王占雄表示，2006~2008年，美國針對中國產(chǎn)品發(fā)起的337調(diào)查達到39起。多數(shù)涉案企業(yè)因為不了解或不重視337調(diào)查而錯過了應對的有利時機，導致最終被判定侵犯知識產(chǎn)權(quán)而失去美國市場。
據(jù)商務部公平貿(mào)易局壁壘調(diào)查處處長羅津介紹，知識產(chǎn)權(quán)問題一直是中美貿(mào)易摩擦的一個焦點，這幾年美國調(diào)查當局應申請人的申請頻繁對中國企業(yè)發(fā)起337調(diào)查，主要針對的是中國有出口成長潛力、技術(shù)密集型和高附加值的產(chǎn)品。
目前，337調(diào)查已成為跨國公司打壓中國產(chǎn)品出口的新手段。他們憑借自己的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，不僅依靠基礎專利占據(jù)市場份額，而且還將后續(xù)改進的技術(shù)和外圍相關(guān)技術(shù)都申請了專利，構(gòu)成了專利壁壘，使競爭對手難以突破。337調(diào)查遏制了中國產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)品的出口，導致很多產(chǎn)業(yè)局限在價值鏈的低端。
據(jù)介紹，受337調(diào)查影響的行業(yè)和產(chǎn)品比較集中。其中，60%以上案件涉及機電產(chǎn)品。同時，由于337調(diào)查申請的門檻低，制裁措施比較嚴厲，調(diào)查程序時間短，應訴費用高昂，而且國外企業(yè)通常采取調(diào)查和訴訟雙管齊下的策略，同時在美國和歐洲提起侵權(quán)訴訟，使中國企業(yè)疲于應對。
據(jù)了解，中國政府對337調(diào)查對中國企業(yè)的不利影響非常關(guān)注，一方面加強與美國相關(guān)部門的對話和交涉，另一方面也鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)積極應訴，提高應訴的效果。據(jù)羅津介紹，今年商務部將會編制337調(diào)查的應對指南和案例集。
