首遭反傾銷調(diào)查
企業(yè)忙應(yīng)訴
“我們是大姑娘上轎頭一回�！闭憬确蚬I(yè)纖維有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳彥苦笑著告訴記者。這是尤夫公司第一次遭遇反傾銷調(diào)查。
2009年9月8日，歐盟委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的聚酯高強(qiáng)力紗發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是2008年底中歐紡織品協(xié)議到期后，歐盟首次發(fā)起的對(duì)華紡織品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。此案涉及中國(guó)大陸企業(yè)40家，涉案金額逾1億美元。依照歐盟法律，調(diào)查程序自2009年9月8日起將歷時(shí)15個(gè)月。歐盟委員會(huì)一般將在立案后9個(gè)月內(nèi)作出初步裁定。聚酯高強(qiáng)力紗是滌綸工業(yè)絲的一種，由于其韌性高、牢固結(jié)實(shí)的特點(diǎn)，被廣泛用于輪胎加固、傳送帶和安全帶等領(lǐng)域。
據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)透露，此項(xiàng)申訴由歐盟人造纖維協(xié)會(huì)代表盧森堡Performance Fiber公司旗下的兩家生產(chǎn)廠和德國(guó)Polyester High三家歐盟企業(yè)提出，這三家企業(yè)產(chǎn)量占?xì)W盟聚酯高強(qiáng)力紗總產(chǎn)量的60%以上。申訴方指控，2004年以來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品對(duì)歐出口量分別由2004年的2800噸激增至2008年的51400噸；中國(guó)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)占有率則由1.2%增長(zhǎng)為2008年的22.4%。
目前一共有10家企業(yè)應(yīng)訴，其中浙江古纖道新材料有限公司、浙江海利得新材料股份有限公司、浙江尤夫工業(yè)纖維有限公司是其中生產(chǎn)和出口規(guī)模最大的3家企業(yè)，并且3家企業(yè)被歐盟抽中正在接受經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷調(diào)查。
據(jù)浙江尤夫工業(yè)纖維有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳彥介紹，這是國(guó)外第一次對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)的聚酯高強(qiáng)力紗提起反傾銷調(diào)查。同時(shí)，也是尤夫第一次遭遇反傾銷案件并進(jìn)行應(yīng)訴。他告訴記者，也就是歐盟提起反傾銷調(diào)查后不久，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)就召集相關(guān)企業(yè)開會(huì)，通報(bào)了情況，商討了對(duì)策，隨后著手開展了兩方面工作。一方面是以尤夫?yàn)榇淼纳姘钙髽I(yè)單獨(dú)應(yīng)訴，另一方面是通過(guò)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)進(jìn)行抗辯。
在企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴方面，陳彥介紹說(shuō)，歐盟對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷屢見(jiàn)不鮮，但是在具體調(diào)查方式程序上卻有不同�！皻W盟對(duì)華鋁合金輪轂反傾銷調(diào)查案”之前，所有涉案企業(yè)都要先填一份市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷，填好之后經(jīng)歐盟審核，然后決定抽樣對(duì)象；現(xiàn)在則是先確定抽樣對(duì)象，然后由被抽中的企業(yè)來(lái)填寫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷（MET問(wèn)卷）。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷從五個(gè)方面來(lái)判別公司是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體下的一個(gè)自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)決策的企業(yè)。主要涉及企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范運(yùn)作、成本銷售價(jià)格、人事管理、采購(gòu)等方面。
陳彥介紹說(shuō)，根據(jù)程序，裁定企業(yè)是否傾銷的主要依據(jù)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格和出口價(jià)格的差值。差值越大，傾銷幅度越大，被征收的稅率也就越高。
