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　　由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會(huì)承辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”年會(huì)于2015年3月21日—3月23日在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行，本屆論壇的主題為“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)”。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播報(bào)道。圖為論壇現(xiàn)場(chǎng)。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 裴小閣攝
　　
　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月23日訊（記者 劉瀟瀟）由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于今日在京舉辦。國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德、亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥、美國哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯等國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及著名學(xué)者在論壇上發(fā)表主旨演講，對(duì)于新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及世界經(jīng)濟(jì)前景作出解讀。
　　
　　以下為嘉賓精彩發(fā)言節(jié)選：
　　
　　國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德：
　　
　　新興經(jīng)濟(jì)體需提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)波動(dòng)
　　
　　研究顯示，2013年市場(chǎng)很快發(fā)現(xiàn)了基本面較好的經(jīng)濟(jì)體，還有基本面比較弱的經(jīng)濟(jì)體，所以從宏觀角度來說各個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該提前做準(zhǔn)備。此外，新興經(jīng)濟(jì)體還需要確保它們的金融體系能夠有較大的抗壓能力和足夠的工具，以便快速的使用宏觀審慎原則來應(yīng)對(duì)大規(guī)模的資本流出。
　　
　　亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥：
　　
　　提三大建議加強(qiáng)中國地方融資機(jī)制
　　
　　新常態(tài)下的中國需要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高生產(chǎn)力水平和進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。我建議，通過以下幾種方式來強(qiáng)化中國的地方融資機(jī)制：首先，加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以彌補(bǔ)地方政府的收支缺口。二是設(shè)計(jì)稅收解決方案，為地方政府提供長期的稅收來源。三是建立市政債市場(chǎng)。在下一個(gè)五年計(jì)劃期間，亞洲開發(fā)銀行會(huì)繼續(xù)與中國相伴，幫助中國實(shí)現(xiàn)和諧、繁榮的小康社會(huì)。
　　
　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古利亞：
　　
　　中國向價(jià)值鏈上端轉(zhuǎn)移需提高生產(chǎn)率
　　
　　中國在目前的階段城鎮(zhèn)化率還不夠高，當(dāng)然現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的步伐在加速，未來還有很多的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。中國還有另外一個(gè)問題，就是發(fā)展不均衡，基尼系數(shù)大概是0.48%，在OECD這個(gè)比例大概有50%的差距，所以中國的收入不平等未來會(huì)對(duì)發(fā)展造成限制。新常態(tài)意味著我們要追趕后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國家強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)率，如果中國要和這些國家打交道，也必須要應(yīng)對(duì)生產(chǎn)率的問題，這樣才能夠向價(jià)值鏈的上端轉(zhuǎn)移。
　　
　　世界銀行常務(wù)副行長英卓華：
　　
　　中國改革的深度和性質(zhì)史無前例
　　
　　中國改革的深度和性質(zhì)不僅是非常艱難的而且也是史無前例的，我一開始也說過，肯定有很多的取舍。有一些人能夠從改革當(dāng)中受益，而有些人則是輸家，正如李總理說過的，改革會(huì)觸動(dòng)一些既得利益，就像拿刀子在自己身上切割一樣。因此，我們需要在新常態(tài)下保持堅(jiān)定的信念。因此很高興看到中國的高層領(lǐng)導(dǎo)在著力解決這些未來的挑戰(zhàn)。如果中國能夠?qū)嵭幸粋�(gè)包容性的和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，那么對(duì)于國家、對(duì)于人民和國際社會(huì)都是巨大的貢獻(xiàn)。
　　
　　美國哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯：
　　
　　引入民營資本將使投資成效更佳
　　
　　我希望中國能夠?qū)�發(fā)展機(jī)制和從其他國家身上學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行互相補(bǔ)充。通過社會(huì)投資、引入民營資本，能夠讓投資成效更好。對(duì)于信息技術(shù)行業(yè)，我們需要有革新和創(chuàng)新，它能夠營造一個(gè)在經(jīng)濟(jì)中共同的基礎(chǔ)，比如在衛(wèi)生、教育、零售、批發(fā)、城鎮(zhèn)化、城市管理和治理方面等，都能帶來好的效果。
　　
　　美國紐約大學(xué)教授保羅·羅默：
　　
　　城市化是中國取得成功的關(guān)鍵
　　
　　中國到2050年的城市化率是什么樣的情況？如果中國維持6%的增長，或者是3.5%。如果是這樣的話，城市化率都高于聯(lián)合國的預(yù)測(cè)。到2050年，中國的城市人口將高于聯(lián)合國預(yù)測(cè)數(shù)字的2-3億。根據(jù)這兩種預(yù)測(cè)，未來幾十年，中國的城市人口都會(huì)大大增加。如果城市化是中國取得成功的關(guān)鍵，中國就需要繼續(xù)按著城市化的道路發(fā)展。
　　
　　美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇：
　　
　　現(xiàn)在慶祝中國進(jìn)入新常態(tài)為時(shí)尚早
　　
　　中國最終會(huì)進(jìn)入新常態(tài)，但現(xiàn)在就慶祝中國進(jìn)入新常態(tài)可能為時(shí)過早。因?yàn)檫@對(duì)我們來說這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和困難的轉(zhuǎn)型和過渡，這個(gè)轉(zhuǎn)型是非常復(fù)雜的，需要的不僅僅是將我們的經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在落實(shí)的過程中，尤其是在應(yīng)對(duì)舊體制的慣性方面，我們將遇到巨大的壓力。這種經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型在未來的10年中需要我們花大力氣去實(shí)現(xiàn)。
　　
　　美國前國務(wù)卿基辛格：
　　
　　中美現(xiàn)在需要把握共同機(jī)遇
　　
　　中國和美國在很多人眼中，都是永遠(yuǎn)的競爭對(duì)手，有些人也希望讓我們兩國產(chǎn)生矛盾。我們時(shí)代的一個(gè)新特征是，很多全球性挑戰(zhàn)只有通過合作才能解決，比如氣候變化、衛(wèi)生領(lǐng)域的一些危機(jī)，等等，這也是中美兩國超越?jīng)_突，開啟一種國際秩序新模式的動(dòng)力所在。40年前中美處理的是雙方之間的分歧，而現(xiàn)在中美要做的是如何把握共同的機(jī)遇。