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　　海關(guān)總署8日對(duì)外公布的數(shù)據(jù)表明，以人民幣計(jì)，中國進(jìn)口自2014年11月開始長達(dá)18個(gè)月的負(fù)增長狀態(tài)結(jié)束，在5月首次錄得5.1%的月同比正增速。與此同時(shí)，出口也延續(xù)前兩個(gè)趨勢(shì)，增速稍有提升。
　　
　　清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院高級(jí)研究員周世儉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析說，進(jìn)口的回暖，表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)，這是一個(gè)積極的信號(hào)。
　　
　　“我認(rèn)為，今年年中外貿(mào)會(huì)逐步回暖，到今年秋季，年初開始的累計(jì)進(jìn)出口額將會(huì)由負(fù)轉(zhuǎn)正”，周世儉說。
　　
　　一般來說，中國出口的表現(xiàn)，很大程度上反映了全球經(jīng)濟(jì)增長狀況;而進(jìn)口的表現(xiàn)，則表現(xiàn)出內(nèi)需和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
　　
　　目前，影響外貿(mào)的核心政策在于匯率和出口退稅兩個(gè)重要因素，直接影響外貿(mào)企業(yè)的核心利潤率和現(xiàn)金流。隨著擴(kuò)大出口退稅清單的落地，下半年的出口企業(yè)經(jīng)營和對(duì)外貿(mào)易積極性有望進(jìn)一步改善。
　　
　　但多位接近決策人士對(duì)本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，由于政策涉及多部門的政策協(xié)調(diào)，還得看未來細(xì)則的進(jìn)一步落實(shí)情況才能評(píng)估實(shí)際效果。如果順利，出口退稅目錄近期能夠公布，但由于外貿(mào)訂單的提前特點(diǎn)，一般要3個(gè)月左右，才能在出口數(shù)據(jù)上初步顯出效果。
　　
　　出口形勢(shì)依然喜憂參半
　　
　　海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，5月份，我國進(jìn)出口總值2.02萬億元，增長2.8%。其中，出口1.17萬億元，增長1.2%;進(jìn)口8471億元，增長5.1%;貿(mào)易順差3248億元，收窄7.7%。
　　
　　雖然5月當(dāng)月的數(shù)據(jù)，顯示出進(jìn)口和出口雙雙正增長的趨勢(shì)，但1-5月進(jìn)口和出口的累計(jì)數(shù)據(jù)，卻依然在負(fù)增長區(qū)間。
　　
　　今年前5個(gè)月，我國進(jìn)出口總值9.16萬億元人民幣，比去年同期(下同)下降3.2%，較前4個(gè)月收窄1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口5.28萬億元，下降1.8%，收窄0.9個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口3.88萬億元，下降5%。
　　
　　從整個(gè)中國出口的圖景，可以看出全球復(fù)蘇的狀況。從這個(gè)角度觀察，中國的外部環(huán)境依然是喜憂參半。
　　
　　海關(guān)總署的分析顯示，中國對(duì)歐盟進(jìn)出口增長，對(duì)美國、東盟和日本等貿(mào)易伙伴進(jìn)出口下降。前5個(gè)月，歐盟為我國第一大貿(mào)易伙伴，中歐貿(mào)易總值1.39萬億元，增長2%，占我外貿(mào)總值的15.2%。其中，我對(duì)歐盟出口8581.5億元，增長1.6%;自歐盟進(jìn)口5359.1億元，增長2.7%。美國為我國第二大貿(mào)易伙伴，中美貿(mào)易總值為1.27萬億元，下降5.2%，占我外貿(mào)總值的13.8%。其中，我對(duì)美國出口9247億元，下降4.3%;自美國進(jìn)口3433億元，下降7.5%;對(duì)美貿(mào)易順差5814億元，收窄2.3%。
　　
　　前5個(gè)月，東盟為我國第三大貿(mào)易伙伴，與東盟貿(mào)易總值為1.13萬億元，下降1.6%，占我外貿(mào)總值的12.3%。其中，我對(duì)東盟出口6687.2億元，下降2.1%;自東盟進(jìn)口4588.9億元，下降1%;對(duì)東盟貿(mào)易順差2098.3億元，收窄4.4%。日本為我國第五大貿(mào)易伙伴，中日貿(mào)易總值為6859.7億元，下降0.3%，占我外貿(mào)總值的7.5%。其中，對(duì)日本出口3329.5億元，下降1.1%;自日本進(jìn)口3530.2億元，增長0.5%。
　　
　　世界銀行最新發(fā)布的報(bào)告也印證了這一點(diǎn)。世界銀行將2016年全球增長預(yù)測(cè)從今年1月份預(yù)測(cè)的2.9%下調(diào)至2.4%，下調(diào)的理由是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長滯緩、大宗商品價(jià)格持續(xù)低迷、全球貿(mào)易疲軟和資本流動(dòng)日減。
　　
　　根據(jù)世行最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，出口大宗商品的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體努力適應(yīng)原油及其他主要大宗商品跌價(jià)，這是導(dǎo)致下調(diào)預(yù)測(cè)的一半原因。對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體今年的增長預(yù)測(cè)僅為0.4%，比1月份的預(yù)測(cè)下調(diào)了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　細(xì)化促進(jìn)政策有待落實(shí)
　　
　　政策面上，除了匯率的平穩(wěn)這個(gè)最大利好，金融與稅務(wù)的支持，也在最近的政策組合中有所體現(xiàn)。
　　
　　國務(wù)院于5月8日公布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(下稱《若干意見》)，從金融、貿(mào)易、財(cái)稅、新業(yè)態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等多方面下手，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)回暖。
　　
　　在《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪的眾多專家看來，剛剛經(jīng)歷一季度外貿(mào)的低潮，這個(gè)文件來得非常及時(shí)，政策既精準(zhǔn)又著眼于長遠(yuǎn)。
　　
　　具體來說，金融支持被列入首要位置，包括充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用和大力支持外貿(mào)企業(yè)融資，解決企業(yè)的資金流問題。
　　
　　比如，進(jìn)一步降低短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，抓緊評(píng)估和支持一批中長期險(xiǎn)項(xiàng)目。其次，通過差別準(zhǔn)備金、利率、再貸款、再貼現(xiàn)等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。
　　
　　《若干意見》中顯示，優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu)，對(duì)照相機(jī)、攝影機(jī)、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)等部分機(jī)電產(chǎn)品按征多少退多少的原則退稅，確保及時(shí)足額退稅，嚴(yán)厲打擊騙取退稅。完善出口退稅分類管理辦法，逐步提高出口退稅一類企業(yè)比例，發(fā)揮好一類企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
　　
　　此外，《若干意見》還表示，將落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度和《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革，著重打破壟斷，加強(qiáng)和創(chuàng)新收費(fèi)監(jiān)管，建立打擊違規(guī)收費(fèi)機(jī)制。
　　
　　“對(duì)高附加值產(chǎn)品的退稅傾斜，表明國家在有意引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因?yàn)橹袊�的勞�?dòng)力成本已經(jīng)提升了�！� 周世儉說。