3月下旬，中國(guó)針紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（重慶）研討會(huì)召開，研討會(huì)上對(duì)目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在問題的討論使得很多問題更趨明朗化，其中既有共性問題，也有個(gè)性化問題。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中操作層面的問題是各方關(guān)注的重點(diǎn)。
向中西部轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯
中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年1~3月針織服裝產(chǎn)量穩(wěn)步上升。1~3月針織服裝累計(jì)產(chǎn)量55.42億件，同比增長(zhǎng)16.03個(gè)百分點(diǎn)。在針織服裝產(chǎn)量前10名省份中，廣東、山東、浙江、江蘇、福建位于前5名，五省針織服裝產(chǎn)量占全國(guó)的比重為81.88%；處于中部地區(qū)的湖北、河北、江西、河南、安徽等省的產(chǎn)量增速仍較快，其中安徽省針織服裝產(chǎn)量增加最為顯著，同比增長(zhǎng)76.53%。
2010年1~3月西部針織服裝累計(jì)產(chǎn)量同比大幅增加。西部地區(qū)針織服裝累計(jì)產(chǎn)量同比增幅高達(dá)417.92%，產(chǎn)量比重與去年同期相比，上升了1.21個(gè)百分點(diǎn)。其中，廣西產(chǎn)量同比增長(zhǎng)最為明顯，增速為569.74%。
2010年1~2月針織服裝出口金額前10名省份中，四川的出口數(shù)量、金額同比增速均居首位，同比分別增長(zhǎng)175.38%、174.72%。2006年~2010年2月按出口服裝累計(jì)金額排名,四川省居全國(guó)前10名。
2009年重慶市針織服裝出口開始復(fù)蘇，出口數(shù)量、金額同比增長(zhǎng)顯著。2010年2月重慶市針織服裝出口增長(zhǎng)迅速，出口數(shù)量、金額分別比去年同期增長(zhǎng)了906.43%、718.99%。2009年~2010年2月，重慶市針織服裝出口數(shù)量、金額同比增速排名從2008年的30名上升為全國(guó)前三名。
2010年1~3月中西部地區(qū)投資比重加大。中西部地區(qū)投資增長(zhǎng)較快，1~3月實(shí)際完成投資同比分別增長(zhǎng)28.75%和35.08%，高于東部地區(qū)投資增速，紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征明顯。
自2008年以來的針織產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移中，中西部地區(qū)延續(xù)去年態(tài)勢(shì)，今年前幾個(gè)月仍表現(xiàn)出了承接轉(zhuǎn)移的速和量的同步增加。
趨勢(shì)≠全民參與
分析歷史上發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，根本原因集中在追求低成本和高技術(shù)兩個(gè)方面。目前，我國(guó)針織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移主要是沿海地區(qū)生產(chǎn)要素緊缺，土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本快速上升導(dǎo)致的東南沿海地區(qū)針織產(chǎn)業(yè)向中西部的梯度轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移企業(yè)更關(guān)注的是土地和人力資源，是典型的“逐洼”現(xiàn)象，也是我國(guó)針織業(yè)發(fā)展的一個(gè)歷史性新機(jī)遇。在國(guó)家宏觀政策的影響下，目前我國(guó)針織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移表現(xiàn)出了高漲的態(tài)勢(shì)。
對(duì)此，中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊世濱介紹，由于針織品所固有的特點(diǎn)，使得發(fā)展針織業(yè)門檻不是很高，所以很多地區(qū)以發(fā)展針織業(yè)為首選。分析原因，一是針織品原來主要是“老三衫”，后來才增加了T恤、針織休閑服裝等品類，所以，可以說針織基礎(chǔ)品類比較簡(jiǎn)單，對(duì)工人的生產(chǎn)技術(shù)要求不是很高。另外，針織對(duì)配套的要求不是很高。以一件針織服裝為例，需要的配件一般為紐扣、拉鏈，甚至都可以沒有拉鏈。而其他行業(yè)的紡織品涉及到的配套產(chǎn)品一般達(dá)十幾個(gè)。所以，從針織入手發(fā)展紡織服裝業(yè)成為中西部很多地區(qū)的第一選擇，這也是我國(guó)針織業(yè)快速承接海外轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要原因。
是不是所有的企業(yè)都適合轉(zhuǎn)移出去呢？這取決于企業(yè)自身的狀況，除了普遍的土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本快速上升等共性因素影響外，很多更個(gè)性化的情況決定了部分企業(yè)是不適合轉(zhuǎn)移的。
從原料方面看，對(duì)原料供給要求條件高的企業(yè)，首先要考慮原料獲取的難易度。棉針織企業(yè)中，很大一部分企業(yè)所使用的是進(jìn)口棉，來自美國(guó)、澳大利亞等地，如果生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū)，無疑物流成本會(huì)上升，而且上升的比例還不小。對(duì)于高新技術(shù)針織企業(yè)來講，轉(zhuǎn)移地的相應(yīng)科技人才也是必須考慮的。由于多種歷史原因，中西部區(qū)域的高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備都相對(duì)滯后和薄弱。就近找到適合人才的概率比較小，從東部企業(yè)總部派人的成本又比較高。所以，這類企業(yè)的轉(zhuǎn)移還需慎重。調(diào)查顯示，部分前期轉(zhuǎn)移的企業(yè)已經(jīng)遇到了類似的問題，使得原來的“為了降低成本”變成了“無奈的增加成本”。
