3月9日上午,出席十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議全體會(huì)議的商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘一把拉住了正要在他前方走過(guò)的國(guó)資委主任李榮融,并湊近說(shuō):“這幾天我正要找你。我們要辦一個(gè)企業(yè)‘走出去’的會(huì)議,想找你談一下!崩顦s融立刻爽快地答應(yīng)了他的邀請(qǐng)。
對(duì)陳德銘而言,“走出去”無(wú)疑已經(jīng)成為他近期工作的“關(guān)鍵詞”。兩三天前,他剛剛組織了以收購(gòu)為目標(biāo)的赴歐投資團(tuán)。
鼓勵(lì)企業(yè)走出去
“在研究外貿(mào)下降趨勢(shì)的時(shí)候,我們覺(jué)得中國(guó)應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶哟笞叱鋈サ牟椒ァ!?在昨天上午舉行的“工信部人保部商務(wù)部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)”發(fā)布會(huì)上,陳德銘在回答第一財(cái)經(jīng)頻道記者提問(wèn)時(shí)明確表示。
“我們希望并且鼓勵(lì)有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)走出去,到海外去發(fā)展。中國(guó)政府是持非常積極的態(tài)度的!标惖裸懻f(shuō)。他認(rèn)為,在全球化的今天,不走出去的公司不能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的跨國(guó)公司。
實(shí)際上,在過(guò)去的一年中,中國(guó)企業(yè)在“走出去”的道路上捷報(bào)頻傳。比如,中鋁將以195億美元的價(jià)格收購(gòu)力拓18%的股份和力拓全球9個(gè)礦場(chǎng)的非控股股份。五礦集團(tuán)也計(jì)劃以26億澳元的代價(jià)全資收購(gòu)澳洲最大鋅礦公司OZ Minerals。
陳德銘表示,除了央企參與的資源性項(xiàng)目的“走出去”收購(gòu)之外,包括對(duì)油氣開發(fā)、有色金屬和黑色金屬等的民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)也不在少數(shù)。
比如浙江企業(yè)雅戈?duì)栍?.2億美元收購(gòu)了一個(gè)注冊(cè)在香港的美國(guó)服裝銷售網(wǎng)絡(luò),萬(wàn)向集團(tuán)收購(gòu)了美國(guó)的企業(yè)萬(wàn)向節(jié)制造,蘇州的波司登開始在英國(guó)制作西服。
陳德銘透露,近幾年來(lái),中國(guó)的“走出去”企業(yè)每年以翻番的速度增加,去年年末中國(guó)走出去的業(yè)務(wù)達(dá)到了521億美元,比2007年增長(zhǎng)96.7%,將近翻倍。同時(shí),中國(guó)去年對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額566億美元,對(duì)外新簽的合同1046億美元,也增長(zhǎng)了35%左右。
將加大政策支持
“中國(guó)加大走出去步伐,對(duì)自己有利,也對(duì)穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)有利。”陳德銘說(shuō),政府也在研究相應(yīng)的政策支持,并在擴(kuò)大援外規(guī)模、擴(kuò)大優(yōu)惠貸款規(guī)模、加大對(duì)企業(yè)“走出去”的金融支持力度、簡(jiǎn)化“走出去”的審批步驟,以及在貿(mào)易、投資更加便利化等方面作研究。
陳德銘認(rèn)為,作為政府,最重要的是研究對(duì)“走出去”企業(yè)的法律保護(hù),并和“走出去”的對(duì)方國(guó)家之間簽署投資保護(hù)協(xié)定。
目前,商務(wù)部正在和美國(guó)等國(guó)家商談投保協(xié)定,已經(jīng)簽署雙邊投資保護(hù)貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家達(dá)到120多個(gè)。此外,商務(wù)部在海外有200多個(gè)經(jīng)商參贊?rùn)C(jī)構(gòu),通過(guò)為企業(yè)提供投資指南,減少“走出去”企業(yè)的盲目性和失敗率。
陳德銘指出,中國(guó)企業(yè)“走出去”正在擴(kuò)大與國(guó)家外貿(mào)增長(zhǎng)以及國(guó)際收支盈余有關(guān),中國(guó)在貿(mào)易上保持了一定順差,但通過(guò)企業(yè)的走出去等步驟使順差在國(guó)際收支中得到初步平衡,“有些國(guó)家說(shuō)我們只注意國(guó)際貿(mào)易的順差,這是不公正和不正確的。”
根據(jù)商務(wù)部的數(shù)字,在世界金融危機(jī)中,中國(guó)的出口和其他國(guó)家一樣受到了嚴(yán)重沖擊。從去年11月份開始,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口就出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),11月份下降9%,12月份下降11%,2009年1月份下降29%。2月份的數(shù)字根據(jù)海關(guān)的初步分析,仍然是負(fù)增長(zhǎng)。
陳德銘表示,商務(wù)部已經(jīng)看到了外貿(mào)下降的嚴(yán)重趨勢(shì),但看到這種趨勢(shì)不等于對(duì)整個(gè)中國(guó)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇沒(méi)有了信心。商務(wù)部的責(zé)任就是要把信心變成信用,變成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可誠(chéng)信操作的具體措施。