增速放緩利于調(diào)整 發(fā)展動力依然強(qiáng)勁
世界銀行在日前發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報》中,調(diào)低了今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。報告中預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)今年全年的增速為9.1%,明年還將放緩至8.4%。對于世行關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的判斷,得到了國內(nèi)諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)可,研究機(jī)構(gòu)和專家大多認(rèn)為,未來兩年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩是大概率事件。有專家甚至預(yù)測,中國經(jīng)濟(jì)增速將會從10%左右回落到6%至7%,在今后幾年將從高速增長時代進(jìn)入到中速增長時代。
經(jīng)濟(jì)降速是必然選擇
今年以來,中國GDP增速一直持續(xù)放緩。今年一至三季度,經(jīng)濟(jì)增長率分別為9.7%、9.5%和9.1%,貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,外需疲弱導(dǎo)致中國10月出口增幅意外降至8個月來低點(diǎn),并連續(xù)兩個月低于20%。
世行在報告中指出,中國經(jīng)濟(jì)增速還將放緩,基于兩個因素:一是經(jīng)濟(jì)的周期性調(diào)整,二是中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,減少對投資、出口和制造業(yè)的依賴。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者采訪時表示,目前出口仍是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,但是隨著歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,美國不斷制造與中國貿(mào)易摩擦、制造人民幣升值壓力,歐盟對我國WTO層面的訴訟,其目的都是想增加自身出口,在全球出口的蛋糕里增加他們的份額,以推動其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。外部需求下滑,出口形勢比較嚴(yán)峻,這都是經(jīng)濟(jì)放緩的外部因素。
從內(nèi)部因素看,中國經(jīng)濟(jì)增速之所以放緩,消費(fèi)因素是關(guān)鍵。徐洪才指出,近幾年國家也把增加消費(fèi)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重要內(nèi)容,然而,長期以來老百姓收入增長過慢,收入分配也不太合理,隨著近幾年房價增長、通貨膨脹,老百姓收入增長也更加不明顯。
消費(fèi)沒有熱點(diǎn)、收入增加不明顯、出口又明顯下滑,投資帶動的經(jīng)濟(jì)增長力度也在減弱,加上目前保障性住房政策的資金還不到位,中小企業(yè)融資不到位等因素的疊加,徐洪才表示,如此來看整體經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢不可避免。
此外,北京大學(xué)中國金融研究中心秘書長王曙光認(rèn)為,降速和整個經(jīng)濟(jì)調(diào)控是有關(guān)系的,最近一兩年,整體的宏觀調(diào)控是貨幣緊縮,這也是很關(guān)鍵的因素。
降速對中國持續(xù)發(fā)展有益
“如果降速僅僅是宏觀調(diào)控帶來的,不值得憂慮反而有可能是個好事情!蓖跏锕庠诮邮鼙緢笥浾卟稍L時表示,經(jīng)濟(jì)增速適度放緩是我國主動調(diào)控和市場需求變化綜合作用的結(jié)果,對我國將來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有很好的推動作用。
王曙光認(rèn)為,中國10年來超過10%的高速增長,給中國帶來巨大的財富,但是所帶來的弊端也逐漸顯現(xiàn),一方面是快速增長,對中國環(huán)境、能源各方面造成極大挑戰(zhàn),以高環(huán)境成本換取高GDP,對中國長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是無益的。另一方面,高速增長帶來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這幾年處于非均衡情況,中國面臨很多結(jié)構(gòu)失衡的問題,包括收入結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這在以往高速增長過程中無法進(jìn)行調(diào)整。
“經(jīng)濟(jì)增速適度放緩有其內(nèi)在合理性。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部研究員張茉楠也指出,幾十年的高增長讓中國承受各種高風(fēng)險的代價,形成了中國特有的“過度工業(yè)化、過度投資驅(qū)動、過度出口依賴、過度粗放增長”的模式,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國的可持續(xù)發(fā)展的上限,它的上限就是資源供給約束、環(huán)境質(zhì)量約束、生態(tài)容量約束、氣候變化約束。
經(jīng)濟(jì)增速將保持在8%—9%
對于世行8.4%的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測,專家普遍認(rèn)為過于悲觀了!笆佬械念A(yù)計(jì)偏于謹(jǐn)慎!蓖跏锕獗硎,我國整個宏觀經(jīng)濟(jì)面還是好的,預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)增長比8.4%略高,將達(dá)到8.6%、8.7%左右。
對此,徐洪才表示:“預(yù)計(jì)明年增速為8.6%,但是即使跌到8.4%也不要緊,因?yàn)楹暧^調(diào)控目標(biāo)就是希望GDP速度下降一些,只要增速在8%以上問題都不大!毙旌椴耪J(rèn)為,世行在預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長時并沒有考慮到現(xiàn)在政策的變化。最近幾個月,政府對中小企業(yè)的政策在預(yù)調(diào)微調(diào),資金面有針對性的定向?qū)捤桑雠_了一系列的政策支持中小企業(yè)融資,鼓勵金融機(jī)構(gòu)對他們提供資金支持。同時,保障性住房資金、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也進(jìn)一步得到落實(shí),這將拉動明年的經(jīng)濟(jì)增長。
“明年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)不會低于8%,比較樂觀的預(yù)計(jì)是9%左右!比珖舜筘斀(jīng)委副主任委員吳曉靈表示,盡管明年經(jīng)濟(jì)增速放緩是大概率事件,但其增速在全球來看仍然是快的。速度并不是明年中國經(jīng)濟(jì)的主要問題,關(guān)鍵問題是要把結(jié)構(gòu)調(diào)好,雖然世界經(jīng)濟(jì)走出低谷還需要長期的過程,但中國經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)大的發(fā)展動力和廣大的發(fā)展空間。中國的工業(yè)化還沒有完成,城鎮(zhèn)化還沒有完成,中國有改革的愿望和條件。