轉(zhuǎn)移與升級(jí)須同步
越來越多的事例表明，只是簡(jiǎn)單地把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，而沒有同步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)，會(huì)比在原地發(fā)展“死”得更快。
參與轉(zhuǎn)移的最初原因很多是為了“甩掉包袱”，為了企業(yè)的更長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)樵谠瓉淼膮^(qū)域發(fā)展面臨著越來越大的生態(tài)環(huán)境的壓力。如江蘇的環(huán)太湖流域、廣東福建的近珠江流域，很多企業(yè)始終處于產(chǎn)能與環(huán)境消耗的折磨之中。轉(zhuǎn)移出去之初，這一壓力可以得到暫時(shí)的緩解，因?yàn)楫吘怪形鞑康貐^(qū)的企業(yè)密度相對(duì)較小，同類企業(yè)對(duì)同類資源的爭(zhēng)奪不那么緊張，同時(shí)當(dāng)?shù)卣疄榱宋髽I(yè)進(jìn)入，會(huì)給予一定的排污指標(biāo)的余量。但是，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著轉(zhuǎn)移企業(yè)數(shù)量的增加，對(duì)環(huán)境空間的爭(zhēng)奪將重新變得白熱化，技術(shù)改造、設(shè)備改造、粗放管理模式的摒棄等等壓力會(huì)更大，到那個(gè)時(shí)候，可以說更無處藏之身了。所以，企業(yè)必須把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步進(jìn)行，并以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)給企業(yè)一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)。
雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃須協(xié)同
目前，很多針織企業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中大都是單獨(dú)、零散的，少有產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)同轉(zhuǎn)移，個(gè)體性行為所產(chǎn)生的后續(xù)不良影響或者說是處理問題的能力的薄弱，已經(jīng)被廣泛認(rèn)識(shí)到。所以，“抱團(tuán)轉(zhuǎn)移“正成為一種新的轉(zhuǎn)移選擇，這包括多個(gè)同類企業(yè)的一同轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移地形成一個(gè)小氣候。如浙江紹興的8家針紡織面料企業(yè)集體在河南蘭考紡織工業(yè)園落戶建廠，成為蘭考首批入園企業(yè)，為蘭考紡織工業(yè)園的下一步“引鳳”奠定了基礎(chǔ)。另外，產(chǎn)業(yè)上下游配套轉(zhuǎn)移也會(huì)成為未來的一個(gè)趨勢(shì)。
然而，不論是同類企業(yè)的集體轉(zhuǎn)移，還是產(chǎn)業(yè)鏈條的整體轉(zhuǎn)移都面臨著一個(gè)關(guān)鍵問題：轉(zhuǎn)移企業(yè)與承接轉(zhuǎn)移地雙方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須相吻合。談到這一問題，很多針織企業(yè)老總頗為激動(dòng)。首先，由于我國(guó)干部的考核輪換體制，一般下任領(lǐng)導(dǎo)不一定延續(xù)上一任領(lǐng)導(dǎo)的思路，這直接導(dǎo)致承諾政策和條件在后期執(zhí)行中會(huì)“被調(diào)整”，甚至前期的發(fā)展規(guī)劃被擱淺，這一因素已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的“不可抗力”，很多企業(yè)對(duì)此深感無奈。更有甚者，個(gè)別轉(zhuǎn)移地為了快速承接轉(zhuǎn)移，竟打出了“什么來了都?xì)g迎”的牌子，根本沒有統(tǒng)一規(guī)劃，帶來的后果可想而知。
另一方面，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為一種熱潮的情況下，個(gè)別企業(yè)的轉(zhuǎn)移不能不說帶有盲目性，認(rèn)為把某一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去了，企業(yè)負(fù)擔(dān)輕了，就會(huì)駛?cè)肟燔嚨懒�，�?duì)企業(yè)自身沒有做深入的剖析和規(guī)劃。隨著時(shí)間的推移，企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的轉(zhuǎn)移并不一定是科學(xué)合理的。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊紀(jì)朝在中國(guó)針紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（重慶）研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是“候鳥現(xiàn)象”，而是多層次的，既不是簡(jiǎn)單的搬遷，也不是單一的全面轉(zhuǎn)出或者轉(zhuǎn)入，而是在尋求需求一致性的前提下的轉(zhuǎn)移，是主動(dòng)與被動(dòng)高度統(tǒng)一下的一致行為。所以，轉(zhuǎn)移主體和承接轉(zhuǎn)移地都要慎之又慎。
