本周,國家發(fā)改委正式公布今年上半年我國節(jié)能減排指標(biāo)完成情況,上半年全國單位GDP能耗在一季度下降2.89%的基礎(chǔ)上,累計下降3.35%,降幅同比提高0.47個百分點,創(chuàng)2006年以來最大降幅;規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低11.35%;預(yù)計上半年二氧化硫排放量下降5%,化學(xué)需氧量(COD)排放量下降2%。
今年以來,國際金融危機對我國經(jīng)濟形成了嚴重沖擊,中央出臺了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃。在制定和實施這些政策措施中,中央始終堅持節(jié)能減排不動搖,把節(jié)能減排作為擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,因此,盡管經(jīng)濟形勢十分困難,全國節(jié)能減排工作仍然取得了明顯成效。
結(jié)構(gòu)問題,無論是對于紡織行業(yè),還是對于國民經(jīng)濟發(fā)展,都是關(guān)鍵性問題,因而國家及行業(yè)都將調(diào)結(jié)構(gòu)作為保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的先決條件。上半年,結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化成為我國單位GDP能耗和主要污染物排放繼續(xù)下降的主要原因之一。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高0.5個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重同比下降0.8個百分點;從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,六大高耗能行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.2%,增幅同比回落10.3個百分點,低于規(guī)模以上工業(yè)2.8個百分點,結(jié)構(gòu)節(jié)能占上半年節(jié)能量的1/3左右。其中,紡織行業(yè)為了推進節(jié)能減排,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)均進行了大力度的調(diào)整,使行業(yè)的結(jié)構(gòu)節(jié)能取得顯著成效。
紡織等主要耗能行業(yè)單位增加值能耗較大幅度降低,主要耗能產(chǎn)品單位能耗繼續(xù)降低,為上半年全國節(jié)能減排工作作出了突出貢獻。其中,煤炭行業(yè)單位增加值能耗下降3.83%,鋼鐵下降8.43%,紡織下降11.45%,有色金屬下降19.59%,石油石化下降8.21%,建材下降9.03%,化工下降15.16%。同時,通過加快淘汰落后產(chǎn)能、加大重點工程實施力度、加強節(jié)能減排管理等措施,上半年年綜合能源消費總量1萬噸標(biāo)準煤及以上的重點企業(yè)中,25個重點耗能產(chǎn)品、108項單耗指標(biāo),有80%呈下降趨勢。
紡織行業(yè)高度重視節(jié)能減排工作,行業(yè)協(xié)會及地方政府均采取有力措施確保行業(yè)節(jié)能減排取得預(yù)期成效!都徔椆I(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確強調(diào),通過3年產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,紡織行業(yè)節(jié)能減排要取得明顯成效,全行業(yè)實現(xiàn)單位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、廢水排放量年均降低7%。為了保證這些約束性指標(biāo)的完成,紡織行業(yè)從推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級入手,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項目管理規(guī)定,嚴格用地、節(jié)能、環(huán)保要求,制止行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的力度也進一步加大,鼓勵運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)裝備水平,發(fā)展高附加值產(chǎn)品,促進節(jié)能減排。同時,行業(yè)和企業(yè)強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,加強節(jié)能減排監(jiān)督檢查,全面推動行業(yè)節(jié)能減排工作。
同時,我們注意到,今年以來國家推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革。這既是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,提高資源配置效率的客觀需要,也是推動節(jié)能減排,促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。按照黨中央、國務(wù)院部署,今年上半年,水、電力、成品油等重要能源資源價格改革取得積極成效,對紡織等行業(yè)加快節(jié)能減排,從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必將發(fā)揮重要作用。