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　　作為江蘇省張家港市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，紡織行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已形成棉紡織、毛紡織、針織、服裝、化纖、印染等多品種、多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局，75%以上的紡織裝備已達(dá)到上世紀(jì)90年代的國(guó)際先進(jìn)水平。當(dāng)國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃逐步退出或弱化紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)，紡織強(qiáng)市張家港則提出，“十二五”時(shí)期要加大發(fā)展紡織這一傳統(tǒng)制造業(yè)的力度。日前，張家港市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任徐根法在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不但不應(yīng)退出紡織業(yè)，而且更應(yīng)加大發(fā)展力度，通過(guò)現(xiàn)代科技全面改造這一產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)紡織向現(xiàn)代紡織的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。
　　
　　記者：紡織對(duì)于張家港區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有多大？
　　
　　徐根法：國(guó)家對(duì)紡織工業(yè)地位的評(píng)價(jià)在張家港得到了全面體現(xiàn)，既是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)，又是具有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。截至2010年末，張家港市共有規(guī)模以上紡織企業(yè)593家，其中超過(guò)10億元的集團(tuán)型紡織企業(yè)有11家，完成工業(yè)產(chǎn)值732.14億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重的18.4%，工業(yè)銷售收入共計(jì)734.71億元，同比增長(zhǎng)22.7%；實(shí)現(xiàn)利稅43.4億元，同比增長(zhǎng)55%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28.35億元，同比增長(zhǎng)123.3%；紡織行業(yè)出口總額達(dá)到33.6億美元，占全市出口總量的35.3%。
　　
　　目前，張家港市擁有蘇州市級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)，分別為蘇州市紡織品毛衫（塘橋）特色產(chǎn)業(yè)基地、蘇州市氨綸紗（金港）特色產(chǎn)業(yè)基地、蘇州市毛紡織（楊舍）特色產(chǎn)業(yè)基地。自2002年以來(lái)，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)先后將張家港市命名為“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地”，將張家港市德積鎮(zhèn)和塘橋鎮(zhèn)分別命名為“中國(guó)氨綸紗名鎮(zhèn)”和“中國(guó)棉紡織毛衫名鎮(zhèn)”。張家港市的華芳集團(tuán)、澳洋集團(tuán)在全國(guó)紡織工業(yè)中占有較高地位，名列全國(guó)紡織工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。該市行業(yè)布局相對(duì)集中，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)群日趨明顯，經(jīng)過(guò)多年調(diào)整發(fā)展的張家港紡織業(yè)的地位不斷提升。
　　
　　記者：您認(rèn)為，這幾年張家港紡織工業(yè)發(fā)展具有哪些鮮明特點(diǎn)？
　　
　　徐根法：行業(yè)總量增長(zhǎng)逐年加快是張家港紡織工業(yè)發(fā)展最為顯著的特點(diǎn)之一。在2008年世界金融危機(jī)的影響下，張家港市紡織行業(yè)較其他行業(yè)先探底著陸，相對(duì)于其他行業(yè)所受沖擊較小。
　　
　　3年來(lái)，行業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯，銷售總量增幅不斷提高，即使是在危機(jī)影響下的2008年，張家港紡織行業(yè)生產(chǎn)總值仍然同比增長(zhǎng)1.1%，2009年同比增長(zhǎng)3.9%，2010年同比增幅達(dá)到22.7%。3年來(lái)，張家港紡織占全市規(guī)模工業(yè)的比重也由2008年的17%上升至2010年的18.4%；3年來(lái)紡織行業(yè)投入步伐不斷加快，2008年投入17.5億元，占全市工業(yè)投入比重為8.8%；2009年投入21.2億元，占全市工業(yè)投入比重為9.4%；2010年投入29.8億元，占全市工業(yè)投入比重為10.8%。
　　
　　同時(shí)，張家港紡織行業(yè)贏利能力大幅提高。金融危機(jī)以來(lái)，隨著國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列宏觀政策出臺(tái)，紡織行業(yè)景氣指數(shù)大大提高，行業(yè)贏利能力也逐步提升。從規(guī)模以上企業(yè)的完成情況看，效益指標(biāo)增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。2008年行業(yè)利稅和利潤(rùn)分別同比下降17.9%和38.2%；2009年兩項(xiàng)指標(biāo)增幅分別提升至15.4%和29.8%。2010年，全市紡織行業(yè)利稅和利潤(rùn)增長(zhǎng)分別達(dá)到55%和123.3%，3年來(lái)，張家港市紡織行業(yè)銷售總量增長(zhǎng)38.3%，利潤(rùn)增幅達(dá)到81.6%。
　　
　　當(dāng)?shù)亓硪粋�(gè)突出特點(diǎn)是外貿(mào)出口形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)。隨著出口退稅比例的提高和國(guó)際市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，張家港市紡織行業(yè)自營(yíng)出口總額由2007年的24.6億美元上升至2010年的33.6億美元，回歸行業(yè)出口首位。
　　
　　記者：當(dāng)前，張家港市紡織行業(yè)面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)是什么？
　　
　　徐根法：一方面，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。張家港市紡織工業(yè)以資源或傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，中小紡織企業(yè)進(jìn)入的門檻較低，企業(yè)層次較低、規(guī)模偏小，產(chǎn)品科技含量不高和創(chuàng)新能力不足，造成產(chǎn)業(yè)分工層次低，中間產(chǎn)品多、最終產(chǎn)品少、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。同時(shí)，中小紡織企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)主要以低成本為主，極易導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、打價(jià)格戰(zhàn)，影響可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　
