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　　棉花目標(biāo)價(jià)格政策已經(jīng)實(shí)施一年，這一年來(lái)，目標(biāo)價(jià)格改革政策提高了棉花行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善補(bǔ)貼方式，降低操作成本，引導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型。
　　
　　目標(biāo)價(jià)格政策須完善補(bǔ)貼方式
　　
　　記者了解到，自去年棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施以來(lái)，棉花行業(yè)出現(xiàn)了一些變化，主要體現(xiàn)在：植棉面積和產(chǎn)量雙降。去年全國(guó)棉花產(chǎn)量616.1萬(wàn)噸，比2013年減產(chǎn)13.8萬(wàn)噸；棉花播種面積6328.5萬(wàn)畝，比2013年減少190.5萬(wàn)畝；消費(fèi)需求略有反彈，2014年我國(guó)棉花消費(fèi)總量約837萬(wàn)噸，同比提高5.9%；棉花價(jià)格波動(dòng)下行，2014年國(guó)內(nèi)棉花均價(jià)為17148元/噸，較2013年下降11.4%�！澳繕�(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)政策為棉花市場(chǎng)注入了活力，棉花生產(chǎn)面向紡織消費(fèi)，國(guó)產(chǎn)棉質(zhì)量得到提升。我國(guó)紡織行業(yè)處于轉(zhuǎn)型期，低端產(chǎn)能向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移，利潤(rùn)率高的高端產(chǎn)品占比增大�！敝腥A全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任駱琳認(rèn)為，“無(wú)論是棉農(nóng)還是企業(yè)，都應(yīng)走出臨時(shí)收儲(chǔ)政策的慣性思維，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求形勢(shì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提升中國(guó)棉花的競(jìng)爭(zhēng)力�！�
　　
　　對(duì)于實(shí)施了一年的棉花目標(biāo)價(jià)格政策，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴公興在接受媒體采訪時(shí)表示，未來(lái)國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善補(bǔ)貼方式、降低操作成本，將補(bǔ)貼發(fā)放與產(chǎn)量、質(zhì)量掛鉤，建立“誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)”機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民選良種、種好地、多投入、重質(zhì)量，提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、時(shí)效性和科學(xué)性。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步探索符合我國(guó)棉花生產(chǎn)特征的補(bǔ)貼方式，如可以考慮嘗試建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，采取農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)促銷服務(wù)等綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)補(bǔ)貼措施，形成綜合補(bǔ)貼和專項(xiàng)補(bǔ)貼相結(jié)合的政策體系，引導(dǎo)棉花生產(chǎn)走上集約、規(guī)模、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
　　
　　快速提升棉花品質(zhì)
　　
　　據(jù)了解，目前，我國(guó)紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，低端紗產(chǎn)能逐漸縮小，中高端紗產(chǎn)能增加，對(duì)棉花質(zhì)量提出了更高的要求�！耙环矫婷藁ㄤN售困難，但另一方面，符合紡織企業(yè)要求的高品質(zhì)棉花仍供不應(yīng)求。”戴公興坦言。
　　
　　據(jù)媒體報(bào)道，近期國(guó)內(nèi)高等級(jí)棉少等問(wèn)題突出，紡織企業(yè)需要的級(jí)別高、長(zhǎng)度長(zhǎng)、強(qiáng)力好的優(yōu)質(zhì)棉花很少見(jiàn)到。同等級(jí)的機(jī)采棉，我國(guó)的價(jià)格比澳大利亞的每噸低4000元左右，而且仍然銷售困難。因此，棉花行業(yè)應(yīng)把提質(zhì)增效作為行業(yè)扭轉(zhuǎn)量與質(zhì)失衡的出發(fā)點(diǎn)。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士表示，過(guò)去我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期致力于提高產(chǎn)量，以支持快速發(fā)展的紡織工業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)均增長(zhǎng)了2倍多。隨著供求關(guān)系的變化，消費(fèi)層次、結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，質(zhì)量越來(lái)越成為行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式亟須從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。
　　
　　在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時(shí)，還需要在目前棉花行業(yè)面臨需求不足、價(jià)格下跌等諸多難題的背景下尋找新的機(jī)遇。從全球來(lái)看，3D打印、智能制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的日趨成熟，將帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“如果棉花產(chǎn)業(yè)與這些新技術(shù)相結(jié)合，將有助于開(kāi)辟出新的增長(zhǎng)空間。比如，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用將有助于解決包括棉花生產(chǎn)、檢驗(yàn)、物流在內(nèi)的專業(yè)性技術(shù)難題，優(yōu)化物流管理流程，提高效率，促進(jìn)棉花現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。”戴公興說(shuō)。