廣交會(huì)全面向生產(chǎn)企業(yè)傾斜,面對(duì)民營和外資外貿(mào)企業(yè)雙重挑戰(zhàn),有專家提出,國有資本應(yīng)退出外貿(mào)領(lǐng)域
2006年10月,廣交會(huì)將迎來百屆慶典。廣交會(huì)作為中國50年外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的縮影,不僅僅體現(xiàn)著中國外向型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的輝煌,同樣隨著形勢(shì)變遷,鮮明、客觀地折射出中國外貿(mào)領(lǐng)域隱而不見的矛盾與挑戰(zhàn)。
隨著國家放開進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),眾多制造型企業(yè)開始自主出口。在此之前這些企業(yè)沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),多數(shù)企業(yè)就選擇與進(jìn)出口貿(mào)易公司合作,由后者代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。近年來,進(jìn)出口貿(mào)易公司的上述作用日漸式微,對(duì)其企業(yè)效益是不小的打擊。
這些傳統(tǒng)國有外貿(mào)企業(yè)前世今生有著怎樣的故事?其出路何在?
中國加入WTO以后,國家在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的改革不斷擴(kuò)大和深化,出口經(jīng)營主體真正進(jìn)入了多元化時(shí)代,生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)潮水般進(jìn)入外貿(mào)出口企業(yè)隊(duì)伍中。2004年4月,第95屆廣交會(huì)上,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)首次超過外貿(mào)企業(yè),成為廣交會(huì)第一大參展主體,引人注目;而僅僅兩年之后,2006年4月的99屆廣交會(huì),外貿(mào)企業(yè)在廣交會(huì)的參展份額中就已經(jīng)僅剩三分之一。
外貿(mào)出口主導(dǎo)權(quán)重心的逐步轉(zhuǎn)移,使得國有專業(yè)外貿(mào)公司的危機(jī)真正到來:人才流失進(jìn)入高峰,企業(yè)盈利水平不斷下降——中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)格局裂變的同時(shí),國有外貿(mào)企業(yè)也迎來了自身生存與發(fā)展的拐點(diǎn)。
【困惑】“傳統(tǒng)國有外貿(mào)公司必死”?
我國國有外貿(mào)公司在改革開放后直至加入世貿(mào)組織前夕,一直擔(dān)負(fù)著為國家出口創(chuàng)匯的重任。而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看,經(jīng)營對(duì)外貿(mào)易這一行業(yè)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍是大有可為的。但問題在于,隨著中國加入世貿(mào)組織后關(guān)稅不斷調(diào)低、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)門檻降低、私營和民營公司對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域的快速介入,國有外貿(mào)公司很快進(jìn)入了微利時(shí)代,“國營”貿(mào)易產(chǎn)品的品種和數(shù)量大幅減少,意味著我國專業(yè)外貿(mào)公司在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下所享有的壟斷地位將徹底喪失。
王偉,現(xiàn)任華凌集團(tuán)總裁、原美的空調(diào)海外事業(yè)部總經(jīng)理,在接受記者采訪時(shí)就直言不諱,現(xiàn)在越來越多外國客商不僅知道中國,還知道順德、東莞、中山等制造基地,有些甚至用中文來洽談業(yè)務(wù)或在中國成立長(zhǎng)期的采購點(diǎn)。而越來越廣泛的B2B(Business to Business,企業(yè)與企業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換)商務(wù),使得企業(yè)的外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)更加獨(dú)立,快捷和單一。
在采訪中結(jié)識(shí)了來自尼日利亞的加迪馬,到廣州已經(jīng)有近三年的時(shí)間。他經(jīng)常到番禺、佛山等地批發(fā)買進(jìn)一些服裝、陶瓷等小商品,然后在聯(lián)系合作伙伴帶回非洲。加迪馬認(rèn)為,這樣的“采購”更有效率,也更實(shí)惠。
與出現(xiàn)在廣交會(huì)或中國(深圳)消費(fèi)品采購大會(huì)上的沃爾瑪、家樂福等國際采購巨頭相比,加迪馬之類的采購商確實(shí)顯得很渺小,但兩者之間有一種共性,直接與中國生產(chǎn)商進(jìn)行洽談,跳過了國有外貿(mào)企業(yè)這一環(huán)節(jié)。
“假如客戶跳過我們這個(gè)環(huán)節(jié)而直接找上廠家,或者廠家直接到海外市場(chǎng)找到婆家,我們?cè)撛趺崔k?”這是國有外貿(mào)企業(yè)一直在擔(dān)憂的問題。但這種擔(dān)憂還是非常殘酷地正演變成事實(shí)。
