主持人：今年兩會您帶來了什么議案和建政府議嗎？
高德康：我今年兩會提交了一個關(guān)于“加大扶持力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的建議。大家知道，紡織工業(yè)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。但是，近幾年來紡織服裝業(yè)的發(fā)展也面臨著勞動力成本上升、土地和資源、“招工難”等諸多問題。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是解決這一問題的必由之路。
以我們波司登為例，從2002年開始，我們逐步把生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)移到蘇中、蘇北地區(qū)。到目前為止已先后建成徐州、揚(yáng)州高郵、宿遷泗洪以及山東德州四大生基地，既進(jìn)一步擴(kuò)大的公司的生產(chǎn)能力，又將常熟總部的生產(chǎn)員工由原來的12000人以上降到2010年的不足5000人。但是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的傳統(tǒng)的、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，必須加大相應(yīng)的扶持力度，從而引導(dǎo)東中部地區(qū)企業(yè)向西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。
所以我建議：一是降低落戶企業(yè)的用地價格。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)在合理使用土地、提高土地綜合利用的基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)降低工業(yè)用地的單位價格。東中部地區(qū)的勞動密集型企業(yè)，在原有地區(qū)大多建有規(guī)模龐大、配套設(shè)施齊全的生產(chǎn)基地。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)新建廠房，新添設(shè)備對現(xiàn)有企業(yè)而言又是一筆很大的投入。因此，政府應(yīng)當(dāng)在土地價格上適當(dāng)降低，以此緩解轉(zhuǎn)移企業(yè)生產(chǎn)投入上的壓力。
二是在降低落戶企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)應(yīng)當(dāng)在稅收上給落戶企業(yè)以一定的優(yōu)惠或減免，也可采用以前通行的“兩免三減半”的做法。以此增加對東中部地區(qū)勞動密集型企業(yè)向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)的吸引力。
三是加強(qiáng)勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)一方面要加大對外出務(wù)工人員的宣傳力度，鼓勵外出務(wù)工人員就近就業(yè)；另一方面要通過各種有效途徑加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貏趧恿Φ穆殬I(yè)技能培訓(xùn)，以此滿足落戶企業(yè)的用工需求。