一般而言，國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格會(huì)略高于出口價(jià)格。由于歐盟不承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此必須尋求一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的第三方國(guó)家作為國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格的替代國(guó)。在立案公告中，美國(guó)被選為替代國(guó)。美國(guó)的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于我國(guó)，這意味著該國(guó)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格會(huì)遠(yuǎn)高于我國(guó)的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格，這顯然是不合理的。企業(yè)填報(bào)問(wèn)卷就是證明自己具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的地位，這樣在成本核算方面，只需自己跟自己比，這樣既合理又為勝訴奠定了關(guān)鍵性基礎(chǔ)。在填完市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷后，無(wú)論是否被判定為具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位，接下來(lái)還要填寫更為細(xì)化的大問(wèn)卷，再后來(lái)就是歐盟官員實(shí)地考察企業(yè)，以作出裁決。目前，公司還處于填寫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷階段。
在商會(huì)方面，陳彥介紹說(shuō)，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)主要代表國(guó)家層面來(lái)做非損害的抗辯。具體來(lái)說(shuō)，一是通過(guò)商會(huì)對(duì)歐盟提起調(diào)查立案的三個(gè)條件進(jìn)行抗辯，即傾銷行為、對(duì)歐盟企業(yè)造成損害、損害跟傾銷行為存在因果關(guān)系。實(shí)際上就尤夫來(lái)說(shuō)，出口歐盟的聚酯高強(qiáng)力紗的量在逐漸減少，而且歐盟的產(chǎn)能也在下降，所以第一個(gè)條件就不成立。在此情況下，商會(huì)抗辯成功的話，就可使其撤訴立案，徹底終結(jié)。二是通過(guò)商會(huì)對(duì)歐盟提出的替代國(guó)進(jìn)行抗辯。歐盟選擇美國(guó)這樣一個(gè)與中國(guó)在勞動(dòng)力成本等方面有較大差距的國(guó)家作為替代國(guó)顯然是不合理的。為了維護(hù)自身權(quán)益，必須通過(guò)商會(huì)抗辯來(lái)爭(zhēng)取變更替代國(guó)，可以是韓國(guó)也可以是其他與中國(guó)生產(chǎn)成本相近的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家作為替代國(guó)。
結(jié)果難預(yù)料
學(xué)著成長(zhǎng)成熟
談及裁決的可能結(jié)果，陳彥認(rèn)為很難預(yù)料。他有些無(wú)奈地告訴記者，其實(shí)以反傾銷為手段的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，深層次原因是各個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)利益的博弈，受政治因素影響的比重很大，也與出口對(duì)象國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的企業(yè)以及其他生產(chǎn)“訴訟標(biāo)的產(chǎn)品”的企業(yè)來(lái)說(shuō)自然是利好，他們肯定支持；但是對(duì)于采購(gòu)商以及需要產(chǎn)品的下游生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)則不一定是好消息，因?yàn)樗麄兿ＭI到物美價(jià)廉的產(chǎn)品。綜合來(lái)說(shuō)，出口對(duì)象國(guó)內(nèi)部也存在著多方博弈，同樣會(huì)影響裁決結(jié)果。所以作為當(dāng)事者的出口企業(yè)在某種程度上即使應(yīng)訴也很難左右裁決的結(jié)果。
盡管如此，尤夫等企業(yè)還是在積極應(yīng)訴。這樣做的目的一方面是證明自己的“清白”，維護(hù)自身權(quán)益和國(guó)家形象，另一方面也是展現(xiàn)一種姿態(tài)，那就是中國(guó)紡織服裝企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)不是“任人凌辱”的。如果這一次不應(yīng)訴，大家都不應(yīng)訴的話，對(duì)方也許在今后會(huì)肆無(wú)忌憚地對(duì)我們發(fā)難，勢(shì)必影響我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。他介紹說(shuō)，這是尤夫第一次遭遇反傾銷調(diào)查，在應(yīng)訴過(guò)程中也是在不斷學(xué)習(xí)，包括歐盟的反傾銷規(guī)定、規(guī)則、應(yīng)訴程序，以及經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷的填寫還有聘請(qǐng)律師等等，都在摸索研究，中間也遇到一些問(wèn)題，但是在商會(huì)和國(guó)家的幫助下，很快成長(zhǎng)起來(lái)，無(wú)論結(jié)果如何，他們會(huì)堅(jiān)持應(yīng)訴到底。
