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　　3月3日15時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，標(biāo)志著2015年兩會(huì)時(shí)間正式開(kāi)啟。綜合諸多機(jī)構(gòu)、專家的觀點(diǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革仍將是今年兩會(huì)上的財(cái)經(jīng)熱詞。
　　
　　穩(wěn)增長(zhǎng)：政策儲(chǔ)備很豐富
　　
　　中金公司研究報(bào)告預(yù)計(jì)，2015年GDP增速目標(biāo)將下調(diào)至7%左右，CPI、M2目標(biāo)也將分別下調(diào)為3%、12%，但新增城鎮(zhèn)就業(yè)目標(biāo)可能仍設(shè)定在1000萬(wàn)人。GDP增速目標(biāo)下調(diào)并不表明政府希望增速繼續(xù)下降，而是在當(dāng)前增長(zhǎng)動(dòng)能疲弱和就業(yè)可能轉(zhuǎn)差的情況下，將7%視作今年保就業(yè)的增長(zhǎng)下限；同時(shí)表明政府有意淡化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，引導(dǎo)地方政府不再片面追求經(jīng)濟(jì)增速，希望在調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革方面取得重大進(jìn)展。中金公司預(yù)計(jì)，2015年GDP實(shí)際增速為7.3%。
　　
　　頂層設(shè)計(jì)：區(qū)域發(fā)展將提速
　　
　　在區(qū)域發(fā)展方面，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等頂層方案有望在兩會(huì)后陸續(xù)亮相。
　　
　　國(guó)家發(fā)改委明確表示，2015年將抓緊研究制定關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)出臺(tái)《區(qū)域規(guī)劃管理辦法》。除大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先轉(zhuǎn)型升級(jí)等區(qū)域戰(zhàn)略外，還將扎實(shí)推動(dòng)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略的落實(shí)。具體包括，扎實(shí)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)2015年度重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口，著力推進(jìn)投資和貿(mào)易便利化，加快構(gòu)建強(qiáng)有力的投融資渠道支撐；全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，建立健全規(guī)劃和政策體系。推進(jìn)交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得新進(jìn)展，穩(wěn)步推進(jìn)北京非首都功能疏解；編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實(shí)施交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等重大項(xiàng)目。
　　
　　此外，在構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局中扮演重要角色的自貿(mào)區(qū)建設(shè)有望提速。
　　
　　生態(tài)環(huán)保：產(chǎn)業(yè)發(fā)展有潛力
　　
　　海通證券研究報(bào)告稱，今年是新修訂的環(huán)保法實(shí)施首年，也是“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的收官之年。從各地政府工作報(bào)告中的相關(guān)表述來(lái)看，地方政府的環(huán)境保護(hù)力度或?qū)⒅辉霾粶p，通過(guò)節(jié)能減排治理環(huán)境污染也將勢(shì)在必行，有助于實(shí)現(xiàn)“增長(zhǎng)減速但質(zhì)量提高”。
　　
　　從地方兩會(huì)的議題來(lái)看，大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理等環(huán)境治理依然是今年的重點(diǎn)工作之一。在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》公布后，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》有望亮相。