2005年9月16日上午9點(diǎn)整,WTO與中國:北京國際論壇(2005)在新聞大廈隆重召開。本次論壇的主題是:中國紡織品貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
在本次論壇上,中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞中心主任、新聞發(fā)言人孫淮濱發(fā)表了《中國紡織工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題》的主題演講。
孫淮濱:
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、女士們、先生們,新聞界的朋友們大家好。非常高興能夠有這么一次機(jī)會來參加WTO與中國北京國際論壇2005這么一次盛會。我作為中國紡織工業(yè)協(xié)會,也就是中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)界的代表,我想在這兒,因?yàn)榻M委會給我的題目叫中國紡織工業(yè)的現(xiàn)狀及問題,我就圍繞這個(gè)主題給大家介紹一些情況,當(dāng)然我也非常樂意能夠有一個(gè)和大家交流的機(jī)會。
中國紡織工業(yè)大家知道,作為我們國家的一個(gè)傳統(tǒng)性的支柱產(chǎn)業(yè),無論是對我們共和國的建設(shè),工業(yè)化的進(jìn)程還是改革開放的這么一個(gè),對中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)他都發(fā)揮了非常重要的作用,我們一般把這個(gè)作用概括為,首先他是一個(gè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),目前我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人口達(dá)到1900萬,其中1300萬是來自于農(nóng)村。
那么也就是說,他為解決中國農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向工業(yè)城市的轉(zhuǎn)移,他也發(fā)揮了重要作用,這是就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。
第二他是一個(gè)致富的產(chǎn)業(yè),我們很多農(nóng)民洗腳上田成為企業(yè)家,他們也都成為財(cái)富的擁有者,同時(shí)他們也為在自身財(cái)富積累的同時(shí),也也為城鎮(zhèn)化水平的提高,我們農(nóng)民兄弟生活水平的提高,他也發(fā)揮了重要的作用。我想如果大家到我們一些沿海地區(qū),一些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)結(jié)合部一些紡織服裝企業(yè)的發(fā)展就能夠了解這方面的事實(shí)。
第三個(gè)方面,他是一個(gè)創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),由于中國紡織工業(yè)國際比較優(yōu)勢非常突出,特別是改革開放以后,隨著市場化程度的提高,民營經(jīng)濟(jì)的活力充分釋放以及他在布局上集群化的趨勢越來越明顯,所以使得這個(gè)產(chǎn)業(yè)它的國際比較優(yōu)勢非常的突出,乃至于我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)不光是成為我們國家貿(mào)易順差的一個(gè)重要的來源,而且在世界市場上占有最大的份額。那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)他的作用,我想無論是對我們國民經(jīng)濟(jì)也好,還是對整個(gè)世界紡織經(jīng)濟(jì)也好,他都具有非常重要的影響和作用。
那么進(jìn)入21世紀(jì),我們這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然保持著旺盛的活力,現(xiàn)在我們把這個(gè)產(chǎn)業(yè)看作是一個(gè)仍然處在上升發(fā)展這么一個(gè)階段。目前我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)纖維加工總量占到世界36%,出口總額剛才孫司長也說了,超過20%,我們的一些大力產(chǎn)品產(chǎn)量都在世界名列前茅,這個(gè)產(chǎn)業(yè)它的世界影響力不言而喻。那么這樣一個(gè)發(fā)展可以說表明了這個(gè)產(chǎn)業(yè)雖然很傳統(tǒng),在我們國家是非常的古老,但是仍然具有一種上升的活力,可見這個(gè)產(chǎn)業(yè)無論在今天,甚至可能將來一段時(shí)間,隨著我們國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會進(jìn)步,這個(gè)產(chǎn)業(yè)可能更符合中國的國情,仍然具有光輝的發(fā)展前景。
當(dāng)然了,這兩年發(fā)展,特別在我們加入WTO以后,今年我們也遇到新的矛盾和新的困難,剛才孫司長提到了,我們遇到發(fā)達(dá)國家主要是美國和歐盟對我們實(shí)行的貿(mào)易合圍,主要是特保的形式,這樣使得我們在出口當(dāng)中遇到了新的麻煩。
盡管有這樣新的矛盾,但是大家也都能看到,我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)今年以來,他的出口仍然保持平穩(wěn)的增長。當(dāng)然了,平穩(wěn)的增長是在我們受到了美歐貿(mào)易合圍的情況下而實(shí)現(xiàn)的,那么與此同時(shí),我們也要看到,這種新的貿(mào)易摩擦,貿(mào)易的爭端確確實(shí)實(shí)給我們帶來很大的麻煩,我們一些企業(yè)出口受阻,我們一些供貨商和國外采購商之間的流通關(guān)系受到了阻礙,這樣就使得我們在貿(mào)易環(huán)境上變得更加不確定。
當(dāng)然,盡管現(xiàn)在中歐已經(jīng)達(dá)成一個(gè)協(xié)定,但是中美還是一個(gè)未知數(shù),今年下半年乃至于明年將會怎么樣,我們拭目以待。我們也要相信,經(jīng)濟(jì)全球化,我們雖然認(rèn)為這是給各國都提供同等機(jī)會發(fā)展新的時(shí)代。
那么后配額時(shí)代應(yīng)該以貿(mào)易自由化為主體的時(shí)代,現(xiàn)在并非如此。我們遇到了新的貿(mào)易矛盾,這就說明一體化,我們對他的認(rèn)識要更加理性,看來他是一個(gè)有條件、有限制的一體化。當(dāng)然盡管如此,我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們?nèi)匀贿要走自己的發(fā)展道路,這個(gè)道路是什么呢?就是以滿足我們國內(nèi)需求為主要?jiǎng)恿υ吹囊粭l新興工業(yè)化發(fā)展道路。
