根據(jù)該方案，在未來十年內(nèi)，浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)將被打造成先進(jìn)制造業(yè)基地、新產(chǎn)品研究開發(fā)基地、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地，園區(qū)還將從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，最終打造成具有產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)領(lǐng)先、信息廣泛、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展等鮮明特色的“世界經(jīng)編之都”。
突出特色，打造國際性經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群
近年來，海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)一直以經(jīng)濟(jì)總量年均50%以上的速度增長，目前已成為全國最大的經(jīng)編產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、研發(fā)和銷售基地，產(chǎn)值約占全國經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群地總量的20%，在行業(yè)中有著舉足輕重的地位。園區(qū)高速高檔經(jīng)編機(jī)擁有量，燈箱布、土工布市場(chǎng)占有率均為國內(nèi)第一，并建立了國內(nèi)第一個(gè)國家級(jí)經(jīng)編產(chǎn)品檢測(cè)中心。
然而，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、發(fā)展要素制約嚴(yán)重等，一直是制約海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的幾大問題。截至2009年底，園區(qū)擁有經(jīng)編織造企業(yè)127家、化纖生產(chǎn)企業(yè)10家、后整理企業(yè)12家，產(chǎn)業(yè)鏈“中間大、兩頭小”的情況非常明顯�；w自給率相當(dāng)?shù)�，化纖絲大部分從蘇州、蕭山等地購買；后整理自給率不足30%，大部分坯布需運(yùn)往紹興和桐鄉(xiāng)等地進(jìn)行后整理�；w絲和坯布的運(yùn)輸成本占生產(chǎn)成本的比重比較大。另外，由于受園區(qū)后整理能力的限制，相當(dāng)一部分產(chǎn)品只是以坯布的形式出售，產(chǎn)品附加值低。
另外，雖然園區(qū)約有三分之二的經(jīng)編織造設(shè)備從德國進(jìn)口，但是園區(qū)企業(yè)的技術(shù)人員很多只是初中或高中畢業(yè)，總體技術(shù)水平相對(duì)偏低，再加上企業(yè)老板的“跑量”意識(shí)，導(dǎo)致這些先進(jìn)設(shè)備沒有得到有效開發(fā)和利用，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次不高，產(chǎn)品附加值偏低，與園區(qū)在經(jīng)編行業(yè)的地位不相稱。同時(shí)，由于建設(shè)用地供求矛盾突出，使園區(qū)的工業(yè)土地供應(yīng)嚴(yán)重不足。
在剛剛出爐的《海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2010-2020）》中，對(duì)于解決這些問題不僅有著明確的思路，還有著具體的可操作的措施�！拔覀儗凑铡厣ㄎ弧⒓夯l(fā)展、價(jià)值鏈提升、國際化運(yùn)作’的要求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)空間布局集群化、產(chǎn)業(yè)鏈合理化、經(jīng)編產(chǎn)品差異化，著力將園區(qū)打造成為以中高端經(jīng)編產(chǎn)品為主導(dǎo)的國際性經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
五大重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑清晰
在《海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2010-2020）》里，提出了在今后十年將發(fā)展的五大重點(diǎn)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)項(xiàng)目將為經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要的支撐。
總部商務(wù)區(qū)項(xiàng)目被排在了首位。在海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任沈順年看來，總部經(jīng)濟(jì)就是決策經(jīng)濟(jì)，總部實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)決策人的聚集地。去年11月10日開業(yè)的中國經(jīng)編總部商城，是目前國內(nèi)唯一一家經(jīng)編產(chǎn)品專屬交易中心，商城一開業(yè)，入駐率就達(dá)到100%。根據(jù)規(guī)劃，在總部商務(wù)區(qū)內(nèi)，將集聚、整合和發(fā)展與經(jīng)編產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造十大服務(wù)平臺(tái)，作為浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要配套服務(wù)設(shè)施，為園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)。
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，科技服務(wù)業(yè)也是今后十年園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目之一。按照規(guī)劃，園區(qū)將以浙江省嘉興經(jīng)編產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和浙江（海寧）經(jīng)編研究院建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展研發(fā)、技術(shù)、檢測(cè)和培訓(xùn)等服務(wù)，充分發(fā)揮“紡織工業(yè)經(jīng)編產(chǎn)品檢測(cè)中心”的功能和作用，特別是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品的檢測(cè)服務(wù)，同時(shí)強(qiáng)化中國經(jīng)編網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，加快技術(shù)、市場(chǎng)與資本的結(jié)合。
另外，推廣使用區(qū)域名牌、大力發(fā)展商務(wù)信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)也被列入園區(qū)今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。
政策引導(dǎo)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力
轉(zhuǎn)型升級(jí)，政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。在去年紡織行業(yè)整體遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，經(jīng)編園區(qū)出臺(tái)了專門的鼓勵(lì)政策，拿出1200萬元資金進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)增加技改投入、爭創(chuàng)名牌、加快科技創(chuàng)新、參與標(biāo)準(zhǔn)制定、引進(jìn)人才等，為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑，成效顯著。去年，園區(qū)技改投入達(dá)9.5億元，其中9月和11月的技改投入均超億元，為產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
這次的規(guī)劃也提出，將制定《關(guān)于促進(jìn)街道（經(jīng)編園區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快發(fā)展的若干政策意見》，每年安排資金用于鼓勵(lì)企業(yè)技改投入、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、制定標(biāo)準(zhǔn)、引才引智、出國參展考察等；制定《關(guān)于促進(jìn)街道（經(jīng)編園區(qū)）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快發(fā)展的若干政策意見》，用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。
引進(jìn)人才方面，園區(qū)還將完善人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行人才引進(jìn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)和三年生活補(bǔ)助政策，建設(shè)人才公寓，努力為企業(yè)引進(jìn)人才創(chuàng)造良好環(huán)境；對(duì)企業(yè)引進(jìn)的不同學(xué)歷和職稱的人員給予不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)“柔性”引進(jìn)中高級(jí)人才，對(duì)企業(yè)“柔性”引進(jìn)的中高級(jí)人才給予一定的生活補(bǔ)助；積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國外智力。
