2014/15年度,三年臨時收儲政策結(jié)束,我國在新疆實施目標價格改革試點。在棉花價格回歸市場,內(nèi)外棉價差縮小的背景下,國內(nèi)紡織企業(yè)的競爭力有所提升,國產(chǎn)棉花的消費量有所增加。與此同時,國產(chǎn)棉花的質(zhì)量問題也備受關(guān)注,與國內(nèi)紡企轉(zhuǎn)型升級,對高等級棉需求不斷增加相比,國產(chǎn)棉的質(zhì)量還存在一定差距,對于產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的紡織企業(yè)十分不利,而這樣的企業(yè)在國內(nèi)正占到越來越高的比例。
下面,筆者就從一家對用棉有較高要求的企業(yè)角度,談?wù)勂髽I(yè)對于國產(chǎn)棉質(zhì)量提升的迫切要求。全棉時代,一家主打母嬰和生活用品的高端制造商,使用的棉花以美棉和澳棉為主,主要由于這兩國的棉花不含三絲、雜質(zhì)少,符合生產(chǎn)婦女和嬰兒用品的嚴格要求。企業(yè)也嘗試使用過新疆機采棉,以及100%機采的巴西棉,但都因三絲或雜質(zhì)問題無法用于產(chǎn)品生產(chǎn)。在國產(chǎn)棉花尚不能達到使用要求,配額量有限的情況下,企業(yè)為保證正常生產(chǎn),無奈采取40%全額關(guān)稅進口棉花。
據(jù)企業(yè)采購人員反映,為滿足生產(chǎn)需求,企業(yè)在原料采購上非常不易。有兩個例子,一個是全額關(guān)稅通關(guān),意味著企業(yè)的采購成本大幅增加,需要把采購價格控制得越低越好,對采購時機和節(jié)奏的把握意義重大,如果不能如期到貨或者通關(guān)提貨遇到時滯,企業(yè)等米下鍋的時候就可能出現(xiàn)“斷頓”風(fēng)險。另一個例子則是外棉供應(yīng)方面的風(fēng)險。澳棉近幾年產(chǎn)量從上百萬噸直線下滑到四五十萬噸,供應(yīng)大幅減少基差則大幅上升,但品質(zhì)難以替代。無奈,企業(yè)只好加大設(shè)備投入,使生產(chǎn)過程中能夠以美棉順利替代澳棉,避免用棉荒。
對棉花品質(zhì)要求較高的下游企業(yè),在國產(chǎn)棉質(zhì)量有欠缺的情況下,還會選擇另外一條路來滿足生產(chǎn),即進口棉紗。這也是為何在進口棉貿(mào)易萎縮的狀況下,棉紗進口量呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢的原因。我國目前以進口印巴和越南等國棉紗為主,據(jù)筆者了解,越南棉紗正受到越來越多對棉花品質(zhì)要求高的生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注,其中最大的原因即越南近半數(shù)的棉紗生產(chǎn)來自于中國企業(yè)的投資,國內(nèi)紡織企業(yè)將先進的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移至越南等地,國人自己主導(dǎo)的技術(shù)進步倍受青睞,以澳棉和美棉生產(chǎn)出的棉紗可以填補國內(nèi)高品質(zhì)棉花的空缺。減少棉花進口,轉(zhuǎn)而加大棉紗進口,對紡織企業(yè)而言也是無奈之舉。
國內(nèi)棉花品質(zhì)的提升,主要是在長度、強力、三絲、雜質(zhì)等方面,而在國內(nèi)棉花品質(zhì)提升的“時間差”內(nèi),為保障紡織企業(yè)對高品質(zhì)棉花的正常需求,政策是否能夠有所考慮和兼顧?采用何種方式兼顧?是值得思考的問題。