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　　前三季度，中國(guó)進(jìn)出口超過(guò)20%的增速在動(dòng)蕩的外圍環(huán)境中格外顯眼。然而內(nèi)外交困之下，中國(guó)外貿(mào)前景如何，是否能轉(zhuǎn)危為安抑或更加艱難？目前面臨最嚴(yán)重的問(wèn)題有哪些？國(guó)家發(fā)改委研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生就這些問(wèn)題對(duì)媒體發(fā)表了看法。
　　
　　全球訂單下降企業(yè)成本上升
　　
　　問(wèn)：今年，前三季度外貿(mào)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2008年全年水平，并且保持了24.6%的增速，不少人認(rèn)為，從這樣的速度和規(guī)模來(lái)看，中國(guó)的外貿(mào)受外部的影響應(yīng)該還是比較小的。您怎么看？
　　
　　張燕生：這世界上不受外部影響的國(guó)家還是比較少的。我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)的外貿(mào)實(shí)際上還是受到了世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境很大程度的影響。現(xiàn)在的世界貿(mào)易是全球分工的結(jié)果，很難單純用一個(gè)季度或者一個(gè)月的數(shù)據(jù)去下結(jié)論。
　　
　　實(shí)際上，外貿(mào)的滯后因素一直很明顯。對(duì)中國(guó)而言，全球訂單下降、企業(yè)成本上升的因素存在，但是還沒(méi)有完全體現(xiàn)在中國(guó)出口的減速上�，F(xiàn)在來(lái)講，后面三個(gè)月，有圣誕和新年的因素，因此這兩個(gè)月依然會(huì)比較好，但如果再往后看，情況可能會(huì)惡化。
　　
　　加工貿(mào)易受歐美影響大
　　
　　問(wèn)：在您看來(lái)，中國(guó)出口企業(yè)面臨的主要問(wèn)題是什么？對(duì)企業(yè)有怎樣的影響？
　　
　　張燕生：企業(yè)現(xiàn)在遇到一些問(wèn)題，主要有4個(gè)方面：一是外需疲弱，二是成本提高，三是國(guó)內(nèi)貿(mào)易和為貿(mào)易生產(chǎn)的企業(yè)資金緊張，四是人民幣升值顯著加快。
　　
　　具體來(lái)看，中國(guó)的貿(mào)易企業(yè)主要有加工貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種。加工貿(mào)易主要以外資企業(yè)為主，這個(gè)體系從目前的情況看，受歐美的影響比較大；另一個(gè)是一般貿(mào)易，以國(guó)內(nèi)企業(yè)為主。對(duì)這些企業(yè)而言，成本提高、頭寸偏緊，這些內(nèi)部的因素影響更大。但是企業(yè)一直在努力想辦法降低成本、提高效率、更新設(shè)備，因此，企業(yè)還是有比較強(qiáng)的能力消化這些因素。不過(guò)，如果這些情況一直繼續(xù)下去，企業(yè)的承受能力也有一個(gè)限度，當(dāng)超越限度的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)比較明顯的下降。
　　
　　如果成本繼續(xù)提高、外需繼續(xù)惡化，國(guó)內(nèi)的貨幣繼續(xù)緊縮下去，特別是當(dāng)各種因素疊加并且惡化時(shí)，企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的困難。明年初企業(yè)會(huì)比較困難
　　
　　問(wèn)：您剛才提到的內(nèi)外因素疊加并且惡化的可能性大嗎？
　　
　　張燕生：我認(rèn)為，各種不好因素疊加并且惡化的可能性還是比較大的，這樣明年年初企業(yè)出現(xiàn)困難的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。
　　
　　首先，外需的形勢(shì)仍然可能非常不好，這同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義更加頻繁地發(fā)生。在全球都不好的時(shí)候，中國(guó)的出口卻能保持20%左右的增速，這樣的情況很容易受到他國(guó)的一些不公正對(duì)待，這樣受害最大的還是企業(yè)。
　　
　　其次，國(guó)內(nèi)企業(yè)資金緊張。目前我國(guó)的情況是，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金比較緊張，虛擬經(jīng)濟(jì)資金還是比較松的。怎樣保證貿(mào)易企業(yè)這種實(shí)體企業(yè)資金能夠相對(duì)充裕，以便渡過(guò)這種內(nèi)外交困的局面是主管部門(mén)需要思考的。
　　
　　美國(guó)短期增長(zhǎng)是問(wèn)題，而中國(guó)不是問(wèn)題。那中國(guó)什么是問(wèn)題呢？毫無(wú)疑問(wèn)，結(jié)構(gòu)是問(wèn)題。從出口也可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的核心問(wèn)題是需要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，因此貨幣政策應(yīng)該由總量政策轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性政策。從宏觀政策面采取供給端的政策，而不是需求端的政策，這對(duì)緩解企業(yè)頭寸緊張等都有比較重要的作用。
　　
　　問(wèn)：這樣來(lái)看，您對(duì)明年的外貿(mào)形勢(shì)不是太樂(lè)觀了？
　　
　　張燕生：我認(rèn)為不會(huì)太樂(lè)觀�，F(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)體美日歐面臨的問(wèn)題都是“三缺”，即缺需求、缺信心、缺辦法。需求能短期創(chuàng)造嗎？信心能短期恢復(fù)嗎？對(duì)策能短期形成嗎？
　　
　　這三個(gè)問(wèn)題如果明年不能很好解決的話(huà)，目前的主權(quán)債務(wù)危機(jī)就很難辦，私人消費(fèi)和投資好轉(zhuǎn)的可能性也不大，這樣明年外需顯著好轉(zhuǎn)的可能性就很小。同時(shí)，不確定因素也很多，我個(gè)人覺(jué)得明年的形勢(shì)不是太樂(lè)觀。
　　
　　問(wèn)：在這樣的情況下，企業(yè)和政策層應(yīng)該怎樣來(lái)努力渡過(guò)危機(jī)？
　　
　　張燕生：危機(jī)的時(shí)候，實(shí)際上是最有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的。我們應(yīng)該注意到，即使緊縮，但轉(zhuǎn)型升級(jí)的錢(qián)是最需要保證的。如果在危機(jī)的時(shí)候企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)能做得比較好，那當(dāng)危機(jī)過(guò)去的時(shí)候，中國(guó)出口企業(yè)可以明顯地上一個(gè)臺(tái)階，這對(duì)下一步的發(fā)展是很重要的。
　　
　　當(dāng)然，物價(jià)穩(wěn)定的問(wèn)題也很重要，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)控。窮人的錢(qián)不能差，小企業(yè)的錢(qián)不能差。在這種時(shí)候就不是行政的問(wèn)題，而是改革的問(wèn)題，通過(guò)改革來(lái)解決小企業(yè)征信、金融服務(wù)開(kāi)放等問(wèn)題。國(guó)家政策對(duì)本地物價(jià)單純緊縮不能考慮得太多，而應(yīng)該多考慮結(jié)構(gòu)方面的政策。