對(duì)此,經(jīng)濟(jì)評(píng)論學(xué)者、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專家管益忻在一次演講中就曾經(jīng)坦言:“傳統(tǒng)國有外貿(mào)公司必死無疑”。
據(jù)記者拿到的一份廣州海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2005年這一“十五”規(guī)劃的最后一年,廣東國有企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到842.1億美元,比“九五”期末的2000年增長(zhǎng)了近20%。但值得注意的是,在5年間超過四成的國有外貿(mào)企業(yè)退出該領(lǐng)域;據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年廣東實(shí)際參與外貿(mào)進(jìn)出口的國有外貿(mào)企業(yè)有1830家,比2000年銳減1253家。
對(duì)此,原廣東省外經(jīng)貿(mào)委副主任伍明光坦承,上個(gè)世紀(jì)90年代中期以前,國有外貿(mào)企業(yè)在廣東進(jìn)出口總額中絕對(duì)占大頭,但隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)逐步放開,國有外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)日益喪失。
廣新外貿(mào)集團(tuán)屬下企業(yè)廣東紡織品進(jìn)出口針織品有限公司總經(jīng)理溫衛(wèi)東也發(fā)出這樣的感慨:以前中國紡織品出口屬于壟斷性行業(yè),不需要太多服務(wù),所有業(yè)務(wù)都是送上門來,國有外貿(mào)公司的每個(gè)環(huán)節(jié)只要有人做就行,大家都在吃大鍋飯,就像富貴人家的子弟,從不愁吃穿;現(xiàn)在突然加到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,就像18歲的孩子一樣,他的父親突然叫他自食其力,與一路打拼過來的民營企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)相比,國有外貿(mào)企業(yè)在謀生方面沒有它們有經(jīng)驗(yàn)。
【前因】新勢(shì)力搶灘與改革陣痛
進(jìn)入2006年,中國的外貿(mào)體制改革已到了最關(guān)鍵時(shí)刻,外商可設(shè)立獨(dú)資出口采購中心,外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批條件低得不能再低,這一系列變化都反映出國家在經(jīng)濟(jì)體制改革上的決心。
2004年7月1日國家頒布了新的《外貿(mào)法》,取消了對(duì)自然人從事外貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)的限制,這意味著外貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)入完全意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),傳統(tǒng)的國有外貿(mào)企業(yè)也將受到來自民營和外資外貿(mào)企業(yè)的雙重挑戰(zhàn)。
而從今年4月第99屆廣交會(huì)開始實(shí)施的《分配性和招展性展位申請(qǐng)與安排標(biāo)準(zhǔn)》,則再次給傳統(tǒng)外貿(mào)專業(yè)公司當(dāng)頭棒喝:《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定分配與招展展位用于安排生產(chǎn)和工貿(mào)企業(yè)的展位不少于50%,作為中國出口第一展的廣交會(huì),已經(jīng)全方面向生產(chǎn)企業(yè)傾斜。
外貿(mào)企業(yè)受到更大的沖擊來自于外資企業(yè)的進(jìn)入。據(jù)原經(jīng)貿(mào)部計(jì)劃司出版的《1990年中國進(jìn)出口額最大的500家企業(yè)》名錄顯示,當(dāng)年除了中央各部委所屬進(jìn)出口公司外,主導(dǎo)中國出口的幾乎清一色是各省市區(qū)的地方國有專業(yè)外貿(mào)公司。而2005年下半年,商務(wù)部規(guī)財(cái)司出版的《2004年中國進(jìn)出口額最大的500家企業(yè)》中,外商投資企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了62%的主導(dǎo)地位,國有企業(yè)占比下降為32.4%。
就此,商務(wù)部高級(jí)研究員馬宇日前談到,外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的全面放開符合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。馬宇認(rèn)為,改革要趁早,早改革的一批國有外貿(mào)企業(yè)還能活下去,但不是作為原來意義上靠外貿(mào)經(jīng)營權(quán)壟斷獲取利潤(rùn)的行業(yè)存在,而是市場(chǎng)條件下分工的結(jié)果。
【應(yīng)變】外貿(mào)企業(yè)多元化轉(zhuǎn)型
其實(shí),隨著外貿(mào)公司經(jīng)營主體的多元化、國際化,專業(yè)外貿(mào)公司在我國外貿(mào)企業(yè)總量中所占的比重會(huì)越來越小。目前經(jīng)營狀況良好的原有專業(yè)外貿(mào)公司,不再單純主要從事進(jìn)出口貿(mào)易,而是轉(zhuǎn)為多元化經(jīng)營。
