王天凱在中紡聯三屆理事會上的講話
來源：中國紡織報 發(fā)布日期：2011-11-15
各位領導，各位理事，各位代表：
首先要感謝各位領導、各位理事對我本人的信任，推薦并選舉我為中國紡織工業(yè)聯合會第三屆理事會會長。
中國紡織工業(yè)聯合會第三次會員代表大會的召開，是紡織工業(yè)推進“十二五”科學發(fā)展以及紡織強國建設歷史進程中的一件大事。今天上午，張德江副總理的賀信，顧秀蓮副委員長的講話以及國資委邵主任，工信部朱宏任總工的講話都對第三屆理事會的工作及行業(yè)發(fā)展提出了殷切的期望。杜鈺洲會長提出了未來五年到十年行業(yè)以及協會工作的思路和工作部署，我們要深刻領會，貫徹落實。
中國紡織工業(yè)協會從成立至今已經走過了十年的路程，十年的探索和磨練，協會在解決好自身生存和發(fā)展的同時，堅持為行業(yè)服好務，逐步探索了為行業(yè)服務的方式和途徑，形成了一套辦法，鍛煉了一支隊伍，在行業(yè)中的凝聚力和影響力不斷提升。與此同時，21世紀的前十年也是行業(yè)發(fā)展最為快速，競爭力不斷得到提升的十年。第三屆理事會是在協會工作和行業(yè)發(fā)展都處于比較好的勢頭下接替的，作為新任會長的我，自感任務艱巨，壓力巨大。這種壓力來自方方面面，當然更多的是這屆理事會所面臨的任務將是紡織從大國到強國轉變打好基礎的關鍵的五年，企業(yè)有期盼，政府有要求。第三屆理事會重要的是要面對艱難的任務而充滿信心。應該看到，上屆理事會已經建立了一個好的基礎，特別是培養(yǎng)鍛煉了一批協會工作的優(yōu)秀骨干隊伍，同時，在行業(yè)中已經形成了一批優(yōu)秀的企業(yè)家包括在座的各位理事。因此，要充分依靠大家，依靠各位理事，各位會長，精心把握行業(yè)發(fā)展大局，努力提升行業(yè)服務水平。要把更多的精力聚焦到分析和解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題上來，聚焦到進一步加強協會自身建設上來。按照國資委的要求真正把協會建設成政府靠得住，企業(yè)信得過，行業(yè)有威信，國際有影響。
作為本屆理事會會長，我本人還要努力學習前任協會領導，特別是杜鈺洲會長全身心投入協會工作的工作態(tài)度和為行業(yè)的健康發(fā)展，不遺余力，不怕困難，勵精圖治的精神。學習這種態(tài)度和精神將是我努力做好工作的前提。在這兒我提議，為前任杜鈺洲會長、許坤元副會長和協會其他幾位領導和同志們在過去的十年中，為協會及行業(yè)的發(fā)展做了大量艱苦工作，付出畢生精力，取得卓越成績，表示衷心的感謝！
對于本屆協會下一步要做的重點工作，杜鈺洲會長在報告中已經提出了希望。我們將要進行認真的討論和部署，在此，我僅就協會自身建設和行業(yè)發(fā)展工作談兩點意見。
一、進一步發(fā)揮“聯合艦隊”的作用，強化協會協同、高效和可持續(xù)的服務職能。
“聯合艦隊”是杜部長在組建和管理工業(yè)協會全局性工作提出的一個理念，協會的十年運行已充分證明發(fā)揮聯合艦隊作用是做好各項工作的前提。面對今后紡織工業(yè)結構調整、轉型升級、國內外環(huán)境的復雜多變、引領紡織強國建設的歷史重任，更加需要把“聯合艦隊”的理念和機制傳承光大。需要大家進一步統一思想，強化大局意識，心往一處想，勁往一處使，在協會的工作思路、方法、策略、作風和可持續(xù)發(fā)展上形成共識。進一步發(fā)揮聯合艦隊作用，要從制度建設、資源整合、協會文化、隊伍建設等幾個方面去提升。
(一) 健全全局性工作保障制度
如何有效地把聯合會綜合性工作與專業(yè)協會及各成員單位的多樣性工作統一協調起來，避免相互沖突而影響協會整體效率，需要在聯合會范圍內建立大家共同遵守的工作保障制度及相關準則。具體地說，凡是關乎行業(yè)方向性、根本性、戰(zhàn)略性的共性和全局工作，聯合會上下均要全力參與、協作和配合；凡是聯合會的主流活動、重要會議和重大問題研究，聯合會及成員單位領導必需投入必要的時間和精力，應在制度上保證大局工作的有效進行。
�。ǘ┲鸩竭M行必要的資源梳理和整合，提倡務實的作風和開展高質量和注重效率的協會活動。
