來源：紡織服裝周刊 | 發(fā)布日期：2009-03-11

   《紡織服裝周刊》：2008年紡織行業(yè)遭遇到前所未有的困難，目前紡織行業(yè)發(fā)展情況如何？
    王天凱：2008年是紡織行業(yè)發(fā)展最艱難的一年，受人民幣升值、出口退稅下調(diào)、實行緊縮的貨幣政策、生產(chǎn)要素成本提高等紡織工業(yè)外部環(huán)境不利因素影響，以及行業(yè)自身還存在著一些粗放式發(fā)展現(xiàn)象，使紡織行業(yè)面臨的困難日趨嚴重，而國際金融危機更加劇了紡織工業(yè)下滑的趨勢。 
     中央對紡織行業(yè)發(fā)展非常關(guān)注，連續(xù)幾次上調(diào)出口退稅率，2008年11月19日又出臺了促進輕紡工業(yè)發(fā)展的6項措施。日前，國務(wù)院又原則通過了紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，這不僅有利于當前紡織企業(yè)應(yīng)對金融危機，更有利于紡織行業(yè)的長遠發(fā)展。 

    實施好細則任重道遠
《紡織服裝周刊》：紡織工業(yè)振興規(guī)劃實施細則也將出臺，您對實施細則有什么期待？ 
    王天凱：紡織工業(yè)振興規(guī)劃的出臺，讓我們感到最振奮的是國家對紡織工業(yè)的定位。紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。這都說明，紡織工業(yè)為中國經(jīng)濟健康發(fā)展做出了突出貢獻，具有舉足輕重不可替代的作用。
     在振興規(guī)劃實施細則出臺前，已經(jīng)有部分省市政府根據(jù)紡織振興規(guī)劃的原則出臺了實施方案。我們希望各地在制定實施細則中要統(tǒng)一思想，制定比較符合行業(yè)實際的細則，配合相關(guān)政策措施，不要將行業(yè)振興規(guī)劃變成企業(yè)技術(shù)改造專項計劃。因此，制定規(guī)劃任務(wù)艱巨，實施好細則更是任重道遠。 

    加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是當務(wù)之急
《紡織服裝周刊》：當前貫徹紡織工業(yè)振興規(guī)劃的重點是什么？
王天凱：振興規(guī)劃明確了三年調(diào)整振興的目標和重要任務(wù)，對于促進紡織行業(yè)加快調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變具有重要的指導(dǎo)意義。結(jié)構(gòu)調(diào)整是紡織行業(yè)應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，同時又兼顧今后長遠發(fā)展的重要的結(jié)合點。在規(guī)劃中始終貫穿著調(diào)整這條主線。
     結(jié)構(gòu)調(diào)整包含著三方面內(nèi)容：組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這其中，當前最重要的是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是當務(wù)之急，重中之重，紡織企業(yè)要毫不猶豫地全力進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在紡織企業(yè)拓展多元化出口市場、穩(wěn)定傳統(tǒng)國際市場時，在出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)到內(nèi)銷市場時，都有大量的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作要做。也只有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能真正實現(xiàn)今年的平穩(wěn)較快發(fā)展。
     其次，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要企業(yè)提升和強化管理，降低成本、提高質(zhì)量、增加效益。要有一批優(yōu)勢企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、自主品牌上有所作為，有所突破。
     最后，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要使紡織業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)延伸。中西部地區(qū)在承接轉(zhuǎn)移上、企業(yè)在梯度轉(zhuǎn)移中所遇到的情況不一，因此在具體做法上也應(yīng)有所不同。這其中產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也應(yīng)視不同情況而有所不同，真正建立起因地制宜、適應(yīng)集群自身發(fā)展需要的、有針對性的公共服務(wù)平臺，提升集群的總體水平。 

    關(guān)注融資和國企負擔(dān)問題
《紡織服裝周刊》：您最關(guān)心什么問題？在“兩會”上準備提出什么議案？
王天凱：作為政協(xié)委員，我將認真履行職責(zé)，充分行使人民賦予的權(quán)力，承擔(dān)起政協(xié)委員的義務(wù)和責(zé)任，為行業(yè)的發(fā)展積極建言獻策。在這次“兩會”上我將更關(guān)心就業(yè)問題和社會穩(wěn)定問題，我也將把大家呼聲強烈的問題寫成議案向大會提交。
     第一，中小企業(yè)融資難是涉及就業(yè)的重大問題。中小企業(yè)是紡織行業(yè)主體，是解決就業(yè)最主要的載體，中小企業(yè)能否平穩(wěn)運行是涉及就業(yè)的重大問題。目前總體看還是融資難、擔(dān)保難、抵押難。我會將這個問題作為一個提案向“兩會”提交。
     第二，骨干企業(yè)調(diào)整升級中需要淘汰落后，可能遇到一些比較特殊的困難和問題。一些老的國有企業(yè)在在調(diào)整升級改造中要淘汰一部分設(shè)備，更新一部分設(shè)備，消化一部分富余人員。在此過程中對本身有很多退休員工的老國有企業(yè)將帶來很大壓力。陜西、河南、河北、山東這些地區(qū)的國有老企業(yè)都存在這個問題，將可能涉及四、五萬職工下崗，希望能有政策讓這部分人員提前退休，這涉及到社會穩(wěn)定的問題。

《紡織服裝周刊》：溫家寶總理在“兩會”上作了兩萬多字的政府工作報告，您對這個報告有何感受？報告對紡織行業(yè)有什么指導(dǎo)意義？ 
    王天凱：溫總理的政府工作報告給我的總體感覺就是精彩務(wù)實，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)了與時俱進的精神。報告用了很大的篇幅談2009年工作，最令人關(guān)注的是全面實施一攬子計劃包括的四“大”：大規(guī)模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃；大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；大力推進自主創(chuàng)新，加強科技支撐，增強發(fā)展后勁；大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進社會事業(yè)發(fā)展。
     對我們紡織行業(yè)來說，要重在落實，很重要的要在三方面體現(xiàn)。中小企業(yè)整體水平的提升；一批擁有自主創(chuàng)新、自有品牌，具有示范作用的重點骨干企業(yè)的提升；真正有效推動區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣，紡織工業(yè)才能真正實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。