作為擁有全國(guó)第一、亞洲第二、全球第三的全國(guó)滌綸工業(yè)長(zhǎng)絲生產(chǎn)基地，也是本次反傾銷主要應(yīng)訴企業(yè)的浙江古纖道新材料有限公司的陳杰告訴記者，調(diào)查裁決結(jié)果不容樂(lè)觀。另一家被抽查的應(yīng)訴企業(yè)——浙江海利得新材料股份有限公司王建輝也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。談及原因時(shí)，他們的想法也驚人地相似，都感到政治因素在很大程度上左右著裁決的結(jié)果，企業(yè)的力量顯得十分單薄。雖然這樣，他們都表示會(huì)堅(jiān)持到最后，畢竟歐洲市場(chǎng)占了企業(yè)出口銷售的大頭，應(yīng)訴就還有希望，放棄就意味著將市場(chǎng)拱手送人。
此次歐盟對(duì)華聚酯高強(qiáng)力紗反傾銷調(diào)查只是中國(guó)紡織服裝企業(yè)遭遇貿(mào)易保護(hù)沖擊的一起個(gè)案，據(jù)記者采訪了解，中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的成功案例很少，可以說(shuō)是鳳毛麟角，盡管如此，涉案企業(yè)還是堅(jiān)持應(yīng)訴，單從這起典型案件就可以看出，中國(guó)紡織服裝企業(yè)積極務(wù)實(shí)的態(tài)度和日漸成熟的腳步。
練好內(nèi)功
從容應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查
“從歐盟到印度到越南，我們都打了一個(gè)遍了，2005年對(duì)韓國(guó)的案子，我們是惟一一家零關(guān)稅企業(yè)�！苯K恒力化纖有限公司副總經(jīng)理丁建中略顯自豪地跟記者聊起來(lái)。
江蘇恒力化纖有限公司是一家大型的化纖生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)能力居全國(guó)化纖行業(yè)前列。2008年10月又切入滌綸工業(yè)長(zhǎng)絲生產(chǎn)領(lǐng)域，建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸差別化滌綸工業(yè)長(zhǎng)絲項(xiàng)目，力圖打造全球最大的滌綸工業(yè)長(zhǎng)絲生產(chǎn)基地。
據(jù)丁建中副總經(jīng)理介紹，恒力生產(chǎn)的滌綸長(zhǎng)絲25%出口，主要銷往歐洲、美國(guó)、土耳其、巴西等地區(qū)和國(guó)家。在出口土耳其、印度等國(guó)家時(shí)多次遭遇反傾銷調(diào)查，受到貿(mào)易保護(hù)主義影響十分明顯。早在2005年，韓國(guó)就對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的滌綸彈力絲發(fā)起反傾銷調(diào)查，恒力作為國(guó)內(nèi)大型的滌綸長(zhǎng)絲生產(chǎn)出口企業(yè)也深陷其中，隨后韓國(guó)政府方面派專人到恒力等涉案企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，并于隨后作出裁決認(rèn)定絕大部分中國(guó)出口企業(yè)傾銷事實(shí)成立，但是恒力卻成為惟一一家沒(méi)有被認(rèn)定為傾銷的企業(yè)。當(dāng)其他企業(yè)被韓國(guó)政府征收了10%~20%不等的反傾銷關(guān)稅時(shí)，惟獨(dú)恒力幸免于難。
談起恒力之所以“獨(dú)自生還”的原因時(shí)，丁建中分析說(shuō)，首先是積極應(yīng)訴。他介紹說(shuō)，韓國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查后不久，公司就迅速反應(yīng)，立即組織律師進(jìn)行應(yīng)訴，積極準(zhǔn)備充分的應(yīng)訴材料，準(zhǔn)備打“持久戰(zhàn)”。正是這種堅(jiān)持，幫助公司渡過(guò)難關(guān)。其次，也與公司的高端產(chǎn)品路線有關(guān)。他告訴記者，恒力走的是一條高端的產(chǎn)品生產(chǎn)路線，他們生產(chǎn)的滌綸長(zhǎng)絲產(chǎn)品的科技含量高、附加值高，產(chǎn)品的價(jià)格自然就上去了，在出口時(shí)以相對(duì)較高的價(jià)格進(jìn)入韓國(guó)等國(guó)外市場(chǎng)，這樣韓國(guó)在調(diào)查認(rèn)定時(shí)就沒(méi)有理由認(rèn)為恒力是低價(jià)傾銷。此外還與恒力的出口競(jìng)爭(zhēng)策略有關(guān)。他說(shuō)，不可否認(rèn)中國(guó)由于勞動(dòng)力、土地等價(jià)格低廉，生產(chǎn)的成本較低，使得產(chǎn)品價(jià)格有著較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管如此，公司在出口時(shí)并沒(méi)有采用大幅降價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段，而是堅(jiān)持走高端產(chǎn)品、高端市場(chǎng)、高端價(jià)格的路線，從而避免了陷入低價(jià)惡戰(zhàn)的漩渦。此外也與誠(chéng)信、透明、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理制度和成本核算制度有關(guān)。他說(shuō)，由于公司管理嚴(yán)格，制度完善，賬目清晰，韓方在對(duì)公司成本進(jìn)行核算時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何漏洞，這也是應(yīng)訴成功的關(guān)鍵之一。
