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“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作扎實(shí)推進(jìn)

  2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講,首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。一個(gè)月以后,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表重要演講,提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。
  
  四年多來,“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展、在互惠中壯大,各國合作意愿日益增強(qiáng),合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,合作層次不斷提升。中國制造、中國建設(shè)、中國服務(wù)受到越來越多沿線國家的歡迎,沿線國家更多的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本源源不斷地進(jìn)入中國。
  
  一是貿(mào)易往來不斷擴(kuò)大,增長引擎動(dòng)力更強(qiáng)。2014-2016年中國同沿線國家的貿(mào)易總額超過3萬億美元。今年1-7月,中國與沿線國家貿(mào)易額達(dá)5998億美元,同比增長14.4%。中國已成為俄羅斯、蒙古、越南、吉爾吉斯斯坦、沙特、埃及等23個(gè)沿線國家最大貿(mào)易伙伴。
  
  中歐班列累計(jì)開行突破4000列,通達(dá)俄羅斯、德國、波蘭、西班牙等11個(gè)國家29座城市,承運(yùn)貨物由初期的手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品逐步擴(kuò)大到服裝、日用品、糧食、工業(yè)制品和汽車零配件等,成為連接亞歐的貿(mào)易大通道。
  
  我們積極開展貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng),發(fā)揮好中國–中東歐國家投資貿(mào)易博覽會(huì)、中國–東盟博覽會(huì)、中國–南亞博覽會(huì)、中國–亞歐博覽會(huì)、中國–阿拉伯博覽會(huì)、廣交會(huì)、廈門投洽會(huì)等綜合性展會(huì)的作用,為沿線國家企業(yè)來華參展提供更多便利。
  
  我們大力推動(dòng)貿(mào)易便利化,進(jìn)一步挖掘貿(mào)易增長潛力,促進(jìn)貿(mào)易平衡,提高貿(mào)易發(fā)展水平。通過削減壁壘、搭建平臺(tái)、完善促進(jìn)進(jìn)口政策,積極擴(kuò)大自沿線國家進(jìn)口,進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。利用出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等政策,推動(dòng)大型成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口,滿足沿線國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。
  
  我們大力支持企業(yè)到沿線國家建立國際營銷網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)商貿(mào)物流、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈型外貿(mào)企業(yè)向沿線國家拓展業(yè)務(wù)范圍,探索建立海外倉庫、物流基地和分撥中心,大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。堅(jiān)持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,培育具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,發(fā)展科技、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
  
  二是投資合作持續(xù)深化,利益紐帶更加緊密。2014-2016年中國企業(yè)對(duì)沿線國家投資累計(jì)超過500億美元,在沿線國家新簽對(duì)外承包工程合同額3049億美元。今年1-8月,中國企業(yè)對(duì)沿線國家直接投資85.5億美元,承包工程新簽合同額845.1億美元,同比增長21%。目前,中國已經(jīng)成為許多沿線國家的主要投資來源地,合作內(nèi)容不斷豐富,涵蓋農(nóng)林開發(fā)、能源資源、加工制造、物流運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域;合作方式不斷拓展,從傳統(tǒng)的商品和勞務(wù)輸出為主發(fā)展到商品、服務(wù)、資本輸出“多頭并進(jìn)”。
  
  我們不斷深化管理體制改革,完善促進(jìn)政策,積極商簽政府間投資合作協(xié)議,為對(duì)外投資合作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。一是以對(duì)外工程承包為先導(dǎo),以金融服務(wù)為支持,充分發(fā)揮中國鐵路、電力、通信、工程機(jī)械等裝備制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)積極參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)裝備產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)聯(lián)合走出去。
  
  我們支持企業(yè)創(chuàng)新投資方式,推動(dòng)境外投資合作項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營一體化,鼓勵(lì)企業(yè)采取BOT、PPP等方式參與項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營管理,投資建立物流基地、售后服務(wù)和維修中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資合作項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
  
  我們大力加強(qiáng)與沿線國家能源資源和農(nóng)業(yè)合作開發(fā),拓寬合作領(lǐng)域,擴(kuò)大深加工合作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。拓展海上合作,推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作,使之成為共建海上絲綢之路的重要支撐。同時(shí),我們不斷放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,營造高標(biāo)準(zhǔn)的國際營商環(huán)境,吸引沿線國家來華投資。今年1-8月,沿線國家在華投資新設(shè)立企業(yè)2576家,同比增長36.5%,實(shí)際投入外資金額36.2億美元。
  
  三是重大項(xiàng)目落地生根,示范帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。重大項(xiàng)目是“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的重要抓手,是“一帶一路”建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。目前,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地,中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已經(jīng)開工,中俄、中哈、中緬等油氣管道項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營都在有序推進(jìn)。
  
  馬爾代夫中馬友誼大橋,是2014年習(xí)近平主席訪馬期間由雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同商定、共同命名的重點(diǎn)工程,是世界首座在珊瑚礁上建設(shè)的跨海大橋,也是馬迄今最大的基礎(chǔ)設(shè)施工程。
  
  斯里蘭卡漢班托塔港口項(xiàng)目,合同金額5.1億美元,受到斯里蘭卡前總統(tǒng)拉賈帕克薩高度贊賞,“感謝你們的國家和人民,為我們建設(shè)了這么壯觀的港口,這個(gè)港口將給中斯兩國人民帶來真誠的友誼!
  