轉(zhuǎn)移不是簡(jiǎn)單的招商引資
投資是指在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)實(shí)際資本的增加，強(qiáng)調(diào)的是資金價(jià)值的增加。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)的是在空間轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上的企業(yè)整體再發(fā)展，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從以上對(duì)投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概念的分析來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著比投資更豐富的內(nèi)涵。但是，目前一個(gè)現(xiàn)象值得引起重視：很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地仍然把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等同于“招商引資”。比如很多地方政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作放在原來的招商局等部門來做，并層層下達(dá)“招商引資任務(wù)”，而不是由產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)部門來從事這項(xiàng)工作�！罢猩桃Y”模式下促成的“承接轉(zhuǎn)移”無疑帶有別樣的滋味。
“招商引資”模式下的“承接轉(zhuǎn)移”還表現(xiàn)為規(guī)避了很多劣勢(shì)的暴露。中國(guó)針紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（重慶）研討會(huì)上很多針織企業(yè)接受采訪時(shí)都不約而同地表達(dá)了這樣一個(gè)觀點(diǎn)：“我們希望當(dāng)?shù)氐耐径嗾f不足，讓我們充分了解不足。優(yōu)勢(shì)的部分我們可以很明顯地看到，在轉(zhuǎn)移進(jìn)入的過程中，我們更希望前期對(duì)當(dāng)?shù)氐牟蛔悴糠钟谐浞值恼J(rèn)識(shí)和了解，事先找出解決辦法來應(yīng)對(duì)。沒有事先的預(yù)警，我們會(huì)很被動(dòng)�！�
越來越多的實(shí)例表明，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單純地理解為招商引資的這一做法必須改變，否則影響深遠(yuǎn)，誤企業(yè)、誤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
突破條件同質(zhì)化
翻看各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的介紹資料，瀏覽各地的介紹網(wǎng)站，不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：中西部的多個(gè)省、市、區(qū)縣積極行動(dòng)，以低土地價(jià)格、低人力價(jià)格、低物流價(jià)格以及建設(shè)園區(qū)、給予獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)政策為條件吸引企業(yè)的轉(zhuǎn)入，但條件雷同。另外，這一雷同還存在于同一省內(nèi)、市內(nèi)、區(qū)內(nèi)。一個(gè)省內(nèi)，一個(gè)市內(nèi)，甚至一個(gè)縣內(nèi)，若干個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園區(qū)在建，若干同類政策在出臺(tái)。一位企業(yè)老總開玩笑地說：“折子戲看得眼酸了，卻在短時(shí)間內(nèi)分辨不出應(yīng)該選哪個(gè)�！彼�，這也是很多針織企業(yè)避開當(dāng)?shù)卣块T，選擇“微服私訪”的原因。
對(duì)此，很多企業(yè)表達(dá)了共同的心聲：希望以大工業(yè)園為承載，在現(xiàn)有的低土地價(jià)格、低人力價(jià)格、低物流價(jià)格，以及相應(yīng)的鼓勵(lì)政策的前提下，同步增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐能浻布ㄔO(shè)，如提高政府職能部分的辦事效率、當(dāng)?shù)毓と说木C合素質(zhì)等等。同時(shí)，很多企業(yè)認(rèn)為當(dāng)?shù)毓膭?lì)政策的兌現(xiàn)性和延續(xù)性是眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地可以脫穎而出的較好選擇。
據(jù)了解，目前很多承接地已開始認(rèn)識(shí)到這一問題，正在積極調(diào)整。部分地區(qū)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌，整合各區(qū)、縣形成合力建設(shè)大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以此為載體打造完善的公共服務(wù)平臺(tái)，建立人員培訓(xùn)、信息交流、電子商務(wù)、檢測(cè)、物流、科技研發(fā)等中心，面向整個(gè)區(qū)域內(nèi)的針織企業(yè)提供服務(wù)。實(shí)踐證明，這一做法使得水、電、煤、氣集約使用成本大大降低外，土地利用率、人力資源優(yōu)勢(shì)綜合發(fā)揮以及政府給予政策有效落實(shí)等方面都表現(xiàn)出了更多優(yōu)勢(shì)和便利。
謹(jǐn)慎對(duì)待海外轉(zhuǎn)移