最后，丁建中感慨道：“其實(shí)應(yīng)訴能不能成功還要看這些國(guó)家講不講道理，有些國(guó)家實(shí)際上醞釀很久了，調(diào)查只不過(guò)是形式，打壓你早成定局，這讓我們很無(wú)奈�！�
面對(duì)各種反傾銷，他認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該從多個(gè)方面應(yīng)對(duì)。首先是積極應(yīng)訴，不放棄，“能夠打到什么程度就是什么程度�！逼浯问强嗑殐�(nèi)功，加強(qiáng)成本核算，經(jīng)得起查。再次，要以質(zhì)取勝，提高產(chǎn)品附加值。另外，一旦進(jìn)口國(guó)認(rèn)定傾銷，企業(yè)要適時(shí)調(diào)整出口目標(biāo)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)國(guó)家和貿(mào)易資金周轉(zhuǎn)率高的國(guó)家。還有就是積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)滿足國(guó)內(nèi)需求。
尤夫工業(yè)纖維有限公司在應(yīng)訴過(guò)程中也總結(jié)了規(guī)避貿(mào)易保護(hù)侵?jǐn)_的一些經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)陳彥分析說(shuō)，遇到侵?jǐn)_首先要應(yīng)訴，維護(hù)自身權(quán)益。此外，就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，還是要選擇一條適合自己企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略模式，加強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō)，可以是成本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，也就是依靠低成本、低價(jià)格來(lái)打市場(chǎng)。再一個(gè)是差異化戰(zhàn)略，就是讓自己的技術(shù)、產(chǎn)品物理指標(biāo)、品質(zhì)、規(guī)格、營(yíng)銷模式有別于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，走一條差異化的路線。另外一個(gè)是集中性戰(zhàn)略，主要是指將自己產(chǎn)品生產(chǎn)銷售盡量集中到一個(gè)細(xì)分的市場(chǎng)領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域做精、做大、做強(qiáng)，甚至是形成壟斷，讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法進(jìn)入。他舉了個(gè)例子，尤夫的產(chǎn)品覆蓋40多個(gè)子行業(yè)，但是他們對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，開發(fā)“空白型產(chǎn)品”，比如尤夫2008年開發(fā)了“海水絲”，主要應(yīng)用于海洋鉆井平臺(tái)，國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)此種產(chǎn)品的就他們一家，他們某種程度上主導(dǎo)了這一市場(chǎng)領(lǐng)域。他指出，三種戰(zhàn)略都可以塑造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須選擇一條適合自己的道路，但是在當(dāng)今市場(chǎng)形勢(shì)下，有一種趨勢(shì)，那就是注重“質(zhì)”的提高，說(shuō)到底就是走高技術(shù)含量、高附加值、高端市場(chǎng)的研發(fā)和銷售路線。中國(guó)紡織服裝企業(yè)總體來(lái)說(shuō)做得還不夠，跟發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距，這也是我們“世界工廠”的一個(gè)特點(diǎn)。他舉例說(shuō)，國(guó)家體育場(chǎng)“鳥巢”的穹頂膜結(jié)構(gòu)應(yīng)用了大量化纖，但是據(jù)他了解，這些化纖全都是從西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的。他不禁感嘆道，中國(guó)企業(yè)還是要努力提高自己創(chuàng)新能力。貿(mào)易保護(hù)盡管受政治因素影響較大，但是企業(yè)不能怨天尤人，而是要練好內(nèi)功，適應(yīng)環(huán)境，“打鐵還要自身硬！”
自我加壓
突破技術(shù)壁壘
除了反傾銷，紡織服裝出口企業(yè)遇到的貿(mào)易保護(hù)形態(tài)主要是隱形的非關(guān)稅壁壘，其中很多是技術(shù)壁壘。對(duì)此情況，中國(guó)紡織服裝企業(yè)也有著自己的應(yīng)對(duì)心得。
福建嘉達(dá)紡織股份有限公司50%的高檔坯布、面料產(chǎn)品出口，主要銷往歐美等地區(qū)和國(guó)家。公司副總經(jīng)理陳春告訴記者，因?yàn)榧芜_(dá)生產(chǎn)的是半成品，感覺(jué)受到貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊不是很明顯，但是自己的下游客戶感覺(jué)影響還是有的。因此，要求自己公司的產(chǎn)品也要達(dá)到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證。比如，ISO14001認(rèn)證,OHSAS-18001認(rèn)證，Oeko-Tex Standard認(rèn)證等等。還有就是使用美棉進(jìn)行生產(chǎn)，減少異性纖維的量，從而達(dá)到終端客戶的技術(shù)要求，也是幫助他們應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘。
