國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長劉小南22日說,明年除發(fā)放按照加入世界貿(mào)易組織承諾的89.4萬噸棉花進口配額、滿足紡織配棉等需要外,不再增發(fā)進口配額,并引導(dǎo)國內(nèi)紡織企業(yè)多用國產(chǎn)棉。
劉小南在“棉花目標(biāo)價格改革試點和市場調(diào)控”新聞發(fā)布會上說,為了給新棉收購、銷售、加工留出空間,今年9月份新的棉花年度開始后,已停止儲備棉投放。3月份前是棉花收購加工高峰期,之后將根據(jù)棉花銷售進度再考慮儲備棉投放。
“如果國內(nèi)市場出現(xiàn)供不應(yīng)求、價格較快上漲的情況,再根據(jù)國內(nèi)棉花銷售進度,按照不打壓市場的原則投放部分儲備棉,滿足市場需要!彼f。
一個完整的棉花年度從當(dāng)年9月份開始,到第二年8月份為止。劉小南說,今年是棉花目標(biāo)價格改革試點頭年,如果國內(nèi)棉價過度下跌,出現(xiàn)農(nóng)民“賣難”,國家將采取必要措施,支持引導(dǎo)大型棉花收購加工企業(yè),積極入市收購,穩(wěn)定市場預(yù)期。
我國于今年啟動新疆棉花目標(biāo)價格改革試點。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),已公布2014年棉花目標(biāo)價格為每噸19800元。
發(fā)展改革委價格司副司長周望軍說,國家將根據(jù)農(nóng)民交售棉花的平均價格計算實際價格,目標(biāo)價格與實際價格的差距就是應(yīng)發(fā)放給農(nóng)民的補貼額,當(dāng)市場價格高于目標(biāo)價格時,國家不發(fā)補貼。
劉小南說,預(yù)計今年國內(nèi)棉花實際產(chǎn)量約650萬噸,比上年減少50萬噸。從需求看,實行目標(biāo)價格改革后,棉花價格由市場形成,國際國內(nèi)棉花市場聯(lián)動性增強,差價將進一步縮小,這一方面有利于遏制用化纖替代棉花的趨勢,另一方面棉紗進口趨勢也可能減弱。預(yù)計國內(nèi)棉花需求將比上年度企穩(wěn)回升,達850萬噸左右,產(chǎn)需缺口200萬噸,比上年度增加100萬噸。