現(xiàn)在,我們說中國的紡織工業(yè)國際競爭力非常強(qiáng),實(shí)際我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)他是以滿足國內(nèi)內(nèi)需為主要?jiǎng)恿Φ,現(xiàn)在我們每年纖維產(chǎn)品大概有70%用于國內(nèi)消費(fèi),我們中國大家知道國民經(jīng)濟(jì)高速增長,人口這么多,人均GDP水平不斷地提高,而且人均纖維消費(fèi)量的水平也在增長,這樣為我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了龐大的內(nèi)需支撐,我想這是我們國內(nèi)紡織服裝企業(yè)應(yīng)該追求努力為之服務(wù)的方向。
這個(gè)也是我們未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿υ此,我們要滿足這樣的需求,我想我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)就要不斷地按照新型工業(yè)化發(fā)展道路的要求,走產(chǎn)業(yè)升級的這么一個(gè),按照這樣的原則來發(fā)展,現(xiàn)在我們作為中國紡織工業(yè)協(xié)會應(yīng)該來說,按照這樣一個(gè)主體的方向做了很多工作。比方說我們在未來五年,我們將出臺一個(gè)紡織工業(yè)的總體規(guī)劃,把他發(fā)展的方向就非常明確定位在產(chǎn)業(yè)升級之上。
第二就是我們圍繞這樣一個(gè)發(fā)展方向,我們出臺,并向全社會公布了全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步綱要,那么在這個(gè)技術(shù)進(jìn)步綱要里面,我們就為我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級在技術(shù)進(jìn)步這方面,我們需要攻關(guān)的一些領(lǐng)域,一些攻關(guān)的項(xiàng)目,我們都做了非常明確的規(guī)定。這樣就使得我們的企業(yè),包括我們的科研院所怎么根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級的需要進(jìn)行攻關(guān)、進(jìn)行科研,來推動(dòng)我們的產(chǎn)業(yè)升級。
與此同時(shí)我們還圍繞著產(chǎn)業(yè)升級,我們還要在行業(yè)自律上要付出努力。因?yàn)槲覀儺吘乖谝惑w化這樣一個(gè)連帶當(dāng)中,我們畢竟是一個(gè)新的學(xué)生。那么國際上一些慣例,一些規(guī)則,我們還需要了解,還需要學(xué)習(xí),還需要去貫徹,同樣我們國內(nèi)的一些法律法規(guī),我們也要按照來執(zhí)行,這樣使我們的企業(yè)行為更加規(guī)范,更加符合國際通用的規(guī)則慣例,以及我們國內(nèi)的法律法規(guī),這樣就使得我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠納入到社會主義有秩序、有規(guī)范的這樣一個(gè)發(fā)展軌道上來,這樣可能使我們的行業(yè)層次能夠進(jìn)一步提高。
那么與此同時(shí),我們?yōu)榱朔婪秶H貿(mào)易當(dāng)中各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),我們還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全這方面的工作,產(chǎn)業(yè)安全這方面可能很重要的一塊就是要建立健全行業(yè)的預(yù)警系統(tǒng),通過這樣的預(yù)警系統(tǒng)建立和發(fā)揮作用,來使我們的企業(yè)了解到它的當(dāng)期以及他今后一段時(shí)間,他可能會遇到一些不確定的因素和市場各方面的風(fēng)險(xiǎn),這樣保證企業(yè)的發(fā)展有一個(gè)相對安全的環(huán)境。與此同時(shí)為了適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)全球化的需要以及后配額時(shí)代這樣新矛盾的出現(xiàn),我們作為行業(yè)性的產(chǎn)業(yè)組織,我們還要有條件地開展行業(yè)的經(jīng)濟(jì)外交和各國的同行和相關(guān)機(jī)構(gòu),建立一種交流對話合作的渠道。
這樣一方面去擴(kuò)大我們的影響,另外一方面去尋找和各國同行和相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的合作這樣一個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),也能夠通過這樣一種方式來消除相互之間的一些誤解,同時(shí)也能配合政府的政治外交做一些工作,我想這也是我們今后所需要付出的努力。與此同時(shí),我想我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)除了在升級、安全、外交、自律這方面之外,我們還要繼續(xù)走多元化、國際化這樣一個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略。那么其中走出去應(yīng)該來說,這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性的選擇。
昨天我們國家的胡總書記在聯(lián)合國60周年紀(jì)念會議上公布了中國政府對發(fā)展中國家支援他們發(fā)展的五條措施,其中有關(guān)一些比方說未來的三年之內(nèi),向一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的,向一些非洲國家提供100億的低息貸款或者出口信貸,我想這樣一個(gè)政策實(shí)際上是給我們,作為有國際比較優(yōu)勢的紡織企業(yè)來說又提供一個(gè)契機(jī),我們將利用國家提供的這些政策環(huán)境來走出去,來把我們的比較優(yōu)勢傳輸?shù)揭恍┙?jīng)濟(jì)比較落后的國家和他們來共同發(fā)展這種生活型的產(chǎn)業(yè),幫助他們發(fā)展生產(chǎn),幫助他們就業(yè),幫助他們發(fā)展出口,從而使我們在這種經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代能夠取得一個(gè)共贏的這么一個(gè)結(jié)果。