繼4月7日公布首批清單后,財(cái)政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等13個(gè)部門日前又共同發(fā)布了第二批《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》,旨在更好地滿足跨境電商需求。
近年來跨境電商發(fā)展勢頭迅猛,各路資本蜂擁而至,行業(yè)如火如荼,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段相符合,也是消費(fèi)升級(jí)的體現(xiàn)。目前國民已邁過溫飽階段,對(duì)商品的質(zhì)量、品牌、服務(wù)等有更高要求。在國內(nèi)商品難以滿足的情況下,人們轉(zhuǎn)而尋求國外優(yōu)質(zhì)商品,各種門路的“海淘”也就順勢而生。
以往的“海淘”多為個(gè)人自發(fā)行為,是國民出國旅游、留學(xué)、訪問之時(shí),順便幫親戚朋友捎帶一些商品。而隨著市場需求量的放大,開始有人專業(yè)從事“海淘”業(yè)務(wù),其中不少已形成公司化運(yùn)作,一些電商行業(yè)巨頭也開始加入。但在蓬勃發(fā)展的同時(shí),“海淘”也暴露出一些問題,諸如逃稅漏稅、商品真?zhèn)坞y辨、服務(wù)缺失、索賠難等,不僅損害了消費(fèi)者的利益,亦給“海淘”蒙上一層陰影。
此次“新政”取消了跨境電子商務(wù)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅的免征稅額,這也是消費(fèi)者最關(guān)切的問題,一些人擔(dān)憂由此會(huì)增加“海淘”稅負(fù),導(dǎo)致商品漲價(jià)。這種擔(dān)憂可以理解,畢竟涉及到個(gè)人利益。短期看,確實(shí)會(huì)存在“海淘”稅負(fù)增加、部分商品漲價(jià)等現(xiàn)象,但是長期看,則會(huì)隨著業(yè)務(wù)量的發(fā)展逐步抵消掉。
實(shí)行清單管理是對(duì)跨境電商的規(guī)范化管理,使得從業(yè)者站在同一起跑線上,均要按照清單涵蓋的商品規(guī)范經(jīng)營,不得超出清單界限,實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)一致、公平競爭。如此一來,跨境電商將進(jìn)入比拼企業(yè)管理、質(zhì)量管控、供應(yīng)鏈管理、成本控制的階段,依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客戶,促進(jìn)銷量增長,從而降低采購成本,抵消稅負(fù),步入良性循環(huán)。事實(shí)上,在“新政”發(fā)布之后,就有商家宣布將不會(huì)漲價(jià),要自己消化所增加的稅負(fù)。
目前,“海淘”商品主要集中在食品、嬰幼兒奶粉、化妝品、服裝鞋帽、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域,具有消費(fèi)頻次高、單品價(jià)值有限、品牌集中度較高等特點(diǎn)。實(shí)行清單管理可以促使進(jìn)口商品合規(guī)報(bào)批,防范電商經(jīng)營不合規(guī)商品,以提高售后服務(wù)和維權(quán)效率,保障消費(fèi)者的權(quán)益。而且,清單管理也顧及到消費(fèi)者的實(shí)際需求,比如針對(duì)國民呼聲較高的進(jìn)口嬰幼兒奶粉,就采取了配方注冊證書暫緩要求的措施。
綜上所述,實(shí)行清單管理是促進(jìn)跨境電商規(guī)范發(fā)展的良好契機(jī)?缇畴娚淌袌隹臻g很大,但之前呈現(xiàn)良莠不齊的散亂格局,缺乏行業(yè)競爭規(guī)則,渾水摸魚者眾多,消費(fèi)者利益難以得到保障。而實(shí)行清單管理則將規(guī)則明朗化,使得商家公平競爭,消費(fèi)者自主選擇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。