  我們綜合利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排等政策,支持“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目落地。積極協(xié)調(diào)各種政策性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu),用好多雙邊投資合作基金,加大對(duì)項(xiàng)目的支持力度。利用經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)等合作機(jī)制,充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的作用,密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和保障,幫助企業(yè)解決遇到的困難,為重大項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
  
  四是境外合作區(qū)陸續(xù)建成,輻射帶動(dòng)作用更大。截至目前,中國企業(yè)在沿線24個(gè)國家推進(jìn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)75個(gè),入?yún)^(qū)企業(yè)3412家,上繳東道國稅費(fèi)累計(jì)22.1億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20.9萬個(gè)就業(yè)崗位。這些園區(qū),既有加工制造型、資源利用型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型,也有商貿(mào)物流型、科技研發(fā)型及綜合開發(fā)型等,對(duì)引導(dǎo)中國企業(yè)集群式走出去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,對(duì)促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了積極作用。
  
  中國–白俄羅斯工業(yè)園已經(jīng)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠和雙方互利合作的典范,已有40多家企業(yè)達(dá)成入園意向。
  
  埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資7.8億美元,生產(chǎn)總值超過6億美元,習(xí)近平主席2016年訪問埃及期間,與塞西總統(tǒng)共同出席了合作區(qū)二期的揭牌儀式。
  
  柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)成為柬埔寨重要的紡織產(chǎn)品生產(chǎn)基地,對(duì)西哈努克省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過50%,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1.7萬人,并為東道國捐助資金超過千萬美元,在當(dāng)?shù)刳A得廣泛贊譽(yù)。
  
  我們不斷優(yōu)化合作區(qū)發(fā)展布局,完善合作保障機(jī)制,加大政策支持力度,推動(dòng)研究相關(guān)政策有針對(duì)性地向重點(diǎn)國別合作區(qū)傾斜,拓寬資金支持范圍,創(chuàng)新合作區(qū)融資方式。積極推動(dòng)與有條件、有意愿的沿線國家共建經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),吸引各國企業(yè)入園投資,形成各國優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建成國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要平臺(tái)和載體。
  
  五是自貿(mào)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域一體化進(jìn)程加快。我們已經(jīng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)簽署了中國–東盟自貿(mào)協(xié)定、中國–巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定、中國–新加坡自貿(mào)協(xié)定、中國–格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定,與馬爾代夫完成了自貿(mào)協(xié)定談判。目前,與東盟的自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書已開始實(shí)施,與新加坡等國也開啟了自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判,力爭進(jìn)一步提高自貿(mào)水平和標(biāo)準(zhǔn),打造立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。我們還在《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下與印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾等4個(gè)沿線國家結(jié)束了第四輪關(guān)稅減讓談判,正抓緊準(zhǔn)備實(shí)施。
  
  我們將進(jìn)一步加快與沿線國家建設(shè)自貿(mào)區(qū),助力推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化,在更大范圍、更高水平深化經(jīng)貿(mào)合作。
  
  今年5月份,中國成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇,標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)步入新階段、邁上新臺(tái)階。高峰論壇期間,我們籌辦了“推進(jìn)貿(mào)易暢通”平行主題會(huì)議。與相關(guān)國家和國際組織發(fā)起了推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議,表明了堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)主張。簽署一批經(jīng)貿(mào)合作文件,涉及投資、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中小企業(yè)合作、電子商務(wù)等諸多領(lǐng)域。
  
  我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上對(duì)外宣布的重大經(jīng)貿(mào)舉措,扎實(shí)推進(jìn)首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)各項(xiàng)籌備工作,推動(dòng)全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)增長。積極向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供援助,實(shí)施了一批“幸福家園”、“愛心助困”、“康復(fù)助醫(yī)”項(xiàng)目。研究推出“絲路明珠”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)一批對(duì)外投資合作重大項(xiàng)目落地。
  
  “一帶一路”建設(shè)是偉大的事業(yè),需要偉大的實(shí)踐。讓我們進(jìn)一步弘揚(yáng)絲路精神,堅(jiān)持共商共建共享,深化經(jīng)貿(mào)往來,務(wù)實(shí)推動(dòng)合作,乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,共同打造人類命運(yùn)共同體!