根據(jù)內(nèi)地9省2014年棉花補(bǔ)貼的意見,2014年內(nèi)地9省植棉補(bǔ)貼為2000元/噸,按統(tǒng)計(jì)局發(fā)布產(chǎn)量核算,總補(bǔ)貼金額預(yù)計(jì)為47億元,但各省多根據(jù)良種補(bǔ)貼核實(shí)面積落實(shí)補(bǔ)貼。據(jù)了解,截至3月下旬,內(nèi)地河北、安徽、湖北、山東、江西、江蘇、甘肅七省已發(fā)布棉花補(bǔ)貼細(xì)則,河南、湖南尚無消息。對比發(fā)布的細(xì)則發(fā)現(xiàn),山東、江蘇、江西均按良種補(bǔ)貼發(fā)放的面積核算,省內(nèi)各地區(qū)畝均補(bǔ)貼金額相對固定;河北、安徽、湖北則結(jié)合實(shí)際植棉面積、產(chǎn)量等綜合進(jìn)行補(bǔ)貼,省內(nèi)各區(qū)縣面積目前正在核查中,具體補(bǔ)貼金額尚未落實(shí);甘肅省未見其補(bǔ)貼細(xì)則,多方查證,仍無結(jié)果,有消息稱內(nèi)部意見尚不統(tǒng)一。
根據(jù)已出臺(tái)細(xì)則的省份的畝均補(bǔ)貼折算,內(nèi)地除山東、江蘇、江西每噸棉花的平均補(bǔ)貼分別達(dá)到2411元、2710元和2105元外,其他省份補(bǔ)貼均低于2000元/噸。
植棉成本方面,各省份的差異主要集中在用工費(fèi)上,其次是地租,山東濱洲和東營由于用工成本較高,畝均植棉成本超過了2000元,而省平均植棉成本1916元/畝,為內(nèi)地之最。
棉農(nóng)收益方面,據(jù)測算,加上補(bǔ)貼數(shù)額,江蘇、江西植棉尚有收益,其他省份為虧損,詳見附表。
為了掌握詳實(shí)的信息,本網(wǎng)工作人員近日對各省的補(bǔ)貼發(fā)放情況以及種植成本等進(jìn)行了調(diào)查。下面分別對9省情況具體說明。
山東。簭氖∞r(nóng)業(yè)廳獲悉該省總補(bǔ)貼金額為13.3億元,該省根據(jù)良種補(bǔ)貼核實(shí)的面積下發(fā)補(bǔ)貼,已確定實(shí)際補(bǔ)貼面積566萬畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為235元/畝。根據(jù)方案要求,補(bǔ)貼資金于3月10日前通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金下放到縣,目前處于各市縣補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入和公示階段,方案要求4月10日前資金全部撥付,目前棉農(nóng)尚未領(lǐng)到。
河北省:根據(jù)統(tǒng)計(jì)局面積推算該省總補(bǔ)貼金額8.62億元,目前該省并未明確實(shí)際補(bǔ)貼面積,也并未明示具體兌付期限。自3月中旬前后開始,該省各相關(guān)縣級政府開始部署落實(shí)棉花種植面積核實(shí)工作。
湖北省:從湖北潛江市農(nóng)業(yè)局獲悉,該省總補(bǔ)貼金額7.2億元,根據(jù)實(shí)際棉花種植面積下發(fā)補(bǔ)貼,尚未確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。該省方案并未明示具體兌付期限。據(jù)了解,潛江市已確定并上報(bào)實(shí)際種植面積為30.41萬畝,其他地區(qū)尚仍在進(jìn)行面積核實(shí)工作中。
安徽。簭陌不帐∶藁▍f(xié)會(huì)獲悉,該省總補(bǔ)貼金額為5.26億元,該省根據(jù)實(shí)際棉花種植面積下發(fā)補(bǔ)貼,尚未確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前安徽省各縣市級政府正在組織當(dāng)?shù)貙?shí)際植棉面積的核實(shí)工作,各地進(jìn)度不一。安慶市預(yù)計(jì)4月初完成面積核實(shí)工作。
江蘇省:從省農(nóng)業(yè)廳獲悉,該省總補(bǔ)貼金額為3.2億元。該省根據(jù)良種補(bǔ)貼核實(shí)的面積下發(fā)補(bǔ)貼,已確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為206元/畝,由此推測實(shí)際補(bǔ)貼面積約155萬畝。根據(jù)方案要求,補(bǔ)貼資金需于4月底前兌付給棉農(nóng),目前處于良種面積核實(shí)階段。
河南省:根據(jù)統(tǒng)計(jì)局面積推算,該省總補(bǔ)貼金額2.94億元,目前該省尚沒有補(bǔ)貼實(shí)施方案的消息。
湖南。焊鶕(jù)統(tǒng)計(jì)局面積推算,該省總補(bǔ)貼金額2.58億元,目前該省尚沒有補(bǔ)貼實(shí)施方案的消息。
江西。簭氖∞r(nóng)業(yè)廳獲悉該省總補(bǔ)貼金額2.38億元,該省根據(jù)良種補(bǔ)貼核實(shí)的面積下發(fā)補(bǔ)貼,尚未確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。該省方案中明示在中央財(cái)政下發(fā)補(bǔ)貼后30個(gè)工作日內(nèi)完成兌付工作。
甘肅。焊鶕(jù)統(tǒng)計(jì)局面積推算該省總補(bǔ)貼金額1.28億元,但該省財(cái)政廳拒絕向外透露消息也尚未對外發(fā)布消息。另據(jù),甘肅臨澤縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人稱,該地區(qū)已經(jīng)發(fā)放棉花補(bǔ)貼36.7萬元,每畝補(bǔ)貼129.73元,惠及全縣295戶農(nóng)戶,戶均受益1244.07元。