　　另一方面，研發(fā)投入比重偏低，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。目前，張家港市行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)真正有研發(fā)投入的不足20%，建有蘇州市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)8家。全市紡織行業(yè)呈現(xiàn)“兩頭小中間大”的結(jié)構(gòu)，即大部分企業(yè)制造能力強(qiáng)而技術(shù)開發(fā)能力弱，也就是中間加工能力強(qiáng)，但研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌經(jīng)營(yíng)兩頭能力弱，產(chǎn)品處于中低端。具有代表性的是當(dāng)?shù)孛�衫加工企業(yè)，由于缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)仍以貼牌加工為主。
　　
　　另外，資源要素制約突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸明顯。紡織行業(yè)發(fā)展對(duì)資源的依賴性較大，原材料無(wú)法自給，另外勞動(dòng)力、土地等日趨緊張，使紡織工業(yè)發(fā)展的資源要素制約日益明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸明顯。
　　
　　記者：面臨這些問(wèn)題，張家港市為什么仍然堅(jiān)持發(fā)展紡織不動(dòng)搖？對(duì)于有些地方計(jì)劃弱化或逐步退出紡織行業(yè)的現(xiàn)象，您如何看待？
　　
　　徐根法：如果說(shuō)問(wèn)題，任何行業(yè)都會(huì)存在這樣或那樣的問(wèn)題。我們應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待未來(lái)，不能只因?yàn)榘l(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題就全盤否定這個(gè)行業(yè)，尤其是像紡織業(yè)這一曾為國(guó)家以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過(guò)突出貢獻(xiàn)的重要行業(yè)。如何全面認(rèn)識(shí)紡織行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，我認(rèn)為，國(guó)家對(duì)紡織工業(yè)已經(jīng)作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)——國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
　　
　　我不贊同一些以紡織發(fā)家的地區(qū)丟棄紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做法。我非常贊同國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，但這不意味著各地不顧本地實(shí)際和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，盲目跟風(fēng)，甚至將自己發(fā)展了幾十年具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)丟棄。我認(rèn)為，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身特點(diǎn)，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源潛力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。另外，傳統(tǒng)并非陳舊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅具有悠久的發(fā)展歷史，而且具有巨大的改造和提升的空間，通過(guò)轉(zhuǎn)型提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然可發(fā)展成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。張家港的紡織產(chǎn)業(yè)就具有這些特點(diǎn)和潛力。
　　
　　記者：張家港紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面？
　　
　　徐根法：紡織是張家港的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一是規(guī)模企業(yè)龍頭效應(yīng)明顯。近幾年來(lái)，注重發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)的拓展，規(guī)模企業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn)。行業(yè)前十名企業(yè)的銷售總量占到規(guī)模以上紡織企業(yè)的56%。華芳集團(tuán)作為全市規(guī)模最大的紡織集團(tuán)，擁有國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的棉紡、毛紡、織造、染整、制衣生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備，年產(chǎn)紗38萬(wàn)噸，各類棉織布近2億米，精紡呢絨2500萬(wàn)米。澳洋集團(tuán)的粘膠產(chǎn)能30萬(wàn)噸，位居全國(guó)同行第三。駿馬集團(tuán)現(xiàn)有10萬(wàn)噸鋼簾線產(chǎn)能，鋼簾線四期已開始建設(shè)，建成后總產(chǎn)能將達(dá)到20萬(wàn)噸，成為全國(guó)最大的輪胎骨架材料生產(chǎn)基地。而龍杰化纖目前已形成年產(chǎn)各種系列的滌綸長(zhǎng)絲10萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，已逐步形成以滌綸工業(yè)長(zhǎng)絲、差別化民用絲、軍品長(zhǎng)絲為主導(dǎo)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。新芳集團(tuán)以粗紡呢絨、半精紡紗線為核心的紡織企業(yè)，現(xiàn)有8萬(wàn)錠半精紡紗錠，是最大的半精紡紗線生產(chǎn)基地，年產(chǎn)成品呢絨650萬(wàn)米、半精紡紗線1萬(wàn)噸。2010年完成銷售9.3億元，利稅達(dá)到6076萬(wàn)元。
　　
