國家統(tǒng)計局7月１６日公布了我國上半年經(jīng)濟發(fā)展主要數(shù)據(jù)，我國經(jīng)濟已止住國際金融危機發(fā)生以來快速下滑的勢頭，進入企穩(wěn)回升的新階段。受影響最嚴重的工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度同比增長５．１％，二季度提高到９．１％。被公認為最困難的紡織工業(yè)得益于擴內(nèi)需等政策拉動，利潤在逐步增加。
然而，在形勢好轉(zhuǎn)的同時，我們也清醒地看到，國民經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)尚不牢固，發(fā)展格局還不平衡，經(jīng)濟發(fā)展仍存在不確定的因素。就業(yè)壓力加大、出口嚴重萎縮、財政增收困難、企業(yè)利潤下滑等一系列問題警示我們，困難時期并未過去，必須做好在較長時間內(nèi)應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面的準備。具體到紡織行業(yè)，我們更需重視產(chǎn)能問題。
產(chǎn)能過剩，已成為我國傳統(tǒng)行業(yè)不愿觸及的話題，紡織行業(yè)亦不例外。據(jù)悉，中國的服裝生產(chǎn)占世界產(chǎn)量的比重超過25%，有人認為，中國目前的產(chǎn)能幾乎能滿足全世界人的基本穿衣需求。隨著人民幣升值和勞動力成本提升等多重因素的影響，尤其是國際金融危機以來海外市場需求萎縮以及出口風險增大，不少過去長期依賴出口的紡織企業(yè)紛紛嘗試開拓國內(nèi)市場，但普遍感到難度不小。一方面，外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷的策略其實是企業(yè)從以貿(mào)易求生存向經(jīng)營品牌謀發(fā)展的邁進，對做慣訂單加工的出口型紡織服裝企業(yè)來說，銷售渠道與品牌建設(shè)絕非一日之功，如果單純地轉(zhuǎn)型為內(nèi)銷型企業(yè)，競爭壓力同樣有增無減；另一方面，也是最為現(xiàn)實的一點，就是內(nèi)需市場根本無法消化中國紡織業(yè)如此龐大的產(chǎn)能。商務(wù)部政策研究室副主任張國慶今年年初曾公開預(yù)測，2009年，中國紡織業(yè)產(chǎn)能過剩問題將更加突出。
究竟該如何看待紡織工業(yè)的產(chǎn)能？
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在最近舉辦的全球智庫峰會上分析說，中國的產(chǎn)能過剩包括長期性、周期性和結(jié)構(gòu)性三種類型，應(yīng)該作出科學(xué)而謹慎的區(qū)分。所謂長期性產(chǎn)能過剩，是指從中國完成工業(yè)化、城市化歷史進程所對應(yīng)的需求來看，某種產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模過大了，能力超過了。劉世錦認為，對中國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)來說，工業(yè)產(chǎn)品峰值還未達到，并不存在長期性的產(chǎn)能過剩。“低估中國的市場潛力，與對中國作為超大型國家的國情理解不足有關(guān)。”對于周期性的產(chǎn)能過剩，劉世錦認為需要有點耐心和承受能力�！懊魈煸倜篮�，如果今天晚上過不去，明天太陽升起來以前你可能就倒下來了。有些企業(yè)扛過一陣子，現(xiàn)金流能解決，就能活下去，但是有些企業(yè)不行。去年四季度末到今年一季度經(jīng)濟處在低谷的時候，產(chǎn)能過剩問題相當突出，但經(jīng)濟回升后，問題就會逐步減輕，如果經(jīng)濟再向上走，還可能會出現(xiàn)產(chǎn)能短缺�！�
隨著目前市場需求開始回升，周期性的產(chǎn)能過剩正在得到緩解；而結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩就是那些低效率的產(chǎn)能，需要通過市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰來解決。經(jīng)濟形勢好的時候，淘汰低效產(chǎn)能很難，有些企業(yè)缺乏競爭力但日子還可以過下去，就不去調(diào)整了；而經(jīng)濟進入低谷，競爭壓力增大了，實際上是淘汰結(jié)構(gòu)性過剩產(chǎn)能或者說低效、無效產(chǎn)能的最好時機。問題在于我們能否真正利用好這一時機。
綜上，如果把長期性、周期性和結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩三種類型區(qū)分開來，問題就相當清楚了。我們需要發(fā)展的是長期有競爭力的有效產(chǎn)能，淘汰低效、無效也就是落后的產(chǎn)能，同時要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的周期性變化。目前，從短期看，需求制約的問題較為突出，從中期和長期來講，還是一個競爭力的問題。用發(fā)展的眼光看，市場空間總是有的，關(guān)鍵是我們自己有沒有這個競爭力。
