無(wú)論從財(cái)政、貨幣、輿論導(dǎo)向，都要做很多工作，改善大家的預(yù)期。政府積極應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，才能把目前急劇下滑的局面止住。這是第一步。
第二步，要進(jìn)行調(diào)整改革，這是中長(zhǎng)期的。要重新考慮過(guò)度消費(fèi)、銀行監(jiān)管的問(wèn)題，必須改變。對(duì)中國(guó)來(lái)講，要考慮如何強(qiáng)化挖掘內(nèi)需，使得內(nèi)需外需平衡拉動(dòng)。
全球來(lái)說(shuō)，清潔能源、先進(jìn)科技，還有環(huán)保、節(jié)能減排，都是國(guó)際化趨勢(shì)。這里有很多發(fā)展空間，國(guó)際合作有很好前景。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了工業(yè)化階段，已經(jīng)到了后工業(yè)化階段，清潔能源、節(jié)能環(huán)保等方面已經(jīng)比較好。發(fā)展中國(guó)家，比如中國(guó)，工業(yè)化過(guò)程中如何與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)相結(jié)合，也是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，雖然沒(méi)有傳統(tǒng)的來(lái)得快。這是一個(gè)中長(zhǎng)期的過(guò)程。
短期可能還是在傳統(tǒng)領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)的話(huà)，指望高科技的東西引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可能性不大，雖然3G等通信技術(shù)會(huì)有一定拉動(dòng)作用，“大頭”還是各國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，比如中國(guó)的制造業(yè)。三大經(jīng)濟(jì)體可能還是靠服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)涵蓋了很多領(lǐng)域，這里面也有高科技，通訊技術(shù)、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育等都是他們比較有優(yōu)勢(shì)的。歐洲的飛機(jī)制造等，也有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
丁一凡：要合作，不能“各人自?huà)唛T(mén)前雪”。貿(mào)易保護(hù)主義是走不出危機(jī)的，大家要有合作的態(tài)度，求同存異，尊重對(duì)方，平等待人，才能得到別人的理解同情。恰恰歐美國(guó)家的輿論令人擔(dān)心，動(dòng)不動(dòng)就想把責(zé)任推到別人頭上，這樣別人怎么會(huì)愿意跟你合作呢？不合作能單獨(dú)走出危機(jī)嗎？我看不出來(lái)。他們習(xí)慣占領(lǐng)“道德高地”，指責(zé)別人，這次問(wèn)題出在他們自己身上，還是這樣，無(wú)助于解決問(wèn)題。大家合作，才能共同走出困境。
祝寶良：當(dāng)前，無(wú)論國(guó)際經(jīng)濟(jì)還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正在經(jīng)歷著由上升期進(jìn)入下行期的關(guān)鍵調(diào)整時(shí)期，因?yàn)榇蠹叶荚诓扇【仁械拇胧�，非常時(shí)期各有非常的辦法，比較統(tǒng)一的都是采取積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策。
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球的問(wèn)題，當(dāng)然要加強(qiáng)合作，產(chǎn)業(yè)調(diào)整也是全球化的調(diào)整。比如美國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在進(jìn)入低迷，那么就應(yīng)該向中國(guó)或者印度方面轉(zhuǎn)移；而中國(guó)的紡織和家用電器應(yīng)該向非洲國(guó)家轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中消化了企業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，帶動(dòng)社會(huì)甚至是全球的投資。
我認(rèn)為在IT行業(yè)以后，全球新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還找不到。當(dāng)然各個(gè)國(guó)家情況不一樣。像中國(guó)的增長(zhǎng)點(diǎn)就很多，汽車(chē)、房地產(chǎn)、旅游、教育都可能成為增長(zhǎng)點(diǎn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還會(huì)下降，經(jīng)濟(jì)調(diào)整將持續(xù)兩三年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。宏觀(guān)調(diào)控政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo)，著力鞏固和穩(wěn)定外部需求，著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。在努力擴(kuò)大政府投資的基礎(chǔ)上，制定有利于促進(jìn)增加房地產(chǎn)、汽車(chē)、家電、紡織等產(chǎn)品消費(fèi)的政策，以便加快消化過(guò)剩產(chǎn)能，帶動(dòng)社會(huì)投資，“熨平”經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，把實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持在8%左右，不使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏離潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)多，以保持就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)教育、醫(yī)療、旅游、休閑、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步把出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為內(nèi)需導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
鄒新：首先需要各經(jīng)濟(jì)體政府進(jìn)一步切實(shí)加大溝通、協(xié)調(diào)、合作力度，以創(chuàng)造“多贏”而非“多輸”局面，尤其是加強(qiáng)對(duì)跨境資本過(guò)度流動(dòng)的監(jiān)管和引導(dǎo)。其次，應(yīng)加大對(duì)高技術(shù)、環(huán)保等新興行業(yè)的投入，利用經(jīng)濟(jì)下行期，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，為下一輪經(jīng)濟(jì)景氣期的到來(lái)作好準(zhǔn)備。
