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　　日前，著名經(jīng)濟學家吳敬璉在上海書展開門首日的系列講座中，闡述了他對中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型之路的思考。
　　
　　提出問題:繁榮之道在轉變增長方式
　　
　　中國經(jīng)濟在30年高速增長的基礎上，如何保持今后30年的持續(xù)穩(wěn)定增長？吳敬璉旗幟鮮明地提出，中國從經(jīng)濟大國蛻變成經(jīng)濟強國，關鍵就在于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型，“解決長期發(fā)展存在的問題，而不在于短期貨幣政策的松或緊上�！�
　　
　　吳敬璉分析目前中國經(jīng)濟政策的“短期性”說，當前中國經(jīng)濟過分關注短期的經(jīng)濟走勢和政策，往往忽略了長期增長中的問題和策略，也即是經(jīng)濟增長方式中存在的問題。他舉例說，去年全國房地產市場泡沫飆升，各階層人民都怨聲載道，顯而易見，如果繼續(xù)鼓勵海量貨幣發(fā)行和流動性泛濫，很可能造成泡沫泛濫直至在某個時點上破滅。因此說，單純依靠短期的政策做調整，到了一定時候就會出現(xiàn)兩難困境：繼續(xù)用大量貨幣拉動增長的擴張政策，會出現(xiàn)通貨膨脹和資產泡沫，如果很快采取收緊政策，又有可能會出現(xiàn)經(jīng)濟下滑、市場不振、失業(yè)增加和地方財政收縮�！爱斍罢�府很好地運用了宏觀智慧，雖然說忽松忽緊的調整很難受，但基本保持了市場繁榮又不至于市場混亂。與此同時，還要把精力放在增長方式的轉型上，提高增長效率和產出附加值，解決中國經(jīng)濟發(fā)展的根本問題�！�
　　
　　歷史回顧:中國經(jīng)濟增長的模式之爭
　　
　　“討論經(jīng)濟增長方式轉型，首先要把握發(fā)展的理論，否則就會讓科學發(fā)展觀變成一句口號，成了一個什么都能裝的大籮筐�！眳蔷喘I回顧中國經(jīng)濟發(fā)展歷史說，20世紀70年代末國家第一次進行經(jīng)濟結構調整，當時提出降低重工業(yè)投資、重振農業(yè)、發(fā)展輕工業(yè)、發(fā)展服務業(yè)。1981年國務院批準的十大經(jīng)濟方針提出，把經(jīng)濟建設轉移到效率提高的基礎上來，提出要在經(jīng)濟效率不斷提高的基礎上，到20世紀末國民生產總值翻兩番。實際情況是，20年里翻兩番的目標很快實現(xiàn)了，但“經(jīng)濟效率提高”的前提被忽略了——2001年開始全國出現(xiàn)一個城市化的新高潮，地方政府熱衷用大量投資建設拉動GDP，由此也進入了所謂的工業(yè)化不可避免的重化階段，由此引發(fā)了“十一五規(guī)劃”制定前學界大爭論：中國經(jīng)濟增長方式到底應該選擇什么模式？
　　
　　吳敬璉回顧西方國家經(jīng)濟增長方式說，第一次產業(yè)革命后，經(jīng)濟增長主要依靠機器生產，由此帶動了重化工業(yè)發(fā)展，即依靠大量投資拉動增長。經(jīng)濟學研究表明，現(xiàn)代經(jīng)濟的增長與早期經(jīng)濟增長最大區(qū)別在于，立足科學基礎上的技術的廣泛應用�；蛘哂昧硪环N理論解釋是，人力資源——人的知識和技能——在生產中的作用提高。反觀當代中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，就是如何從早期增長模式轉變到現(xiàn)代增長模式上來，歸根結底在于廣泛提高科技應用，提高經(jīng)濟發(fā)展的效率和內涵，提高制造業(yè)的附加值，大力發(fā)展服務業(yè)，用信息化改造整個國民經(jīng)濟。
　　
　　尋找癥結：破解體制障礙推進經(jīng)濟改革
　　
　　找到了問題的癥結所在，為什么中國經(jīng)濟轉型沒有實現(xiàn)？吳敬璉等經(jīng)濟學家曾經(jīng)總結了若干條體制性障礙：一是政府仍然有太多支配資源的權利，地方政府把GDP增長看做政績的主要標志，促使各級官員自覺或被迫運用支配資源的權利追逐GDP增長；二是財稅體制問題，政府的重要支出如社會保障、醫(yī)療支出等，事權過分下移，使得官員不得不增長GDP;三是市場不能發(fā)揮作用，很多地方至今沒有形成一個鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制。吳敬璉最后提出，關鍵中的關鍵是改革，包括經(jīng)濟體制改革、法制社會建設、政治體制改革等。
　　
　　中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型中，很多地方仍然沒有脫離“趕超世界科學技術先進水平”的思路，政府習慣于組織人力物力，制定和執(zhí)行規(guī)劃，結果往往效果不大。吳敬璉提出，技術進步有外部性的因素，例如發(fā)明可以促使投資，但一項發(fā)明出來后“外溢效果”不可遏制，一定時間必定要廣泛運用。因此除了知識產權保護外，政府該出手時還應多出手，比如在基礎科學研究上多投入，提供更多的公共產品和制度環(huán)境，而非越俎代庖從事微觀經(jīng)濟盈利性經(jīng)營，政府越過市場直接做創(chuàng)新行為，往往會擾亂了市場秩序。
　　
　　吳敬璉提出政府推動技術創(chuàng)新要“有所為有所不為”，但這非簡單說“小政府”要越小越好，實際上很多地方政府在發(fā)展新型產業(yè)上，對產業(yè)規(guī)劃和協(xié)調的功能還發(fā)揮得不夠。比如發(fā)展新能源產業(yè)，要分析本地的資源稟賦和產業(yè)鏈的高附加值部分，不能一哄而上照搬照抄，如果沒有條件還硬要技術引進，必定會導致重復引進的陷阱，“沒有條件不必硬上，有條件就要發(fā)揮政府的規(guī)劃、協(xié)調功能，補足產業(yè)鏈的短板，發(fā)展其中的高附加值部分。”
　　
　　吳敬璉最后用日本和美國在數(shù)字電視產業(yè)上成敗總結說，新型產業(yè)發(fā)展、技術進步說到底，還要發(fā)揮企業(yè)尤其小企業(yè)的創(chuàng)新能力，而這說到底要依賴于改革創(chuàng)新——中國未來發(fā)展的希望寄托于經(jīng)濟發(fā)展方式轉型，而經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的根本在于經(jīng)濟改革的推進。