被業(yè)內期盼已久，望眼欲穿的“2017年新疆棉花目標價格改革通知”今日終于發(fā)布，通知主要傳達了四個層面的意思，概括為“兩穩(wěn)一限一不變”。
一穩(wěn)為“穩(wěn)定政策”。即棉花目標價格水平三年一定。如在三年的定價周期內棉花市場發(fā)生重大變化，報請國務院同意后可及時調整目標價格水平，體現政策的穩(wěn)定性和應對系統性風險的靈活性。
二穩(wěn)為“穩(wěn)定價格”。2017?2019年新疆棉花目標價格水平為每噸18600元；給業(yè)界整個產業(yè)鏈條吃上了定心丸，對產量和價格有了基本預期，防止棉花市場大幅波動。
一限為“設置上限”。對新疆享受目標價格補貼的棉花數量進行上限管理，超出上限的不予補貼。補貼數量上限為基期（2012?2014年）全國棉花平均產量的85%，若實際產量要是超過上限，超出部分不補貼。
一不變是指“補貼實施方式不變”。棉花目標價格補貼啟動條件、中央財政對新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團補貼辦法等仍按現有規(guī)定執(zhí)行。即按價差補貼方式不變。價差是實際市場價格和目標價格的實際差額。
