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　　國(guó)家出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，貿(mào)易便利化水平不斷提高，跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式發(fā)展較快，外貿(mào)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，若主要市場(chǎng)需求環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，金融動(dòng)蕩和地緣政治等風(fēng)險(xiǎn)得以控制，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)增長(zhǎng)呈前低后高態(tài)勢(shì)。
　　
　　2014年，我國(guó)外貿(mào)開(kāi)局較弱，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，前4個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值8.1萬(wàn)億元人民幣，比去年同期（下同）下降3.1%。其中，出口4.16萬(wàn)億元，下降4.8%；進(jìn)口3.94萬(wàn)億元，下降1.2%；貿(mào)易順差2154億元，減少42.9%。按美元計(jì)價(jià)，前4個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值13243.2億美元，下降0.5%。其中，出口6797.8億美元，下降2.3%；進(jìn)口6445.4億美元，增長(zhǎng)1.4%；貿(mào)易順差352.4億美元，減少41.4%。可以看出，無(wú)論是以人民幣還是以美元計(jì)價(jià)，我國(guó)前4個(gè)月外貿(mào)總額均下降。剔除去年同期少數(shù)地方套匯逐利貿(mào)易因素影響，外貿(mào)仍在低位增長(zhǎng)。針對(duì)諸多不利因素，國(guó)家出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，貿(mào)易便利化水平不斷提高，跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式發(fā)展較快，外貿(mào)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，若主要市場(chǎng)需求環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，金融動(dòng)蕩和地緣政治等風(fēng)險(xiǎn)得以控制，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)增長(zhǎng)呈前低后高態(tài)勢(shì)。
　　
　　進(jìn)口量增價(jià)跌
　　
　　2013年前4個(gè)月的虛假貿(mào)易盛行導(dǎo)致進(jìn)出口總值基數(shù)高是今年外貿(mào)開(kāi)局下降的主要原因。2013年前4個(gè)月，為實(shí)現(xiàn)人民幣套利交易，通過(guò)外貿(mào)形式流入流出的熱錢(qián)陡增，統(tǒng)計(jì)得出的進(jìn)出口總值大幅增加。2013年1月、2月、3月和4月，內(nèi)地和香港貿(mào)易額增長(zhǎng)竟然分別高達(dá)83.0%、35.7%、88.7%和53.6%，明顯高于其他月份的增長(zhǎng)，2013年5月份增速顯著下降為5.8%，虛假貿(mào)易現(xiàn)象得到遏制。
　　
　　總體進(jìn)口價(jià)格下跌是當(dāng)前外貿(mào)下降的另一個(gè)重要原因。最為明顯的是大宗商品價(jià)格下跌，前4個(gè)月，我國(guó)進(jìn)口的鐵礦石、煤、原油、大豆、銅等大宗商品價(jià)格分別下跌11.2%、15.2%、4.4%、8.1%、11.8%。進(jìn)口量分別增長(zhǎng)了20.7%、2.3%、11.5%、41.2%、41.1%。此外，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口1.6萬(wàn)億元，下降7.2%。這直接影響了我國(guó)的總體進(jìn)口增速。
　　
　　國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步分化。中美雙邊貿(mào)易總值增速偏低，作為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中美貿(mào)易偏弱拖累我國(guó)總體外貿(mào)水平。前4個(gè)月，中美雙邊貿(mào)易總值為1.03萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.4%。新興經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)較大分化。前4個(gè)月，我國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總值為8830.7億元，增長(zhǎng)1.2%。受烏克蘭局勢(shì)影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)下滑，我國(guó)與俄羅斯雙邊貿(mào)易1777億元，僅增長(zhǎng)0.7%。其他一些重要國(guó)家和地區(qū)同樣增長(zhǎng)乏力，我國(guó)與日本雙邊貿(mào)易總值為6243.4億元，增長(zhǎng)1.6%；與臺(tái)灣地區(qū)雙邊貿(mào)易總值為3606.5億元，同比下降18.8%。前4個(gè)月，內(nèi)地與香港貿(mào)易總值為6329.1億元，下降33.1%。
　　
　　加工貿(mào)易進(jìn)出口下降。前4個(gè)月，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口2.55萬(wàn)億元，下降6.5%，占我國(guó)外貿(mào)總值的31.5%，較去年同期下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中出口1.61萬(wàn)億元，下降6.1%，占出口總值的38.8%；進(jìn)口9415.6億元，下降7%，占進(jìn)口總值的23.9%。加工貿(mào)易項(xiàng)下順差6707.8億元，減少4.8%。加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)總額中所占比重的下降，表明我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展；另一方面也顯示了國(guó)際需求疲弱，外商投資意愿減弱，預(yù)示未來(lái)一段時(shí)間增長(zhǎng)仍面臨較大困難。
　　
　　外部需求總體偏弱
　　
