未來出口形勢仍不樂觀
問:受全球金融危機的影響,我國主要對外貿(mào)易伙伴需求萎縮,這對我國的出口產(chǎn)生了哪些影響?
隆國強:金融危機導致全球貿(mào)易增長速度快速回落,影響了我國的出口增長。世界貿(mào)易組織預測,全年全球貿(mào)易增長速度將為-9%,這是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴峻的降幅。
另外,人民幣實際有效匯率的大幅升值也影響了我國的出口增長。金融危機爆發(fā)后,美元不降反升,帶動人民幣實際有效匯率大幅升值,僅今年2月份升值幅度就超過6%,相形之下,很多出口導向型經(jīng)濟體匯率大幅貶值,在一定程度上削弱了我國出口產(chǎn)品的相對價格競爭力。
問:3月份出口降幅從2月份的25.7%變?yōu)?7%,降幅明顯縮窄,能否據(jù)此判斷外部市場已經(jīng)回暖?
隆國強:3月份出口降幅明顯縮窄,但并不能據(jù)此判斷外部市場已經(jīng)回暖。全球金融經(jīng)濟危機仍在深化,尚未觸底,之所以3月份出口增長明顯好于上月,可能是因為危機爆發(fā)后,主要進口國“去庫存化”結(jié)束導致的進口回升。但輕言外部需求回暖,為時尚早。3月份加工貿(mào)易進口增長率仍然為-25%左右,表明未來3個月加工貿(mào)易出口可能會有大體同等幅度的回落,未來出口形勢仍不樂觀。
保出口企業(yè)是保未來
問:您認為,針對當前出口不振的形勢,我國該采取何種舉措扶持出口企業(yè)?
隆國強:要改善出口不振的形勢,關(guān)鍵是要合理確定我國的政策目標。
一是要保國際市場份額。國際市場份額來之不易,一旦丟失,需要多倍的努力才能再次奪回來。因此,各級政府還應(yīng)該繼續(xù)采取增強我國出口競爭力的新政策、新舉措。
二是要保出口企業(yè)。保出口份額是保眼前,保出口企業(yè)是保未來。俗話說,留得青山在,不怕沒柴燒。出口企業(yè)可以“瘦”,但不能“死”,這樣,等外部市場回穩(wěn)并復蘇后,才有一大批中國企業(yè)迅速搶占國際市場。金融危機爆發(fā)已經(jīng)近一年,出口企業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了一場前所未有的優(yōu)勝劣汰,目前仍在經(jīng)營的出口企業(yè)都是相對較具競爭力的企業(yè)。所以,保出口企業(yè)不會妨礙出口企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三是要抓住機遇,促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。我國出口總量大,但主要處于勞動密集的分工環(huán)節(jié)。這場百年一遇的危機,為我國企業(yè)通過跨國并購,獲得國際市場的渠道、品牌、技術(shù),提供了難得的機遇。各級政府與中介機構(gòu)應(yīng)及時引導、幫助出口企業(yè)抓住機遇,實現(xiàn)價值鏈的升級。在企業(yè)跨國并購提供信息、融資等方面的服務(wù),發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)企業(yè)跨國并購行為,避免內(nèi)部過度競爭。
利用國內(nèi)市場求生存
問:您剛才提到保出口企業(yè)是保未來,可否談一下具體該怎樣實施這一政策?
隆國強:要實現(xiàn)“保出口企業(yè)”的目標,一是要改善出口企業(yè)的融資政策和環(huán)境,各級政府應(yīng)采取更大力度,出資建立各種融資擔保機構(gòu),大力改善出口企業(yè)的融資環(huán)境。
二是要引導和幫助出口企業(yè)利用國內(nèi)市場求生存,國內(nèi)市場穩(wěn)定是我國在全球金融危機爆發(fā)后的獨特優(yōu)勢,利用這一優(yōu)勢讓出口企業(yè)生存下來,可以避免“保出口企業(yè)”完全變成政府的負擔。從近期一些地方政府舉辦的“外貿(mào)大集”等措施效果看,外貿(mào)產(chǎn)品在設(shè)計、款式、質(zhì)量等多方面,具有國內(nèi)市場競爭力,但出口企業(yè)不熟悉國內(nèi)市場環(huán)境,缺乏國內(nèi)營銷渠道,所以,在這方面,政府部門只要采取措施,善加引導,便可收到事半功倍之效。