對(duì)此,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)表示,世界貿(mào)易發(fā)展的主流就是公司自己生產(chǎn)、自己經(jīng)銷。傳統(tǒng)的專業(yè)外貿(mào)公司是中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的,應(yīng)順應(yīng)世界貿(mào)易潮流,進(jìn)行改革,走多元化經(jīng)營的道路。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)下放,有利于各種類型的企業(yè)開拓國際市場(chǎng),一起做大市場(chǎng)蛋糕,不存在此消彼長(zhǎng)的問題,更談不上沖擊。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則有利于貿(mào)易發(fā)展。
從我國專業(yè)外貿(mào)公司發(fā)展的進(jìn)程看,隨著外貿(mào)體制改革的逐步深化,外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍已發(fā)生許多變化。其中一個(gè)最顯著的變化就是所謂經(jīng)營多元化,即外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營范圍不再僅限于進(jìn)出口貿(mào)易,而是涉足內(nèi)貿(mào)、金融、生產(chǎn)等眾多領(lǐng)域。
如今,廣東省已經(jīng)對(duì)23家國有企業(yè)授權(quán)經(jīng)營,廣東絲綢、廣新外貿(mào)集團(tuán)公司等很多國有的外貿(mào)公司已經(jīng)過轉(zhuǎn)制,不再完全屬于國有。股份制、民營企業(yè)是否比國有企業(yè)更為有效率,暫且難以判斷,但是至少那些傳統(tǒng)的國有外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了只有變革才有可能為自己帶來出路。
專家觀點(diǎn)
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長(zhǎng)張漢林:“核心業(yè)務(wù)員應(yīng)參股”
新《外貿(mào)法》的實(shí)施,對(duì)國有外貿(mào)企業(yè)的影響不小。國有外貿(mào)企業(yè)在通過改革來增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)要注意三點(diǎn):一是資金的規(guī)模和企業(yè)的實(shí)力,目前大多數(shù)國有外貿(mào)企業(yè)都是負(fù)債經(jīng)營,走生產(chǎn)產(chǎn)品的路線不太現(xiàn)實(shí);二是人才,外貿(mào)公司75%的價(jià)值是由30%的業(yè)務(wù)員創(chuàng)造的,客戶主要掌握在業(yè)務(wù)員手中,企業(yè)要通過改制讓核心業(yè)務(wù)員參股,把私人利益和企業(yè)利益緊密結(jié)合在一起;第三點(diǎn)是模式的選擇與企業(yè)生存的制度環(huán)境要結(jié)合在一起,廣東國有外貿(mào)企業(yè)在設(shè)置改革制度上有一定缺陷,對(duì)企業(yè)未來發(fā)展所處的狀況和環(huán)境不太清楚。
務(wù)部高級(jí)研究員馬宇:“國有外貿(mào)企業(yè)應(yīng)市場(chǎng)化”
國有資本應(yīng)該在外貿(mào)領(lǐng)域退出,國有資本不適應(yīng)在外貿(mào)領(lǐng)域生存。不同于擁有生產(chǎn)線和產(chǎn)品的國有生產(chǎn)企業(yè),外貿(mào)企業(yè)主要是無形資產(chǎn),但無形資產(chǎn)并不完全屬于企業(yè),最重要客戶資源是掌握在業(yè)務(wù)員手中,而國有企業(yè)本身的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制存在缺陷無法留住人才。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開,國有外貿(mào)企業(yè)很可能變成一個(gè)空殼子,所以對(duì)于還有市場(chǎng)價(jià)值的資產(chǎn),不管是人才、品牌、信譽(yù)還是銷售網(wǎng)絡(luò),應(yīng)盡快剝離,建立適宜的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,完成國有外貿(mào)企業(yè)向市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變。
對(duì)話:“民營企業(yè)是外貿(mào)領(lǐng)域未來主體”
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李鋼認(rèn)為,外貿(mào)領(lǐng)域可“國退民進(jìn)”
曾經(jīng)在入世以前就專題研究民營資本進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域可能性的李鋼,對(duì)以出身劃分企業(yè)的方式頗不以為然,因?yàn)樵谒磥,英雄不問出處,民營企業(yè)注定是這個(gè)領(lǐng)域未來的主體。
記者:近年來,民營外貿(mào)的增長(zhǎng)十分迅速,如今一季度已經(jīng)達(dá)到了出口總額的10%,這種快速增長(zhǎng)的推動(dòng)力是什么?