　　雖然全球經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)緩慢溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，外需環(huán)境有所改善，但全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然是不充分和脆弱的。國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的全球結(jié)構(gòu)性矛盾仍在持續(xù)，金融風(fēng)險(xiǎn)的不確定性依然較大，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在量化寬松政策間搖擺，導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)不斷，成為全球金融風(fēng)險(xiǎn)的潛在隱患。較高的失業(yè)率和政府債務(wù)令內(nèi)生動(dòng)力不足，部分發(fā)達(dá)國(guó)家不排除出現(xiàn)通縮風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式和分散的增長(zhǎng)來(lái)源，短期內(nèi)難以全面引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)新繁榮的到來(lái)。新興經(jīng)濟(jì)體周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整沒(méi)有到位，烏克蘭危機(jī)引發(fā)的地緣政治緊張局勢(shì)嚴(yán)重傷害獨(dú)立體國(guó)家經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。
　　
　　要素成本上升，企業(yè)壓力加大。我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的要素和約束條件正在發(fā)生變化，勞動(dòng)力成本進(jìn)入上升通道，企業(yè)面臨的資源環(huán)境等外部成本約束加大，而以技術(shù)創(chuàng)新和人力資本為支撐的新增長(zhǎng)格局尚未形成，出口空間受到擠壓。最主要表現(xiàn)是勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力價(jià)格上漲現(xiàn)象突出。2013年中國(guó)已進(jìn)入勞動(dòng)力供給下降的拐點(diǎn)，且勞動(dòng)力平均薪資較2010年增長(zhǎng)了近50%。同時(shí)，能源、資源短缺狀況突出，對(duì)能源需求大量增加，日益嚴(yán)重的全國(guó)大范圍霧霾現(xiàn)象也使得環(huán)境保護(hù)的壓力進(jìn)一步增大。
　　
　　近期匯率波動(dòng)打亂企業(yè)預(yù)期.。2005年匯改以來(lái)，我國(guó)人民幣始終保持單邊升值趨勢(shì)，人民幣持續(xù)升值壓縮了中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的盈利空間，影響了企業(yè)出口接單的積極性。從今年2月份開(kāi)始，人民幣兌美元匯率接連下跌，終止了持續(xù)單邊升值的趨勢(shì)。理論上講，人民幣貶值有利于提高中國(guó)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但實(shí)際情況是，有些訂單是前幾個(gè)月簽的，企業(yè)并未享受到人民幣貶值帶來(lái)的實(shí)際利益。而在貶值情況下和商業(yè)伙伴談判時(shí)又要把人民幣匯率因素考慮進(jìn)去，企業(yè)為避免承擔(dān)太多風(fēng)險(xiǎn)，也不愿意簽訂大單長(zhǎng)單，因此進(jìn)退維谷。
　　
　　中小外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有待改善，尤其是融資環(huán)境。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)外買(mǎi)家的支付能力受到嚴(yán)重影響，再加上國(guó)際上外貿(mào)采用信用付款比例越來(lái)越高，而中國(guó)外貿(mào)企業(yè)尤其是小微企業(yè)因?yàn)闊o(wú)法從銀行和保險(xiǎn)公司得到必要的金融服務(wù)，導(dǎo)致接單、生產(chǎn)困難。中國(guó)外貿(mào)近90%結(jié)算用T/T支付，近75%采用FOB（出口），CIF（進(jìn)口）比例更高。配套流通服務(wù)的嚴(yán)重缺失，金融、物流等服務(wù)幾乎完全掌握在國(guó)外的企業(yè)手中，致使中國(guó)制造的利潤(rùn)低下。
　　
　　政策促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)
　　
　　4月30日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。目前我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力。必須兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取果斷有力措施，促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。
　　
　　穩(wěn)定人民幣匯率預(yù)期。盡管人民幣匯率貶值有利于我國(guó)的出口，但是由于中國(guó)人民銀行已經(jīng)宣布人民幣兌美元匯率浮動(dòng)區(qū)間從1%擴(kuò)大為2%，人民幣匯率將面臨更多雙向波動(dòng)。人民幣的大幅雙向波動(dòng)將影響出口企業(yè)對(duì)人民幣匯率走勢(shì)的判斷，無(wú)法給出口企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期，從而影響出口企業(yè)的結(jié)售匯。甚至可能出現(xiàn)由于出口企業(yè)對(duì)人民幣匯率走勢(shì)的誤判而虧損的情形。這將不利于企業(yè)的生產(chǎn)和出口決策。下一階段，應(yīng)保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定，避免短期內(nèi)過(guò)度升值或貶值，給企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的可預(yù)期的政策環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境。
　　
　　繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口。目前，國(guó)際大宗商品價(jià)格低迷，為我國(guó)進(jìn)口所需的產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。擴(kuò)大對(duì)這些大宗商品以及其他所需商品的進(jìn)口既有利于我國(guó)的生產(chǎn)、出口、消費(fèi)，以及為未來(lái)增長(zhǎng)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)，短期而言也有利于穩(wěn)定當(dāng)前的外貿(mào)形勢(shì)。
　　
　　進(jìn)一步完善市場(chǎng)環(huán)境。首先，促進(jìn)貿(mào)易便利化。進(jìn)一步減少出口商檢商品種類(lèi)，全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。清理中介服務(wù)和收費(fèi)，規(guī)范進(jìn)出口秩序。其次，改善融資服務(wù)。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，能針對(duì)性解決我國(guó)一些外貿(mào)企業(yè)“有單不敢接”、“有單不能接”的難題，為越來(lái)越多外貿(mào)企業(yè)撐起“保護(hù)傘”；完善出口退稅進(jìn)度，將出口退稅擴(kuò)大至電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等領(lǐng)域。