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出口退稅取消將導致相關化工行業(yè)出口減少

  6月22日財政部通知,經(jīng)國務院批準,自7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產品、有色金屬加工材等商品的出口退稅,總數(shù)達406種。從此次退稅調整的商品清單上可以看出,初級產品所占比重較高,這表明國家調整是按照低碳節(jié)能、兩高一資和淘汰落后產能的方向進行的。

  中國政府為了應對金融危機對國內出口帶來的嚴重不利影響,在2009年多次上調出口退稅率。2009年3月27日,對部分塑料及其制品退稅率提高至11%。2009年6月8日,再度對塑料及其制品出口退稅率提高至13%。2009年2月4日國務院審議并原則通過的紡織工業(yè)調整振興規(guī)劃中,將紡織服裝出口退稅率由14%調高至15%。2009年中國上調出口退稅率是為了應對當時席卷全球的金融危機,對于緩解出口企業(yè)困難,恢復出口企業(yè)信心起到了很大的作用。

  然而,隨著經(jīng)濟形勢的回暖,關于出口退稅回調的討論被提上了日程。盡管出口退稅政策對刺激出口有顯著作用,但是會增加國際貿易摩擦,也使得企業(yè)對出口退稅政策的依賴程度越來越嚴重。不過,在距離商務部相關人士表示近期商務部外貿政策總體基調就是穩(wěn)定壓倒一切不足一個月的情況下,國家大力度取消406種商品的出口退稅,確實令市場感到突然。

  本次退稅取消政策涉及的化工產品種類眾多,與PTA有關的主要是聚對苯二甲酸乙二酯廢碎料及下腳料,而塑料及其制品方面本次調整的品種主要包括乙烯聚合物的廢碎料及下腳料、氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料、其他塑料的廢碎料及下腳料等。聚對苯二甲酸乙二酯作為PTA的下游產品,其廢碎料及下腳料的出口退稅取消后,必將造成聚酯工廠利潤的減少,不過對于原料PTA的需求短期內可能影響并不會很大。而且本次調整沒有涉及到終端紡織行業(yè),因此對聚酯行業(yè)的產銷估計不會造成較大的影響。同樣,對于聚乙烯和聚氯乙烯兩種塑料原料來說,此次調整預計只會對其下游制品生產企業(yè)形成一定的不利影響。

  總體上,出口退稅的取消,會造成以上相關行業(yè)面臨出口減少的情況。尤其對產能過剩行業(yè)而言,情況將更加嚴重。為了減少政策調整的不利影響,相關企業(yè)可以在逐步淘汰落后產能,實現(xiàn)轉型升級和提高產品的附加值的方面予以應對。