李鋼:入世以后,中國對(duì)外貿(mào)易的主體發(fā)生了很大的變化。外貿(mào)經(jīng)營主體的市場(chǎng)門檻大幅度降低了,這是民營企業(yè)參與對(duì)外貿(mào)易的基本的先決性的條件。如今,這個(gè)門檻基本消除了;2004年的外貿(mào)法也更加確定了這一點(diǎn)。這樣一個(gè)基本態(tài)勢(shì),導(dǎo)致民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)活動(dòng)產(chǎn)生新的興趣。
培育客戶和市場(chǎng)不是一朝一夕的事。民營企業(yè)外貿(mào)份額迅速增長(zhǎng),除了門檻降低,還有其他幾個(gè)原因:一是一些企業(yè)原來是通過原有的國有外貿(mào)公司來代理業(yè)務(wù)。現(xiàn)在那些具有一定規(guī)模、能夠掌握外部市場(chǎng)的企業(yè)轉(zhuǎn)為自營,直接進(jìn)入國際市場(chǎng)。這是增長(zhǎng)中最重要的一部分。二是民營企業(yè)通過挖人,挖大外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)員,這些人帶來客戶和渠道,直接推動(dòng)了民營外貿(mào)的發(fā)展。也有部分國有公司的人員下海,仍然經(jīng)營原來的業(yè)務(wù),但身份已經(jīng)轉(zhuǎn)變。外貿(mào)過去對(duì)于民營企業(yè)是一個(gè)新的領(lǐng)域,所以一段時(shí)間內(nèi),會(huì)有不少民營企業(yè)加入到這個(gè)行業(yè)中來,但經(jīng)過短期的沖動(dòng)之后,相信會(huì)回歸理性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
記者:對(duì)于新進(jìn)入的民營企業(yè),成長(zhǎng)的困難何在?
李鋼:首先是它的業(yè)務(wù)是否能達(dá)到一定規(guī)模,如果沒有規(guī)模,經(jīng)過短期嘗試后,不少企業(yè)會(huì)重新采取代理的方式開展業(yè)務(wù)。其次是如何獲取國外客戶的認(rèn)可。民營企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域還需要磨合期。經(jīng)歷了短暫的沖動(dòng)后,還要真正面對(duì)業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)。中國實(shí)體企業(yè)將會(huì)占據(jù)外貿(mào)的主導(dǎo)。
記者:除了廣交會(huì),民企開拓市場(chǎng)和客戶的困難主要在哪里?
李鋼:選擇像廣交會(huì)這樣的方式對(duì)民企來說是最可行的途徑,也是必然的發(fā)展階段。因?yàn)槊衿蠼?jīng)營人員的素質(zhì)還有待提高。大批的出口型人才,需要時(shí)間來培養(yǎng)。商務(wù)部有廣交會(huì)和投洽會(huì),還有六個(gè)小交會(huì),就成為新進(jìn)入企業(yè)尋找市場(chǎng)的依靠。除此之外,商務(wù)部還設(shè)立了中國貿(mào)易指南網(wǎng)站,目前已經(jīng)有30多萬條買家的基本信息,并且隨時(shí)更新。但是由于民營企業(yè)對(duì)外部信息的把握能力有限,這些信息庫的強(qiáng)大資源沒有得到充分的利用。
記者:有不少民營企業(yè)在成長(zhǎng)中,都急于擺脫民營身份,身份對(duì)他們的發(fā)展有困擾嗎?
