5月15日~16日,2012全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作交流大會(huì)在重慶召開。會(huì)上,國(guó)家工業(yè)和信息化部、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、各地方工信部門負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)企業(yè)代表進(jìn)行了深入交流,展開了一場(chǎng)企業(yè)與政府間“多對(duì)多”的對(duì)話。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合。
大會(huì)由工信部消費(fèi)品工業(yè)司和中紡聯(lián)合會(huì)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作辦公室共同主辦,重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)承辦。工信部、中紡聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門的負(fù)責(zé)人,以及有關(guān)紡織服裝園區(qū)、企業(yè)代表近300人出席了大會(huì)。
紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),主要是從紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)于中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)來說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
會(huì)上,工信部黨組成員、總工程師朱宏任表示,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),要注重引進(jìn)具有自主研發(fā)能力和先進(jìn)技術(shù)的企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須將出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上。
朱宏任指出,東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升,發(fā)展紡織服裝高端制造業(yè);中西部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移要與培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)集中布局,注意資源環(huán)境承載能力。
王天凱在講話中指出,中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)取得了初步成效,在紡織產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時(shí),中西部地區(qū)紡織行業(yè)的比重得到快速提升。2011年,中西部地區(qū)規(guī)模以上紡織工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到19.7%,比2009年提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中中部五省占到13.9%,比2009年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本的快速上漲和紡織資源緊缺的矛盾,棉紡織和服裝成為優(yōu)先和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的行業(yè),轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的比重達(dá)到70%以上。2011年,中西部地區(qū)規(guī)模以上服裝制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到18.5%,比2009年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。
2009~2011年,服裝制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)超過一倍的有8個(gè)地區(qū),分別是江西、湖北、河南、遼寧、安徽、湖南、四川和河北。近幾年,向中西部轉(zhuǎn)移棉紡織規(guī)模超過600萬錠,2011年,中西部地區(qū)紗、布產(chǎn)量占全國(guó)比重分別達(dá)到39%和24.2%,比2009年提高5.3和3.5個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了東、中、西部區(qū)域持續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。
王天凱在會(huì)上強(qiáng)調(diào),整個(gè)產(chǎn)業(yè)也面臨著世界經(jīng)濟(jì)一波三折、國(guó)內(nèi)要素成本上升、人口結(jié)構(gòu)變化、資源環(huán)境約束加大等挑戰(zhàn),行業(yè)必須主動(dòng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要》對(duì)今后5~10年的發(fā)展提出了總體要求,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其實(shí)質(zhì)就是升級(jí),要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合。
此外,大會(huì)以“轉(zhuǎn)移、升級(jí)、創(chuàng)新、共贏——中西部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題舉辦了對(duì)話及交流活動(dòng),政府和企業(yè)之間進(jìn)入了更實(shí)質(zhì)的交流對(duì)接環(huán)節(jié)。王偉圍繞《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,就“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)如何科學(xué)有序地轉(zhuǎn)移”以及“在目前市場(chǎng)環(huán)境下,國(guó)家和政府對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供的政策支持”等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀,提出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈“量放緩,質(zhì)提升”的趨勢(shì)。
中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院院長(zhǎng)李進(jìn)才針對(duì)“十二五”期間我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃布局,及近年來東中西部紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、中西部地區(qū)可利用的地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)等發(fā)表了觀點(diǎn)。
中紡聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室常務(wù)副主任楊峻從目前各地紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移情況、影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素等方面進(jìn)行了總結(jié),為紡織企業(yè)直面國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種不確定性因素,從“危”中求“機(jī)”提出了建設(shè)性意見,要用創(chuàng)新思維推進(jìn)紡織服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室副主任朱北娜則對(duì)棉花的資源利用和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了解讀,并介紹了近年來棉紡業(yè)轉(zhuǎn)移至中西部的發(fā)展情況及特點(diǎn)。
作為紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的典型代表,安徽華茂集團(tuán)董事長(zhǎng)詹靈芝、重慶金考拉服飾有限公司董事長(zhǎng)楊建明和新疆阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))管委會(huì)黨工委副書記趙欣,在會(huì)上介紹了成功經(jīng)驗(yàn)。
特別值得一提的是,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中政府和市場(chǎng)應(yīng)發(fā)揮的作用,與會(huì)代表展開了思想交鋒。華孚色紡股份有限公司董事長(zhǎng)孫偉挺和山東如意集團(tuán)董事長(zhǎng)邱亞夫提出,為了促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,應(yīng)盡快建立國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仲裁委員會(huì)。
恒力集團(tuán)副總經(jīng)理來建生則認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多的應(yīng)該是市場(chǎng)行為,政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中所起的作用應(yīng)該放在規(guī)劃、優(yōu)惠政策及服務(wù)上。
在隨后舉行的“東西部紡織項(xiàng)目對(duì)接交流會(huì)”上,與會(huì)代表形成一個(gè)基本共識(shí)——紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓政府的歸政府,市場(chǎng)的歸市場(chǎng)。