“據(jù)我國2011年新修訂的進境物品進口關(guān)稅稅率表規(guī)定,進口高檔服裝關(guān)稅一般達到130%,皮鞋一般達到100%,箱包一般達到100%,化妝品一般達到50%。況且在國外購物還可以享受當(dāng)?shù)赝硕悾呦啾,消費者必然會作出自己的選擇!比珖䥇f(xié)委員歐成中在小組發(fā)言中指出。與歐成中一樣,提出“降低進口商品關(guān)稅,拉動國內(nèi)市場消費”建議的委員還有很多,在多個小組討論會上,談及消費,“關(guān)稅”總是一個繞不開的話題。
正如一位委員所指出的,在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,由于投資減少、出口不暢,消費將成為促進經(jīng)濟增長的重要因素。2011年,盡管各級政府拿出許多措施,全年實現(xiàn)社會消費品零售總額183919億元,增長17.1%,比2010年降低了1.2個百分點,對全年GDP的貢獻不足40%。雖然如此,中國人的消費能力卻震驚海外。歐成中援引媒體報道的數(shù)據(jù)說,今年春節(jié)期間,中國人在境外奢侈品消費累計達72億美元,同比增長28.57%,創(chuàng)下歷史新高。而據(jù)世界奢侈品協(xié)會2011年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國人在國外消費支出是國內(nèi)市場的4倍之多,每年有近4000億元的肥水要流入外人田。
之所以會出現(xiàn)這種局面,全國政協(xié)委員、中國民航局局長李家祥認(rèn)為關(guān)鍵還是在于價格:“有人計算過一塊勞力士手表,國外要比國內(nèi)便宜1/3左右,差價達上萬元。對進口高檔商品征收高稅賦,原來的意圖是要保護國內(nèi)產(chǎn)品,而現(xiàn)在開放度越來越高,出境人數(shù)越來越多,國人紛紛出國購買此類商品,造成了內(nèi)需的減弱。”李家祥說,現(xiàn)在需要出臺一定的政策,讓內(nèi)需在國內(nèi)消化。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所經(jīng)濟學(xué)博導(dǎo)劉克崮還指出這種現(xiàn)象的另外一個負(fù)面影響,即目前我國外匯儲備過剩,而老百姓卻還需要兌換外幣去消費,如此就會造成國際收支的不平衡,F(xiàn)在對這一新事物還需要透徹研究。他指出,如今國內(nèi)老百姓手里的錢多了,為何不鼓勵企業(yè)將國外產(chǎn)品引進到國內(nèi)賣呢?這樣還可以增加國家的稅收。
全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好也對目前國內(nèi)的稅收格局是否合理發(fā)出了質(zhì)疑。他舉例說,“蘋果”的數(shù)碼產(chǎn)品在中國很暢銷,然而其大多數(shù)產(chǎn)品都是在中國內(nèi)地加工、生產(chǎn)的,從中國賣出去時很便宜,在國外買蘋果產(chǎn)品也很便宜,但拿到中國來賣就貴了很多。他建議相關(guān)部門對這種現(xiàn)象要好好研究。同時,他指出,除了奢侈品外,一些日用品也有不少人從國外帶進來,認(rèn)為國外的產(chǎn)品更加安全。國內(nèi)確實有一些不合格的產(chǎn)品,經(jīng)媒體報道后,消費者對國內(nèi)同類產(chǎn)品普遍產(chǎn)生懷疑,喪失信心。他認(rèn)為,“國家要采取措施,在規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的同時,又能使企業(yè)健康成長!绷硗猓瑢ζ髽I(yè)也要設(shè)置門檻,本著扶持中小企業(yè)的宗旨,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,同時也要鼓勵、宣傳好企業(yè)。全國政協(xié)委員、原國資委主任李榮融也就如何保護優(yōu)秀企業(yè)、廣泛宣傳他們的話題,發(fā)表了自己的看法。
除了希望能適度降低進口消費品關(guān)稅稅率外,歐成中還建議,鼓勵境外商業(yè)組織和企業(yè)來華舉辦時尚消費品博覽會!斑x擇經(jīng)濟發(fā)達城市,定點定期開展大型專項貿(mào)易促進活動,為國外的優(yōu)質(zhì)消費品在中國市場的經(jīng)營提供良好環(huán)境!彼J(rèn)為,由于我國具有勞動力成本優(yōu)勢,降低關(guān)稅,開放進口消費品市場不會對本國同類商品產(chǎn)生強烈沖擊,相反,通過學(xué)習(xí)借鑒吸收,還可以促進國內(nèi)制造業(yè)提高質(zhì)量,推動民族產(chǎn)品升級換代,增強國貨競爭力。