李鋼:外貿(mào)領(lǐng)域,主要涉及到對(duì)外流通的環(huán)節(jié),競(jìng)爭(zhēng)性非常強(qiáng),并不適合投入大量的國有資本,屬于“國退民進(jìn)”的領(lǐng)域。完全沒有必要再給企業(yè)限定身份。入世承諾中,對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的國營限制越來越少,即便在這些領(lǐng)域,也逐漸有民企的加入?偟膩砜,當(dāng)入世的后過渡期完成后,外貿(mào)企業(yè)的身份就不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。
摘自《中國海關(guān)》
國有外貿(mào)公司六大發(fā)展階段
1.外貿(mào)統(tǒng)制專營時(shí)期(1949-1978)
與產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),當(dāng)時(shí)我國建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行指令性計(jì)劃和統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的對(duì)外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差,有利于將中國國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)(被資本主義國家控制的)中的任何不確定因素隔離開來,有利于控制中國進(jìn)出口水平和構(gòu)成,達(dá)到保護(hù)民族幼稚工業(yè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的目的。
2.放權(quán)過渡時(shí)期(1979-1987)
簡(jiǎn)政放權(quán)是這一時(shí)期外貿(mào)體制改革的主旋律。至此,高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面已被打破,各省及下屬外貿(mào)組織開始成為外貿(mào)活動(dòng)的主力軍。經(jīng)過簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大了省一級(jí)外貿(mào)自主權(quán)。外貿(mào)公司的數(shù)量顯著增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1979年下半年至1987年,全國共批準(zhǔn)設(shè)立各類外貿(mào)公司2200多家,比1979年增加了11倍多。然而,對(duì)于大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)來說,外貿(mào)公司仍然是它們通向國際市場(chǎng)的唯一選擇。
3.外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制(1988-1990)
外貿(mào)吃“大鍋飯”的體制多年來一直制約著外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過調(diào)查研究,國務(wù)院決定從1988年起全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制。三年來的實(shí)踐表明,承包制的推行基本達(dá)到了預(yù)期的效果。首先,它打破了長(zhǎng)期以來外貿(mào)企業(yè)吃國家“大鍋飯”的局面,為解決責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的狀況邁出了一大步,從而大大調(diào)動(dòng)了各方面特別是地方政府的積極性,有力地促進(jìn)了外貿(mào)的發(fā)展。
其次,它有利于解決中國經(jīng)營體制上長(zhǎng)期存在的政企不分問題,讓企業(yè)逐步走向自主經(jīng)營的道路。再者,它促進(jìn)了工貿(mào)結(jié)合,有利于增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
4.外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變時(shí)期(1991-1993)
這一輪外貿(mào)體制改革重點(diǎn)放在微觀管理層的變革,它既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,也是前一階段簡(jiǎn)政放權(quán)道路的延續(xù)。
截止至1993年底,中國有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的各類企業(yè)(不包括已投產(chǎn)的8萬多家外商投資企業(yè))達(dá)8000多家。
5.外貿(mào)體制改革新進(jìn)展時(shí)期(1994-2002)
1994年,中國政府開始了以匯率并軌為核心的新一輪外貿(mào)體制改革。越來越多的外貿(mào)企業(yè)認(rèn)識(shí)到,我國傳統(tǒng)的外貿(mào)收購制的經(jīng)營方式必須轉(zhuǎn)變,以服務(wù)為特征的穩(wěn)定、有序、高效的代理制必將是外貿(mào)經(jīng)營的發(fā)展方向。
6.加入WTO后的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代(2002年至今)
加入世貿(mào)組織后,國家對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域的改革不斷擴(kuò)大和深化,出口主體真正進(jìn)入了多元化時(shí)代,生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)潮水般進(jìn)入出口企業(yè)隊(duì)伍中來,國有外貿(mào)公司真正的危機(jī)來了:人才流失進(jìn)入高峰,企業(yè)盈利水平不斷下降。
專業(yè)外貿(mào)公司由原來的行政機(jī)構(gòu)附屬物轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪榉⻊?wù)組織,它們?cè)谕赓Q(mào)活動(dòng)中逐步獲得獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體的地位,伴隨著這種地位的轉(zhuǎn)變,專業(yè)外貿(mào)公司的經(jīng)營模式也由單一的計(jì)劃收購改變?yōu)檫M(jìn)出口代理。外貿(mào)企業(yè)宏觀結(jié)構(gòu)由“合”到“分”,再由“分”走向“合”,以放權(quán)、分權(quán)為改革過渡措施,最終將外貿(mào)企業(yè)推向國際市場(chǎng),并且通過各種措施使外貿(mào)企業(yè)選擇走國際化集團(tuán)經(jīng)營之路。