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商務(wù)部:雙重因素致外資流入持續(xù)下降

  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽16日表示,國際和國內(nèi)兩方面因素導(dǎo)致外資流入持續(xù)下降,但中國吸引外資的綜合優(yōu)勢還將長期存在。分析人士認為,相關(guān)部門在辯證看待資本外流的同時,尤其應(yīng)關(guān)注資金流出領(lǐng)域的變化。
  
  外資流入持續(xù)下降
  
  根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),1-7月,全國實際使用外資金額666.7億美元,同比下降3.6%。其中,農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)實際使用外資均有下降,降幅分別為14.4%、6.4%和3.2%。7月當(dāng)月,實際使用外資金額75.8億美元,同比下降8.7%,創(chuàng)下兩年來新低。
  
  沈丹陽表示,外資流入持續(xù)下降主要有兩個方面原因。從國際看,世界經(jīng)濟增長放緩,不確定性、不穩(wěn)定性增強。歐債危機尚沒有妥善解決方案,國際金融市場較為動蕩,美國政府倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”,推出“選擇美國”等計劃,鼓勵投資實體經(jīng)濟,印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體國家成為跨國公司戰(zhàn)略布局新的熱點等,這些因素導(dǎo)致全球直接投資流向發(fā)生一些新的變化。從國內(nèi)來看,土地供應(yīng)趨緊、勞動力成本不斷上升,國內(nèi)市場需求還沒有完全釋放,使我國吸收外資的競爭優(yōu)勢有所弱化。
  
  分析人士認為,人民幣升值趨勢逆轉(zhuǎn)以及國內(nèi)經(jīng)濟下行也是值得關(guān)注的因素。從去年10月開始,人民幣出現(xiàn)了階段性的貶值,之后是升值和貶值互現(xiàn)。人民幣實際已經(jīng)結(jié)束或者至少是階段性結(jié)束了單邊升值狀況,F(xiàn)DI中的一些套取升值收益的資金開始退潮。另外,國內(nèi)經(jīng)濟的下行也是一方面原因。今年以來,不管國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè),多數(shù)都處在利益收縮的過程中。
  
  但沈丹陽認為,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動,吸引外資的優(yōu)勢正從傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。今年以來,我國經(jīng)濟基本面和發(fā)展速度保持穩(wěn)定態(tài)勢,隨著貫徹落實“十二五”規(guī)劃,刺激國內(nèi)需求增長等諸多政策的實施推進,將會給外國投資提供更多發(fā)展機遇,吸引外資的綜合優(yōu)勢還將長期存在。
  
  資金流出領(lǐng)域需關(guān)注
  
  值得關(guān)注的是,除了FDI的負增長之外,二季度外匯儲備也出現(xiàn)了負增長。國家外匯局數(shù)據(jù)顯示,一季度末我國外匯儲備為33049億美元,二季度末為32400億美元,環(huán)比減少了649億美元。
  
  海關(guān)最新數(shù)據(jù)亦顯示出貿(mào)易順差明顯收窄。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,7月當(dāng)月,我國貿(mào)易順差251.5億美元,同比下降16.8%。
  
  分析人士表示,F(xiàn)DI下降以及外匯儲備、貿(mào)易順差的減少,印證了有資金從國內(nèi)流出。對中國市場來說,之前資金大量涌入和流動性寬松的時代可能已經(jīng)終結(jié)。但這個趨勢也不全是負面影響,因為這有利于國際收支更加平衡,有利于改變過度倚重外需的局面,有利于推動調(diào)結(jié)構(gòu)的實現(xiàn),應(yīng)該辯證地看待,尤其應(yīng)該關(guān)注資金流出領(lǐng)域的變化。
  
  從商務(wù)部最近公布數(shù)據(jù)來看,一些領(lǐng)域的外資流出和流入已呈現(xiàn)出分化態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,1-7月,房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資金額下降9.3%,高于全國平均降幅;金融業(yè)、水力發(fā)電、教育等行業(yè)實際使用外資同比增長較快。制造業(yè)實際使用外資雖同比下降6.4%,但通信設(shè)備制造業(yè)實際使用外資增長較快,同比增長73.6%。