上午９點(diǎn)，當(dāng)中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)步入可用“爆棚”來形容的１７號樓千人會議大廳，揮手向與會者致意時(shí)，會場上響起熱烈的掌聲。李克強(qiáng)在致辭中說，中國正處于全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化的歷史階段，發(fā)展是解決我們前進(jìn)中一切問題的關(guān)鍵。推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，不僅是１３億人民的福祉所在，而且是對世界經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。目前受國際金融危機(jī)沖擊，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增多，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好趨勢沒有改變，我們有信心也有能力實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
李克強(qiáng)指出，增加有效需求對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。中國將在穩(wěn)定和開拓外部市場的同時(shí)，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求；在增加政府公共支出的同時(shí)，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策；在加大投資力度的同時(shí)，刺激居民消費(fèi)這個最終需求。他強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國將加快推進(jìn)重點(diǎn)民生工程建設(shè)，著力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，大幅度提高社會保障水平，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，逐步完善社會安全網(wǎng)，保障人民基本生活。
李克強(qiáng)說，危機(jī)意味著調(diào)整、蘊(yùn)藏著機(jī)遇。中國將大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、國家科技重大專項(xiàng)，著力支持企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成新的競爭優(yōu)勢。他強(qiáng)調(diào)指出，破解當(dāng)前發(fā)展難題離不開改革開放。中國將加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推進(jìn)價(jià)格、財(cái)稅、金融、企業(yè)等方面改革，實(shí)施好增值稅轉(zhuǎn)型改革、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方案，致力于消除發(fā)展的體制機(jī)制障礙。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易和利用外資規(guī)模，不斷提高對外開放水平，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
論壇外方主席、匯豐集團(tuán)主席葛霖在致辭中，高度評價(jià)了中國應(yīng)對金融危機(jī)的表現(xiàn)。他說，中國已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今世界第三大經(jīng)濟(jì)體，而且很可能也是唯一一個能在２００９年ＧＤＰ增長將近８％的經(jīng)濟(jì)體。中國在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的影響力日益顯著，這就意味著中國能從金融危機(jī)中走出并變得更為強(qiáng)大和睿智，這對我們每個人以及全世界都具有重要的意義�！拔覀兌几械焦奈璧氖�，即使在全球面臨信心和信任崩潰的時(shí)候，中國政府的刺激經(jīng)濟(jì)增長措施仍然受到各方的高度評價(jià)，中國政府迅速而果斷的措施令人印象非常深刻。”葛霖說。
“盡管乍暖還寒，但是北京的春天已經(jīng)來臨�！闭搲飨鴦�(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺在主題發(fā)言中說，從近期來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢和優(yōu)勢條件沒有改變，多年的改革與發(fā)展為中國應(yīng)對各種危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的體制條件。中國金融體系穩(wěn)健，財(cái)政收入多年快速增長，赤字水平比較低，外匯儲備充裕，應(yīng)對危機(jī)的能力顯著增強(qiáng)。從中長期來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變。中國正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)和消費(fèi)升級持續(xù)活躍的階段，國內(nèi)需求潛力巨大，這是推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。盡管發(fā)生了國際金融危機(jī)，中國發(fā)展的外部環(huán)境并沒有發(fā)生根本改變，和平發(fā)展合作仍然是當(dāng)今世界的潮流。全球經(jīng)濟(jì)面臨的調(diào)整和重組也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
張玉臺認(rèn)為，只要堅(jiān)定信心，應(yīng)對得當(dāng)，中國經(jīng)濟(jì)完全有條件在全球經(jīng)濟(jì)中率先回暖，并且在中長期繼續(xù)保持快速穩(wěn)定的增長（演講全文另發(fā)）。
由國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦主持的開幕式結(jié)束后，論壇開始了今天四個主題的研討。中國發(fā)展研究基金會理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原主任王夢奎主持了論壇第二個單元。圍繞“應(yīng)對全球金融危機(jī)的中國發(fā)展與改革政策”主題，國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫、亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥，美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨先后發(fā)表演講。第三單元“實(shí)行積極的財(cái)政政策”由國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任金人慶主持。財(cái)政部副部長王軍、世界銀行東亞及太平洋地區(qū)副行長詹姆斯·亞當(dāng)斯先后發(fā)言。中午，國際貨幣基金組織副總裁波圖加爾就“如何防止局部性金融危機(jī)演變成世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)”作了午餐演講，主持人是國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原。
今天下午舉行的兩個單元，分別以“健全金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)”和“對外開放與擴(kuò)大內(nèi)需”為主題，前一個單元由國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春主持，先后演講的是中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康、美國哈佛大學(xué)教授本杰明·弗里德曼；后一單元由盧中原主持，演講者分別是商務(wù)部部長陳德銘、德國經(jīng)濟(jì)專家委員會前主席貝爾特·呂魯普和香港中文大學(xué)校長劉遵義。
２１日，中國發(fā)展高層論壇正式開幕前舉行了學(xué)術(shù)峰會及企業(yè)峰會。當(dāng)天上午學(xué)術(shù)峰會的三個主題分別是“國際經(jīng)濟(jì)的衰退現(xiàn)狀與復(fù)蘇前景”、“美國政府的新經(jīng)濟(jì)政策及其評價(jià)”和“中國政府保增長政策及其評價(jià)”，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、中國人民銀行副行長易綱、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴分別主持，發(fā)言者有戴頤安、樊綱、張小濟(jì)、威廉·科恩、史蒂芬·羅奇、李稻葵、鄭京平、余斌、鄭永年等學(xué)者。午餐演講由國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、農(nóng)村部部長韓俊主持，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古利亞發(fā)表了題為“超越危機(jī)：尋求更加繁榮、公平和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的演講。
２１日下午舉行了企業(yè)峰會，三個主題分別是“國際金融市場變化及對金融機(jī)構(gòu)的影響”、“國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)下企業(yè)的應(yīng)對策略”、“國際金融危機(jī)下的貿(mào)易與投資”。主持人分別是李劍閣、劉紹勇、傅育寧，發(fā)言人包括羅茲、姜建清、樓繼偉、氏家純一、賀斌杰、王建宙、賀利得、司徒慕德、陳東升、泰斯庫、李勵達(dá)、朱云來等國內(nèi)外企業(yè)家。
自２０００年以來，中國發(fā)展高層論壇已經(jīng)成功地連續(xù)舉辦了９屆，今年是第１０屆。據(jù)會議主辦方介紹，設(shè)立發(fā)展論壇的目的是為中外企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府官員建立一個溝通和交流的平臺，通過對中國改革和發(fā)展中的重大問題的討論，努力增進(jìn)彼此的認(rèn)識和了解。論壇得到了廣泛的認(rèn)可，影響不斷擴(kuò)大。
