將轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,力求實現(xiàn)由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”
為加快外貿(mào)方式轉(zhuǎn)變,商務(wù)部將在本月內(nèi)出臺關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式指導(dǎo)意見,并以國務(wù)院辦公廳文件的形式下發(fā)。商務(wù)部一位人士認(rèn)為,商務(wù)部一直以來都十分關(guān)注轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,以實現(xiàn)中國由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。值得注意的是,從資源稟賦的角度來考慮,勞動力充裕作為我國的比較優(yōu)勢,在未來一段時間里仍然不能完全脫離,考慮到就業(yè)問題,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然不能被放棄。
記者注意到,近期,商務(wù)部的確對加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式非常關(guān)注,商務(wù)部多位官員在不同的場合都指出要加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
商務(wù)部副部長鐘山前期在鄭州召開外貿(mào)形式座談會上強調(diào),為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,必須加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,這將成為今年乃至今后一段時期我國外貿(mào)發(fā)展的主要任務(wù)。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長張燕生認(rèn)為,“過去的外貿(mào)增長方式可謂是功德無量,只是,面對新階段、新情況,我國的外貿(mào)增長方式又有了新的要求和任務(wù)”。
商務(wù)部政策研究室主任李榮燦日前在一次研討會上作了題為《轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式 促進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變》的演講,李榮燦指出,回顧改革開放三十年來,我們走過的歷程實際上是我們走了一個東亞的發(fā)展模式,那就是出口導(dǎo)向型模式,由出口帶動經(jīng)濟增長,我們很多政策,很多資源,都是向貿(mào)易部門傾斜的。因此,至少現(xiàn)在有一些方面的問題或突出的矛盾。
“矛盾主要體現(xiàn)在,首先,近年以來,中國的貿(mào)易摩擦不斷加大。其次,盡管我國的貿(mào)易量和規(guī)模很大,但是,貿(mào)易中獲取的利益卻很有限,這主要體現(xiàn)在中國大量的加工貿(mào)易,從而導(dǎo)致商品核心競爭力缺失!眹W(wǎng)能源研究院張磊博士對此表示。
專家們認(rèn)為,在未來的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上應(yīng)該注意四個關(guān)鍵。
首先,注意外需與內(nèi)需的均衡。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中美經(jīng)貿(mào)研究中心主任何偉文認(rèn)為,,我國過去采用的是出口導(dǎo)向型的外貿(mào)增長模式,此次金融危機的爆發(fā)直接導(dǎo)致沿海地區(qū)的出口企業(yè)受沖擊尤為突出。同時,這種增長模式也造成了一定的誤區(qū),即認(rèn)為我國內(nèi)需不足。當(dāng)然,外需也是不可或缺,因此,我國的內(nèi)外需需要保持一定的比重。
其次,保持區(qū)域間的外貿(mào)均衡。何偉文認(rèn)為,我國低水平的外延式擴張方式需要進行調(diào)整。我國目前的貿(mào)易格局總體呈現(xiàn)對外貿(mào)易順差不斷減少的態(tài)勢,但是,按地域來分,,中國對歐盟的貿(mào)易順差仍然較大。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于中國大量的加工貿(mào)易,因此,加工貿(mào)易急待轉(zhuǎn)變和升級。何偉文建議,中國應(yīng)該從過去以高污染、高耗能的粗放型的增長方式向集約型的、高端型的增長方式轉(zhuǎn)變。
第三,急需發(fā)展以出口導(dǎo)向型發(fā)展方式向以內(nèi)需為本、外需為輔轉(zhuǎn)變的大國戰(zhàn)略。張燕生表示,鼓勵擴大內(nèi)需,由出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,作為世界第一出口大國,運營商應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維,發(fā)展自身的技術(shù)、品牌、設(shè)計等等。張燕生還建議,中國在未來應(yīng)該更加注重研發(fā)自主終端產(chǎn)品、中高端零部件產(chǎn)品的出口,進口能源和設(shè)備。
第四,關(guān)注資本、人民幣、銀行等生產(chǎn)體系“走出去”。張燕生認(rèn)為,中國還需關(guān)注人才、優(yōu)質(zhì)要素、創(chuàng)新資源的引進,同時,在走出去方面,除了產(chǎn)品之外,更應(yīng)該關(guān)注資本、人民幣、銀行等生產(chǎn)體系“走出去”。張燕生還指出,中國在未來還應(yīng)該關(guān)注建立跨國公司,運用兩個市場的綜合能力,以便在未來的30年實現(xiàn)建立全球生產(chǎn)貿(mào)易體系。