“推動出口穩(wěn)定增長,促進(jìn)國際收支平衡” 是明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。對于紡織行業(yè)來說,保持出口穩(wěn)定增長,避免2010年行業(yè)出口出現(xiàn)大幅度下滑是一項(xiàng)基本任務(wù),而國家在“促進(jìn)國際收支平衡”的全盤考量中給予行業(yè)的政策指引則需要潛心研讀和建立共識。
行業(yè)分析人士認(rèn)為,雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升走明“V”字,但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路曲折,特別是國際市場持續(xù)低迷,我國紡織業(yè)出口形勢依然嚴(yán)峻。此時中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出明年要推動出口穩(wěn)定增長,這既是對明年出口工作的基本要求,也是面對當(dāng)前復(fù)雜出口形勢所必須要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。
與此同時,促進(jìn)國際收支平衡不能簡單理解為是為了減順差而限制出口,要堅(jiān)持開拓國際市場和擴(kuò)大國內(nèi)市場并舉,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,拓展對外開放的廣度和深度,健全開放型經(jīng)濟(jì)體系。中央經(jīng)濟(jì)工作會議一方面提出2010年要繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,努力增加進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡,另一方面強(qiáng)調(diào)要做好利用外資工作,提高引資質(zhì)量,大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極支持有條件的企業(yè)對外投資,加快完善境外投資促進(jìn)體系,從中可以看出是在協(xié)調(diào)一“出”一“進(jìn)”間的有機(jī)平衡。
當(dāng)前紡織行業(yè)出口困難的主要表現(xiàn),一是發(fā)達(dá)國家市場需求出現(xiàn)趨勢性疲軟,二是美元貶值和國際金融業(yè)動蕩造成匯率風(fēng)險加大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2010年要保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略;還要改善境外投資外匯管理和服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。這對于緩解出口企業(yè)壓力、保持出口穩(wěn)定增長是非常必要的。2010年,紡織行業(yè)要堅(jiān)持多元化發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,提高出口產(chǎn)品檔次、附加值、競爭力,在提高產(chǎn)品附加值和拓展?fàn)I銷渠道方面尋找更廣闊的利潤空間,切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)出口穩(wěn)定增長。
與此同時,在促進(jìn)國際收支平衡方面,紡織行業(yè)將發(fā)揮自己的作用。
一方面,紡織行業(yè)在原料、資金、高新技術(shù)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件等方面具有“引進(jìn)”需求。2008年中國進(jìn)口紡織品服裝、紡織原料、紡織機(jī)械和染化料達(dá)到483億美元;隨著國際紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,外商資本大量進(jìn)入中國紡織產(chǎn)業(yè),到2007年外資企業(yè)出口占到全行業(yè)出口的1/3。在這個基礎(chǔ)上,發(fā)揮利用外資作用,是中央經(jīng)濟(jì)工作會議為2010年留下的一道深刻的思考題。另一方面,關(guān)于“走出去”,紡織服裝行業(yè)近年來已進(jìn)行了多方面的實(shí)踐,并取得很大成效。2010年國家將大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,紡織服裝行業(yè)有望獲得更多政策福蔭。
此外,前不久轟動一時的“中國制造”廣告事件啟發(fā)我們思考一件事:中國紡織工業(yè)的發(fā)展為全球紡織工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了市場,也為包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的其他國家提供了發(fā)展機(jī)遇。在金融危機(jī)導(dǎo)致部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的形勢下,2010年業(yè)界應(yīng)利用更多平臺加強(qiáng)國際溝通與合作,使中國紡織業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中的貢獻(xiàn)得到更多的認(rèn)可和更為客觀的評價。