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中國(guó)經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)未到可以忽視出口之時(shí)

    金融危機(jī)給我們的最大啟示是,必須將經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力量,從出口轉(zhuǎn)到內(nèi)需?墒,這到底不是在短期內(nèi)能一蹴而就的。所以,即使從更長(zhǎng)時(shí)段看,我們最大的比較優(yōu)勢(shì),仍然還是人力資本成本低,最具有優(yōu)勢(shì)的部門(mén)仍是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。因此,沒(méi)有出口的增加,就沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正繁榮。在這樣的時(shí)刻,我們更需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。

  輪胎特保案的結(jié)果,令人遺憾。它的嚴(yán)重性,在于可能的連鎖反應(yīng)。如果其他國(guó)家效仿美國(guó),也對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品設(shè)限,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)前景將受到嚴(yán)重干擾。因?yàn),在今后的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),出口仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力,保持出口的適當(dāng)規(guī)模,對(duì)我們來(lái)說(shuō),仍然是必需的。

  金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,主要經(jīng)由出口部門(mén)的傳導(dǎo)。30年來(lái),尤其是最近的20年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),出口一直扮演主角。甚至可以說(shuō),沒(méi)有出口,就沒(méi)有中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的高速成長(zhǎng)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)2008年以來(lái)的困難局面,也主要是由出口部門(mén)的不景氣所使然。因此,金融危機(jī)給我們的最大啟示是,必須將經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力量,從出口和外需,轉(zhuǎn)到內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求上來(lái),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)建立穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

  可是,從幾十年主要依賴(lài)外需,轉(zhuǎn)到內(nèi)需為主,不是可以在短期內(nèi)一蹴而就的。

  比如,增加消費(fèi),最根本的是大幅度增加居民收入。這意味著較大規(guī)模減稅,以及縮減財(cái)政支出,特別是行政管理支出的規(guī)模。而這一系列舉措的背后,是政府職能的轉(zhuǎn)變,是社會(huì)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系的重新安排,難度可想而知。實(shí)際情況是,雖然我們現(xiàn)在更加重視消費(fèi)的作用,消費(fèi)占GDP的比重卻還在下降中,今年可能將創(chuàng)下新低!

  企業(yè)投資是內(nèi)需的又一個(gè)重要組成部分,也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主角之一。中國(guó)的企業(yè)投資是以國(guó)企,特別是央企為主。比如金融危機(jī)以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)投資幾乎沒(méi)有受到什么影響,各地的“地王”不斷出現(xiàn),出手動(dòng)輒十幾億、幾十億,令人瞠目?墒菄(guó)企的投資,多來(lái)自信貸,而非自身利潤(rùn)。這樣的投資拉動(dòng),到底不能持久。

  政府支出是內(nèi)需的最后一項(xiàng)。由于長(zhǎng)期的路徑依賴(lài),中國(guó)政府支出規(guī)模,一直處于較高水平。而政府支出與居民消費(fèi)支出,實(shí)際是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

  還有積極財(cái)政政策,也就是赤字財(cái)政。金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能保持較高的增長(zhǎng)速度,主要依賴(lài)政府支出的高速增長(zhǎng)。4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的資金,主要流向了國(guó)企。政府支出必須發(fā)生乘數(shù)效應(yīng),達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。否則,政府投資的低效率和對(duì)民間投資的擠出效應(yīng)就將顯現(xiàn),那會(huì)完全沖抵刺激的功效。而乘數(shù)效應(yīng),則依賴(lài)居民的邊際消費(fèi)傾向如何,或者說(shuō)居民是否愿意花錢(qián)。在社會(huì)保障嚴(yán)重缺失、就業(yè)壓力空前的時(shí)候,居民的邊際消費(fèi)傾向,不是提高,而是降低了,人們通過(guò)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃增加的收入,大部分沒(méi)有用于消費(fèi),而是用于儲(chǔ)蓄了。

  判斷經(jīng)濟(jì)是否真正觸底的標(biāo)志,不是GDP的增速,也不是CPI,而是失業(yè)率是否真的下降。幾天前,有關(guān)部門(mén)表示,中國(guó)的失業(yè)率“保持穩(wěn)定”,也就是說(shuō),就業(yè)狀況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),F(xiàn)行的失業(yè)率統(tǒng)計(jì),并不包括農(nóng)民工和大學(xué)生,而這兩類(lèi)人群的就業(yè)狀況如何,恰恰是中國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)景氣的晴雨表。2000多萬(wàn)農(nóng)民工失去了崗位,相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生找不到工作,也印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有真正企穩(wěn)。

  從更長(zhǎng)時(shí)段看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),依賴(lài)的是物質(zhì)資源、人力資源和技術(shù)創(chuàng)新。物質(zhì)資源且不談。我們一直在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,把創(chuàng)新的重要性,提到無(wú)以復(fù)加的地步,也取得了若干成果,但是,必須承認(rèn),我們的創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,遠(yuǎn)未脫離簡(jiǎn)單模仿的階段。很難想象,我們可以通過(guò)自主重大技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)像筆記本、互聯(lián)網(wǎng)那樣的新興產(chǎn)業(yè),并以此增加就業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就是一直在熱炒的新能源,我們其實(shí)也沒(méi)有達(dá)到引領(lǐng)和占據(jù)高地的地位。

  常常說(shuō),我們正在由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),可是正在邁進(jìn),畢竟不是已經(jīng)成為人力資源強(qiáng)國(guó)。所以,即使從更長(zhǎng)時(shí)段看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最大的倚靠力量,還是人力資源的數(shù)量。我們最大的比較優(yōu)勢(shì),仍然還是人力資本成本低,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然是最具有優(yōu)勢(shì)的部門(mén),這集中表現(xiàn)在出口部門(mén)。因?yàn)橹挥谐隹诓块T(mén),才能容納大量教育程度不高的農(nóng)民工就業(yè),并以此帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;只有擴(kuò)大出口,國(guó)內(nèi)嚴(yán)重過(guò)剩的生產(chǎn)能力才能消化和加以充分利用。

  所以,沒(méi)有出口的增加,就沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正繁榮。

  問(wèn)題是,出口還能不能增加?這一方面取決于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的恢復(fù)狀況,另一方面也取決于我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)諸如輪胎特保案這樣的貿(mào)易壁壘。美國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì),特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象,金融危機(jī)的沖擊看起來(lái)已接近尾聲。但是美國(guó)人過(guò)度消費(fèi)的習(xí)慣有所變化,“嬰兒潮”那代人也愿意儲(chǔ)蓄了,這對(duì)我們的出口部門(mén)不是好消息。

  可是,畢竟,我們出口的產(chǎn)品,如服裝,美國(guó)人不會(huì)傻到去自產(chǎn),還得從外國(guó)進(jìn)口。在這樣的時(shí)刻,我們更需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。自由貿(mào)易是雙贏,貿(mào)易保護(hù)是雙輸。其實(shí)美國(guó)人跟我們一樣更明白這一點(diǎn),當(dāng)我們?cè)诜粗泼绹?guó)人的錯(cuò)誤決定時(shí),要注意力度,適可而止。鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利。

  有些東西,失去了才知道寶貴,我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到可以忽視出口的時(shí)候。