協會工作的一大特點，就是活動豐富多彩、形式多樣，頻率比較高，對擴大行業(yè)組織的工作和服務領域、提高協會的知名度和企業(yè)的認可度、奠定協會生存的經濟基礎，都具有積極的作用。但不可否認，協會的活動存在著偏多、內容形式交叉重疊。聯合會要按照各部門、各單位的職能設置和工作實力，整合各類服務資源，減少同質化、一般化的活動。有序協調聯合會系統的各類行業(yè)活動，集中精力做好有企業(yè)發(fā)展訴求和確實具有品牌效應的高質量活動，形成分工合理、優(yōu)勢互補、注重服務效果的協會活動格局。
要提倡上屆理事會深入開展調查研究的務實的工作作風，多一些關鍵性、傾向性、典型性問題的調查研究并設法提供解決方案。聯合會的各級干部和員工都是行業(yè)組織的形象代表，樹立務實的工作作風，是不斷提高專業(yè)素質和服務水平的重要保證。
�。ㄈ└叨戎匾晠f會文化建設和人才隊伍建設
聯合會作為產業(yè)性社團組織，需要用共同的理想理念、價值觀和行為規(guī)范，構成自己的協會文化體系。杜部長說過“聯合艦隊”是“人人為我，我為人人”的關系網絡，是行業(yè)力量凝聚和分散的辯證統一�？瓷先ヂ摵蠒羌徔棶a業(yè)鏈聯盟的組織形式，但更是一種強調協同、協調和效率的工作機制和思想文化境界。要提倡、培育、建設起符合紡織工業(yè)聯合會自身情況和特點的協會文化，提倡和建設"聯合、協同、一致、高效"的協會文化。
要加快培養(yǎng)一批高水平、職業(yè)化的協會隊伍，進一步優(yōu)化年齡結構和知識結構。工業(yè)協會成立以來，服務領域不斷開拓、服務事業(yè)日益壯大，行業(yè)綜合與專業(yè)服務職能充分發(fā)揮，與協會人才隊伍建設、人員素質提高、人才管理機制是分不開的。行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和強國建設的崇高使命，需要從更長遠角度高度重視協會人才隊伍建設。要加緊培育一批三十多歲干部，并從職業(yè)化、專業(yè)化的方向，使這批干部逐步能夠熟悉行業(yè)，熟悉企業(yè)，熟悉協會工作，有好的服務意識。要提供有吸引力的事業(yè)發(fā)展空間和工作生活待遇，穩(wěn)定人才隊伍。確保事業(yè)后繼有人，實現協會工作可持續(xù)發(fā)展。
二、圍繞“十二五"規(guī)劃和強國綱要，近期重點抓好聯合會五個方面工作。
第一，抓緊做好紡織強國綱要編制和發(fā)布工作。在年底前要完成可持續(xù)發(fā)展、品牌與人才發(fā)展綱要的編制，并與科技發(fā)展綱要合攏，形成強國綱要完整版本，盡快向全社會、全行業(yè)發(fā)布。各有關編寫部門抓緊工作進度，認真做好觀點、數據、內容及體例的斟酌和統審，以及四個具體綱要之間的銜接、與“十二五”規(guī)劃之間的銜接，增強紡織強國發(fā)展綱要的科學性、系統性、權威性、引領性和實踐性，為協會工作"圍繞中心，服務大局"提供指導依據。
第二，進一步加強和提升統計、信息和經濟運行分析工作。根據現有條件，最大程度的做到及時、準確反映行業(yè)運行和發(fā)展中的重大問題是聯合會最為基礎的工作。充分利用國家統計局、海關、商業(yè)、物流等固定數據來源，提高產業(yè)集群、專業(yè)市場報送數據質量和覆蓋面，完善企業(yè)家問卷調查和分析，綜合用好各專業(yè)協會的統計資源。提高運行統計分析的能力和水平，進一步完善研究分析的邏輯結構和工作模式，要注重傾向性、趨勢性、前瞻性分析，及時提供正確的分析結果，統一發(fā)布口徑，通過各種渠道向政府、行業(yè)、企業(yè)及社會相關機構提供。