在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)針織企業(yè)海外投資重點(diǎn)在東南亞等地區(qū)，原因無外乎國(guó)內(nèi)土地、水電等成本倒逼，為了尋求更多的勞動(dòng)力和原材料等資源；或者是想借助當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易優(yōu)惠政策、規(guī)避貿(mào)易壁壘等。AB集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，成本攀升令利潤(rùn)微薄的內(nèi)衣生產(chǎn)企業(yè)難以承受，因此，AB集團(tuán)將部分低附加值內(nèi)衣放到柬埔寨生產(chǎn)，同時(shí)可以規(guī)避貿(mào)易壁壘。
事實(shí)上，海外投資最基本的要求就是企業(yè)要有較強(qiáng)的資金實(shí)力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)�！耙恍┲行∑髽I(yè)在國(guó)內(nèi)生存都不易了，暫時(shí)更沒有考慮海外投資”的聲音在采訪中時(shí)有耳聞。而且，眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)鏈的形成和配置上，企業(yè)規(guī)模、員工素質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施上，中國(guó)仍然比其他國(guó)家占有優(yōu)勢(shì)。周邊國(guó)家如越南、孟加拉、巴基斯坦、印度和泰國(guó)在短期內(nèi)很難復(fù)制中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，目前他們的主要優(yōu)勢(shì)是政策優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，外貿(mào)上基本不受歐美限制。
近兩年往東南亞等海外投資的企業(yè)越來越多，隨著國(guó)內(nèi)針織企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的不斷提升以及海外投資經(jīng)驗(yàn)的積累，海外投資無疑會(huì)是一個(gè)大趨勢(shì)。
早轉(zhuǎn)移早受益
“早轉(zhuǎn)移早受益”也成為部分成功轉(zhuǎn)移企業(yè)提供給業(yè)界的一個(gè)新思路，當(dāng)然前提是企業(yè)本身的發(fā)展切實(shí)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移。江蘇東渡集團(tuán)董事長(zhǎng)徐衛(wèi)民在接受采訪時(shí)告訴記者，7年前，東渡集團(tuán)就已經(jīng)開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因?yàn)闁|渡集團(tuán)所在的江蘇省張家港市是我國(guó)的第一個(gè)衛(wèi)生城，當(dāng)時(shí)在全國(guó)是個(gè)標(biāo)桿，東渡集團(tuán)敏感地意識(shí)到張家港市未來肯定會(huì)在環(huán)境方面有所限制，所以就選擇了一江之隔的南通市作為面料生產(chǎn)基地，目前已經(jīng)成為東渡的重要生產(chǎn)基地。在對(duì)國(guó)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，東渡集團(tuán)先在新加坡收購(gòu)了一家企業(yè)作為承接國(guó)際訂單的平臺(tái)，接著又通過參股、控股等方式在馬來西亞、柬埔寨建立了5家工廠。由于行動(dòng)早，目前幾個(gè)工廠效益較好，而且穩(wěn)定，已成為東渡集團(tuán)重要的效益來源之一。
徐衛(wèi)民同時(shí)表示，這樣做一方面可以有效整合公司的研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、加工基地的勞動(dòng)力和原材料優(yōu)勢(shì)，以及進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的渠道優(yōu)勢(shì)，另一方面也可以做到“東方不亮西方亮”，并通過對(duì)各類市場(chǎng)、不同客戶背景及信息的把握隨時(shí)進(jìn)行策略調(diào)整。
“早轉(zhuǎn)移，搶占時(shí)空優(yōu)勢(shì)，意味著先人一步占有了更富裕的資源；同時(shí)，早轉(zhuǎn)移能夠及時(shí)補(bǔ)長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展的短板。”徐衛(wèi)民認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)是一種趨勢(shì)，順勢(shì)而為是發(fā)展的規(guī)律。
申洲針織（安徽）有限公司也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較早并取得成功的一個(gè)典型。申洲針織（安徽）有限公司于2008年8月正式簽約落戶安徽省望江縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，短短5個(gè)月完成投資1.19億元，以及6萬(wàn)平方米廠房建設(shè)和設(shè)備安裝。該項(xiàng)目一期已于2009年3月正式投產(chǎn)，現(xiàn)有職工5000多人。
申洲集團(tuán)高層透露，申洲針織（安徽）有限公司項(xiàng)目收益超出了集團(tuán)的預(yù)期，事實(shí)證明選擇望江做為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的決策是正確的，申洲集團(tuán)將繼續(xù)把申洲針織（安徽）有限公司項(xiàng)目進(jìn)一步做大做強(qiáng)。2010年1月，申洲針織（安徽）有限公司總增資2000萬(wàn)美元，注冊(cè)資金440萬(wàn)美元的高檔時(shí)裝生產(chǎn)增資項(xiàng)目二期工程簽約。計(jì)劃建設(shè)服裝裁剪、印花、成衣及配套工程，并全面提升一期項(xiàng)目附加值，力爭(zhēng)兩年內(nèi)建成2萬(wàn)人左右規(guī)模、年產(chǎn)值25億元的申洲針織工業(yè)園。