　　二是技術(shù)裝備水平顯著提高。近年來(lái)，張家港市積極引導(dǎo)紡織規(guī)模企業(yè)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，提高裝備水平和生產(chǎn)效能水平，全市紡織產(chǎn)業(yè)中80%以上的紡織裝備達(dá)到上世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平。其中，鹿港科技引進(jìn)意大利先進(jìn)紡紗設(shè)備，節(jié)約近70%的設(shè)備投資成本，將節(jié)省員工1000人左右，有效節(jié)約用工成本50%以上。東渡紡織加大技改投入，引進(jìn)國(guó)外高、精、尖材料模擬測(cè)試檢測(cè)設(shè)備、自動(dòng)化面料染色試樣系統(tǒng)、低浴比環(huán)保氣霧染色設(shè)備、低能耗節(jié)能型面料后整理設(shè)備、CAD服裝設(shè)計(jì)系統(tǒng)、全自動(dòng)服裝裁剪系統(tǒng)、服裝自動(dòng)化生產(chǎn)控制系統(tǒng)、特種電腦繡印花設(shè)備等專用設(shè)備，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。張家港市堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化”的發(fā)展理念，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快從粗放型向集約型、從低檔產(chǎn)品向高檔產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。華芳集團(tuán)近年來(lái)加快調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，棉紗向高支精品提升，后道產(chǎn)品向高支高密開發(fā)，增加產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中中高檔產(chǎn)品、精品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重，不斷提高，差別化率位居同行業(yè)前五位。
　　
　　四是品牌建設(shè)成效顯著。為了不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，建成了以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前，華芳紡織研究院申報(bào)了國(guó)家一級(jí)實(shí)驗(yàn)室，并著手成立博士后工作站；鹿港、普坤等企業(yè)都建立了自己的紡織研發(fā)中心，大多數(shù)紡織企業(yè)與大專院校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。同時(shí)，張家港市不斷提升品牌對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的支撐作用，以華芳集團(tuán)、澳洋集團(tuán)等龍頭企業(yè)為依托，打響名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。
　　
　　記者：您認(rèn)為，下一步張家港紡織產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整？
　　
　　徐根法：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要提檔升級(jí)，這是首要的。按照“精品化、高端化、品牌化、差別化”的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)技術(shù)改造和裝備水平提升、規(guī)模企業(yè)培育、兼并重組等方式，采用錯(cuò)位、差別化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“轉(zhuǎn)移一批、改造一批、提升一批”的發(fā)展戰(zhàn)略，整體上提升當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)的水平和競(jìng)爭(zhēng)力，大力開發(fā)高技術(shù)纖維和新型紗線等紡織新材料，重點(diǎn)發(fā)展新一代多功能差別化纖維、高檔紡織面料、裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品和品牌服裝等項(xiàng)目，延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)用特種紡織品。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌、品牌，通過(guò)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高產(chǎn)品附加值。
　　
　　實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展新的發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本市土地資源緊缺，各項(xiàng)生產(chǎn)要素成本上漲較快，一些勞動(dòng)密集型、低利潤(rùn)的紡織企業(yè)，生存發(fā)展均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，鼓勵(lì)服裝加工及紡織初加工企業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，已成當(dāng)務(wù)之急。今后，要進(jìn)一步鼓勵(lì)重點(diǎn)規(guī)模紡織企業(yè)，將研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售部門放在本市，而將生產(chǎn)部門向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，尋找新的生存和發(fā)展空間。
　　
　　加速淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化。張家港市紡織行業(yè)近年發(fā)展過(guò)快，造成總量過(guò)剩、資源緊缺，特別是高耗能、高污染的落后設(shè)備的運(yùn)行，既是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)，又是影響環(huán)境的重要因素。今后，要按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求，限制勞動(dòng)生產(chǎn)率低、技術(shù)含量低、資源消耗大的落后紡織企業(yè)的發(fā)展，并嚴(yán)格限制新的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目投入。
　　
　　同時(shí)，還應(yīng)加快自主創(chuàng)新的步伐，建立健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合科研機(jī)制、自主創(chuàng)新的投入機(jī)制，特別要建立有利于科技創(chuàng)新和科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。企業(yè)要從單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)增加自主創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)的投入，并通過(guò)多元渠道廣泛吸收社會(huì)資金投入科技成果開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。而且還要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制、改善人才工作環(huán)境、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，以此推動(dòng)整個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。