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　　以新思想著稱的博鰲亞洲論壇，今年首推中國提出的“包容性發(fā)展”的理論框架，引起國際社會廣泛關注。
　　
　　其實，“包容性增長”是2007年由亞行首先提出，也是國際組織近年間逐漸完善的一個概念。盡管當時這一概念的提出是基于中國加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟出現(xiàn)迅猛增長的事實，但不可否認的是它越來越具有廣泛性�！鞍�容性增長”可泛指世界、國家、地區(qū)甚至具體到一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為近年來快速增長的確造成了許多不協(xié)調(diào)、不均衡、不可持續(xù)等問題，倡導“包容性增長”顯得尤為緊迫和重要。
　　
　　2002年～2007年，中國年均經(jīng)濟增速高達11.65%，尤其是2004年、2005年這一輪增長比較明顯，甚至超過10%以上，2006年、2007年更是分別達到12.7%和14.2%。當時，社會各界最關注的是經(jīng)濟增長，但經(jīng)濟增長過程卻出現(xiàn)了一些問題，中國GDP如繼續(xù)保持在兩位數(shù)以上增長，資源、環(huán)境壓力會增大，由增長本身不均衡導致的矛盾也會增多。
　　
　　絕非危言聳聽，中國擁有的資源能源已經(jīng)不能支撐經(jīng)濟如此快速的增長。此外，導致不平衡的因素還有投資、出口拉動偏高，而消費的比重偏低；在產(chǎn)業(yè)方面重工業(yè)比重高，服務業(yè)比重偏低；經(jīng)濟和社會相比較，社會領域發(fā)展相對差一些，特別是收入分配結構、收入分配狀況、城鄉(xiāng)差距比較大。業(yè)內(nèi)人士認為，2008年發(fā)生的國際金融危機是“包容性增長”被逐漸認同的助推器。
　　
　　亞行當時在中國提倡“包容性增長”，較為重要的一點是：保持較快經(jīng)濟增長的同時，增長也要可持續(xù)和協(xié)調(diào)，也應更多地關注社會領域發(fā)展。這種增長不是單純的經(jīng)濟增長，而應考慮到其他方面尤其是環(huán)境、資源等社會各領域的均衡發(fā)展�？梢哉f，“包容性增長”包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面，經(jīng)濟增長與其他方面的增長應該是互相協(xié)調(diào)的。
　　
　　站在一個產(chǎn)業(yè)的角度看“包容性增長”，與從國家的角度看這一問題有許多共通之處。
　　
　　以紡織產(chǎn)業(yè)為例，包容性增長的核心應是發(fā)展模式的創(chuàng)新，特別是在目前全球處于后金融危機的情況下，中國面臨前所未有的經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)，必須轉(zhuǎn)變簡單、粗放的發(fā)展方式，由以往的外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)為以內(nèi)需為主，由粗放型增長轉(zhuǎn)為集約化發(fā)展，由產(chǎn)業(yè)鏈低端提升向產(chǎn)業(yè)鏈高端挺進，由勞動力密集型轉(zhuǎn)化為技術密集型等等。
　　
　　“包容性增長”的落實重點在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須基于國家戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控。對于關系國計民生、國家安全的關鍵性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略資源型產(chǎn)略，必須從國家戰(zhàn)略的高度，運用宏觀調(diào)控手段，進行產(chǎn)業(yè)鏈整合，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全新的整體布局。特別是要正確處理三次產(chǎn)業(yè)之間的關系，在實現(xiàn)工業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化的同時，大力推動服務業(yè)，特別是生產(chǎn)型服務業(yè)，同時從資金和技術兩個方面“反哺”、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，形成結構合理的三次產(chǎn)業(yè)結構。
　　
　　據(jù)世界銀行預測，到2015年，我國在全球GDP中的比重將上升至16.9%，與美國的差距將縮小至1.4個百分點。雖然人均相對總量還遠不及世界主要發(fā)達國家，但巨大的絕對經(jīng)濟規(guī)模正逐步提升我國在全球經(jīng)濟中的影響力。過去30多年，我國能輕松享受全球化分工帶來的“斯密增長”，隨著更多國家和地區(qū)的勞動力參與到全球化進程中來，我國要保留現(xiàn)有的分工存量將越來越困難，更談不上創(chuàng)造新的生產(chǎn)份額了。可見，我國在尚未進入發(fā)達國家行列的情況下就將擔負更多全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的責任。
　　
　　作為出口型產(chǎn)業(yè)的紡織行業(yè)，還須特別重視對外經(jīng)濟的“包容性發(fā)展”。對此，專家認為應加強與發(fā)達國家的共贏發(fā)展、與新興市場國家的協(xié)調(diào)發(fā)展、與資源型國家的互補發(fā)展、與貧困國家的對接發(fā)展。
　　
　　隨著國際市場仍然較強影響我國紡織品出口以及一些發(fā)達國家“再工業(yè)化”以及“擴大出口”等戰(zhàn)略的實施，未來一段時間，我國紡織行業(yè)要注重與發(fā)達國家的共贏發(fā)展，加強在技術層面的溝通和交流，通過擴大從發(fā)達國家的商品進口和加快形成國際技術聯(lián)盟，形成新的互利發(fā)展模式。而基于與主要新興市場國家在發(fā)展階段和經(jīng)濟特征上相類似的特征，則要求雙方加強協(xié)作，爭取新興經(jīng)濟體在國際組織中的話語權，攜手反對貿(mào)易保護主義，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強低碳經(jīng)濟領域的合作，形成合理的國際分工模式。
　　
　　從長期來看，全球資源短缺現(xiàn)象將成為常態(tài)，國內(nèi)紡織行業(yè)要逐步推進與資源型國家建立資源供應的長效機制，加快“走出去”開發(fā)資源的步伐，最終形成與資源型國家的互補發(fā)展。同時，將開拓國際市場與對外投資結合起來，積極幫助貧困國家加強產(chǎn)業(yè)能力建設，提升其自我發(fā)展能力，以此為基礎，加快我國對這些地區(qū)的出口，在更廣闊的范圍內(nèi)配置資源，形成與以非洲國家為代表的貧困國家之間的對接發(fā)展。
　　
　　每個問題都有兩面性，“包容性增長”起初不泛強制意味，但中國在一個新十年的起點高調(diào)提出要“包容性發(fā)展”時，已經(jīng)賦予了它新的內(nèi)涵。就像去年為了完成“十一五”約束性節(jié)能減排目標任務，我國部分地區(qū)采取強制限電措施，雖然這些做法還有待改進并完善，但卻贏得了世界贊許的目光——看來，中國會是一個敢承諾、負責任的大國。
　　
　　對于包容性發(fā)展，與其被動接受，不如主動改變。無論是一個國家，還是一個產(chǎn)業(yè)。