亞光毛巾有限公司是一家主要生產(chǎn)各類中高檔毛巾、浴巾系列產(chǎn)品以及浴衣、棉毯、腈綸毯 、床上用品等產(chǎn)品的環(huán)保型企業(yè)。該公司歐洲市場(chǎng)部業(yè)務(wù)代表周永耀說(shuō)，公司出口占85%，在出口過(guò)程中常常會(huì)遇到一些隱形的綠色壁壘，比如歐洲的REACH法令（歐盟化學(xué)品管理新法令《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制制度》），該法令強(qiáng)調(diào)化學(xué)品對(duì)人類、動(dòng)物健康和生態(tài)環(huán)境的影響，對(duì)歐盟市場(chǎng)上的3萬(wàn)多種化工產(chǎn)品和其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品實(shí)行包括生產(chǎn)、銷售在內(nèi)的整個(gè)周期的監(jiān)管。而紡織業(yè)從原料生產(chǎn)加工到服裝成品，每道程序都與化學(xué)品密不可分。
例如，紡織原料在種植過(guò)程中為控制病蟲害，使用除草劑、殺蟲劑和化肥；紡織紗線、面料印染過(guò)程中使用氧化劑、催化劑、染料等；紡織品在后續(xù)整理工藝中，使用功能性化學(xué)整理劑等，以獲取防皺防縮、阻燃等功能。因此，REACH法令的實(shí)施對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口設(shè)置了較高的技術(shù)門檻，這在某種程度上加大了企業(yè)外銷的難度。為此，亞光不斷加大投入，提高自身技術(shù)，通過(guò)了1996環(huán)境管理體系認(rèn)證、1999職業(yè)健康安全體系認(rèn)證、OEKO國(guó)際生態(tài)紡織品認(rèn)證等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，從而從容應(yīng)對(duì)了REACH法令的要求。
國(guó)家助力
模式轉(zhuǎn)型求變
為了應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)侵?jǐn)_，除了紡織服裝企業(yè)自身多做工作之外，國(guó)家政府和行業(yè)協(xié)會(huì)也要幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
安徽星星輕紡（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理管蕾建議國(guó)家應(yīng)該從多方面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是加大對(duì)于自主品牌企業(yè)的扶持力度。二是政策靈活務(wù)實(shí)，比如提高退稅。三是貸款等政策要向中小民營(yíng)企業(yè)傾斜，甚至要?jiǎng)佑眯姓顏?lái)硬性助力中小企業(yè)發(fā)展。尤夫公司陳彥也提出了自己的看法：首先是國(guó)家要大力支持企業(yè)應(yīng)訴，普及相關(guān)貿(mào)易訴訟知識(shí)。其次是積極進(jìn)行行業(yè)信息整合，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，及時(shí)通報(bào)，做好預(yù)警。第三是國(guó)家還要保證反傾銷訴訟補(bǔ)貼到位，這樣也減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。他告訴記者，企業(yè)也是很感謝國(guó)家以及協(xié)會(huì)一直以來(lái)的幫助支持的，沒(méi)有國(guó)家的支持“官司是打不下去的”。恒力副總經(jīng)理丁建中也提到，應(yīng)訴成功與國(guó)家對(duì)企業(yè)的扶持幫助息息相關(guān)。首先是支持企業(yè)應(yīng)訴。其次是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，減少成本影響。三是促進(jìn)企業(yè)搞技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新。四是國(guó)家發(fā)改委等部門要加強(qiáng)調(diào)研，了解企業(yè)實(shí)際情況，制定切實(shí)政策。
突破貿(mào)易保護(hù)困境，國(guó)家、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)要下工夫、花氣力，拿出各種對(duì)策，需要強(qiáng)調(diào)的是，這些積極應(yīng)對(duì)之策，雖可解一時(shí)之急，但并不能解決根本問(wèn)題。我們?cè)诒３仲Q(mào)易平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，需要以更大的智慧和魄力，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，轉(zhuǎn)變出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和模式。前者可以顯著增強(qiáng)中國(guó)紡織服裝制造業(yè)的不可替代性，而后者將減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口導(dǎo)向的依賴程度。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