第三，加強重大政策性問題研究，反映政策訴求。針對行業(yè)發(fā)展中的重大問題，集中力量研究政策并及時有力反映企業(yè)行業(yè)訴求是聯合會十分重要的工作。同時也要看到這類問題涉及面廣，難度很大，需要潛心研究，尤其各級領導要高度重視。當前，迫切需要集中研究的政策問題主要有：（1）棉花體制改革。近年來棉花價格大幅波動，已經嚴重影響到紡織行業(yè)的平穩(wěn)運行。棉花問題涉及到多個部門的各自利益，迫切需要從體制上客觀分析配額和滑準稅雙重管理弊端的同時，對棉農、紡織和中間環(huán)節(jié)的實際利益影響，提出符合市場化進程、兼顧各方利益的改革分案。同時盡可能進行多層次、全方位的溝通。對此，還是要花大的力氣并組織各方力量。同時，密切關注國內外棉花生產、價格行情走勢和化纖替代品的市場變動，關注棉紡織原料儲備、生產銷售、成本效益和下游行業(yè)需求狀況，研究有效的政策建議和行業(yè)對策。（2）印染發(fā)展瓶頸問題。印染作為紡織產業(yè)鏈十分重要的中間環(huán)節(jié)，也是紡織產品附加值的重要來源。這些年印染行業(yè)技術進步包括清潔生產取得明顯成效，但同時也要充分意識到所面臨改造和環(huán)境治理的壓力依然很大。印染行業(yè)目前所處的平均利潤率也已成為紡織行業(yè)中最低的一個行業(yè)。同時也已經影響到地方政府、金融環(huán)保部門對這個行業(yè)發(fā)展的態(tài)度，要進一步增加力量，深入研究加強與地方政府以及金融、環(huán)保部門溝通和協調，給予必要的政府扶持。（3）中小企業(yè)融資難問題。融資難是廣大中小紡織企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約，直接影響到民生和就業(yè)。在充分調查研究的基礎上，要與金融機構直接溝通，建議加強對紡織中小企業(yè)信貸風險分類指導，對符合產業(yè)政策、經濟效益好、吸納就業(yè)能力強的企業(yè)予以流動資金和技術改造信貸支持。促進中央財政關于中小企業(yè)發(fā)展各類專項資金的引導功能，爭取對紡織中小企業(yè)公共服務示范平臺、人才培訓和科技成果產業(yè)化推廣給予優(yōu)先支持。
第四，積極推動事關行業(yè)發(fā)展大局的重點工作。主要包括：加快產業(yè)創(chuàng)新體系建設，推動高仿真纖維、高技術纖維和生物質纖維技術開發(fā)和產業(yè)化應用；發(fā)展清潔生產和循環(huán)經濟，落實國家和行業(yè)節(jié)能減排目標任務，緩解資源和環(huán)境制約；促進紡織工業(yè)在纖維材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等方面與國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)結合，尤其突出產業(yè)用紡織品在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新型領域中的開發(fā)應用；科學合理引導產業(yè)轉移，掌握產業(yè)轉移動向，探索產業(yè)轉移模式，為產業(yè)轉移提供咨詢、規(guī)劃、技術和投資指導服務；推動企業(yè)管理創(chuàng)新，用先進企業(yè)管理創(chuàng)新經驗和成果，引導更多的企業(yè)進一步加強戰(zhàn)略管理、信息化建設、國際化經營和企業(yè)文化建設。
第五，加強聯合會全局重點工作的政治和組織保障。年內完成黨委、紀委換屆工作，為聯合會工作指導政治方向，提供保駕護航。明確聯合會新一屆領導成員的分工職責，建立工作責任制。梳理聯合會各職能部門的工作責任和業(yè)務范圍，正確處理與專業(yè)協會的工作關系，充分發(fā)揮專業(yè)協會在聯合會工作體系中的基礎性作用。聯合會名下的產業(yè)集群、社會責任、環(huán)境資源、品牌建設、產業(yè)轉移五個委員會或辦公室以及其他綜合性服務機構，在明確工作定位前提下，從綜合角度統籌專業(yè)資源和開展工作，提高聯合會有序協同的服務效率。
同志們，中國紡織工業(yè)聯合會作為一個“聯合艦隊”，在新歷史條件和歷史使命下，開始了新的航程。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，按照國家和紡織行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，堅持自主創(chuàng)新和品牌建設為支撐，擴大內需和繁榮市場為出發(fā)點，資源節(jié)約、環(huán)境保護為著力點，加快結構調整和產業(yè)升級，團結一心，勇于探索，艱苦奮斗，為2020年建成紡織強國做出新的貢獻。
