《規(guī)劃》稱，紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院關于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構的總體要求，確保紡織工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快結(jié)構調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，特編制本規(guī)劃，作為紡織工業(yè)綜合性應對措施的行動方案，規(guī)劃期為2009–2011年。
《規(guī)劃》在談及“政策措施及保障條件”時指出，繼續(xù)提高紡織品服裝出口退稅率。認真落實提高部分輕紡產(chǎn)品出口退稅率的政策措施；加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。
