來源：中國紡織報 | 發(fā)布日期：2009-03-13

    代表呼吁：紡織業(yè)發(fā)展需要國家長期關注   紡織品出口退稅率宜大步快調(diào)   棉花深加工企業(yè)稅賦亟待減輕   中小和民營企業(yè)急需大力扶持
    兩會期間，紡織界代表紛紛通過議案、建議和意見方式，就自己關心的行業(yè)發(fā)展問題暢所欲言，有些議案、建議和意見反映了行業(yè)發(fā)展中遇到的一些共性問題，提出了一些迫切需要解決的實際困難，集中表達了紡織行業(yè)企業(yè)的共同而強烈的呼聲。
　　紡織業(yè)發(fā)展應受到長期關注
    王桂波代表：國務院審議通過了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，紡織列入其中，這是件好事。但我認為國家對紡織業(yè)的支持不應該僅僅幾年，而應是長期的。基于目前國情，紡織業(yè)是我國最有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，同時又是大量吸納就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟的貢獻是短時期內(nèi)無可替代的。不錯，國家是要支持高新技術產(chǎn)業(yè)，支持新興產(chǎn)業(yè)，但這并不意味著要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢。我認為，作為有十幾億人口的發(fā)展中大國，國家再富，也要時刻關注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
    劉慶年代表：《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》對紡織業(yè)來講是“及時雨”，我們希望國家政策能夠配套，尤其是能在信貸方面拿出一些具體的政策措施來切實扶持企業(yè)渡過難關。此外，我認為國家對紡織企業(yè)上市應給予一定支持，改變過去那種一提傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、一提紡織，證券公司就不感興趣、券商運作也不積極的狀況。要積極推進好的紡織企業(yè)上市，促使其盡快做大做強。
　　出口退稅率宜大步快調(diào)
    張國良代表：去年下半年國家連續(xù)兩次提高紡織品的出口退稅率至14%，在一定程度上提振了紡織企業(yè)的信心，紡織行業(yè)的壓力有所緩解。今年2月出口退稅率又繼續(xù)上調(diào)一個百分點，進一步表現(xiàn)出國家對紡織等勞動密集型行業(yè)的大力支持和振興的堅定決心。但由于提升幅度過小，紡織行業(yè)整體形勢并沒有因此得到明顯改善。目前，全球金融危機導致的外部需求急劇萎縮，對中國紡織業(yè)影響仍在逐漸加深。今年紡織企業(yè)仍將普遍面臨訂單減少、價格降低等困難。因此紡織企業(yè)目前最盼望的是出口退稅率能夠繼續(xù)上調(diào)，大步快調(diào)。
    趙林中代表：從2008年國務院對紡織品出口退稅率一共提了4次，每次都提一個百分點，這給企業(yè)經(jīng)營管理帶來很多不方便。我認為，在退稅問題上，小步快跑不如一步到位，建議把紡織品的出口退稅率從15%提高到17%，實現(xiàn)紡織品無稅出口，一步到位，穩(wěn)定預期。
　　棉花深加工企業(yè)稅賦亟待減輕
　　魏學柱代表：希望國家能夠調(diào)整棉花采購加工增值稅的“高征低扣”政策，使棉紡企業(yè)從“高征低扣”稅賦中解脫出來，這是我多年來呼吁的問題。在我看來，解決這一問題甚至比提高紡織品出口退稅率還要緊迫。
　　王桂波代表：由山東團發(fā)起，我與近30位紡織服裝業(yè)代表聯(lián)名提出一個議案，就是希望國家對紡織企業(yè)實行棉花“進項稅和銷項稅對等”的稅收扶持政策，解決棉花深加工企業(yè)進項稅和銷項稅相差4個百分點的問題。因為產(chǎn)業(yè)鏈具有連鎖反應，如果棉紡織業(yè)發(fā)展受阻，歸根結底吃虧的還是棉農(nóng)。
　　中小企業(yè)和民營企業(yè)急需扶持
　　王林祥代表：擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，首先要解決就業(yè)問題，其中關鍵要支持中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)擴大就業(yè)的優(yōu)勢。
　　陸亞萍代表：民營企業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，以勞動密集型企業(yè)為主流的民營企業(yè)還是吸納就業(yè)的主力軍，但目前我國民營企業(yè)還相當脆弱。現(xiàn)在，我國民營企業(yè)在做強做大的發(fā)展過程中大多面臨著一個瓶頸，即資金需求已不適應企業(yè)迅速發(fā)展的需要。少數(shù)民營企業(yè)通過上市迅速籌資增強了發(fā)展后勁，但絕大多數(shù)民營企業(yè)卻無法通過這一途徑實現(xiàn)融資愿望。因此我呼吁國家通過立法的形式，進一步改變對民營企業(yè)融資、籌資的評估方法，為民營企業(yè)壯大肌體、提升競爭實力給予政策支持，從而為企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供保障。
　　張國良代表：目前，我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，迫切需要得到貿(mào)易融資和信用擔保，但是融資渠道和手段非常有限。因此，我建議銀行對發(fā)展前景和資信良好、采用賒銷方式銷售較多的中小型企業(yè)提供保理業(yè)務服務。但銀行的保理業(yè)務并不能解決企業(yè)融資的一切難題，要真正解決企業(yè)的融資難問題，還必須從多方面入手，盡快建立起企業(yè)多元化的金融服務體系。
　　天津永正裁縫店集團董事長王永正委員： 我建議國家應有專項資金支持中小企業(yè)。同時建立健全中小企業(yè)融資擔保體系，使銀行敢于向中小企業(yè)放貸。
　　作為一名中小企業(yè)的政協(xié)委員，我感受到溫總理政府工作報告中關于加大中小企業(yè)支持力度提法的份量。在我們與溫總理座談中，一位委員說，希望國家對民營企業(yè)認可�？偫碚f，糾正一下，不是認可，國家對民營企業(yè)非常重視。聽了這番話，在座的所有委員心里熱乎乎的。
　　紡織服裝行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，在解決就業(yè)方面起到了非常重要的作用。中小企業(yè)的一大特點就是面廣量大，因而吸納勞動力的容量相對較大。國家除了有巨無霸式的大型企業(yè)外，也不能沒有中小企業(yè)，他們承載了70%的就業(yè)能力。比起大企業(yè)，它們能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。但目前中小企業(yè)融資難成為阻礙其發(fā)展的屏障。
　　盡管政府要求銀行加大對中小企業(yè)的支持力度，但銀行也是企業(yè)，會考慮風險和贏利。因此，國家應建立中小企業(yè)信貸擔保等法律法規(guī)，制訂符合中國國情的中小企業(yè)信貸擔保制度，用制度保證中小企業(yè)融資的落實。我建議國家可以成立中小企業(yè)銀行，建立健全中小企業(yè)融資擔保基金等。這樣，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實就不是一句空話了。