當前，各地正在貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神。18日至19日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到江蘇省常熟、昆山和蘇州工業(yè)園區(qū)，深入生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、金融機構(gòu)、服裝交易市場，就當前經(jīng)濟運行及走勢進行調(diào)研。兩天時間里，他先后主持召開了六場座談會。
溫家寶指出，當前我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好，但也面臨不少新情況、新問題。我們既要看到有利條件，增強發(fā)展的信心，又要充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，做好應對困難和挑戰(zhàn)的準備，扎實工作，穩(wěn)中求進，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
認清形勢，堅定信心，積極應對挑戰(zhàn)
江蘇省是一個工業(yè)和出口大省，今年經(jīng)濟總量將超過4.8萬億元。國際金融危機爆發(fā)前后，溫家寶曾多次到這里考察。
紡織業(yè)是當前生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難較大的行業(yè)之一。18日下午，溫家寶來到常熟服裝城。這是全國最大的服裝服飾市場。溫家寶走訪商戶考察服裝市場情況，并與紡織、服裝企業(yè)負責人座談。
紅豆集團周海江說，今年公司發(fā)展還不錯，預計營業(yè)收入達到355億元，增幅26%。在困難形勢下能有比較快的增長，主要得益于轉(zhuǎn)型升級。近幾年，紅豆逐步從生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)到創(chuàng)新運營型，不再辦新的服裝廠，而是外包加工，騰出精力辦研發(fā)機構(gòu)、專賣店。
溫家寶說，其他企業(yè)情況怎么樣？
周海江回答，幫我們加工的企業(yè)有465家，我們付給他們的加工費與前兩年相比沒有增加。但勞動力、利息等成本在增加，不少企業(yè)利潤比較低。
2008年7月，溫家寶曾到無錫第一棉紡織廠調(diào)研，當時的廠長李光明反映了紡織業(yè)困難的情況。溫家寶回到北京后，立即研究部署采取措施幫助紡織行業(yè)度過危機“寒冬”。
座談會上現(xiàn)任廠長周曄珺對總理說：“老李要我向您表示感謝�！睖丶覍氄f，我正是在你們這里感受到了國際金融危機給企業(yè)帶來的影響。我應該感謝老李，感謝他讓我了解到真實情況。
周曄珺反映，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營勢頭不錯，但同行業(yè)不少中小企業(yè)經(jīng)營困難。溫家寶聽了又特意請幾家以出口為主的企業(yè)和小企業(yè)負責人發(fā)言。
朱炳康經(jīng)營著一家100多人的服裝廠。他說，廠子辦了好幾年。由于沒有專利，利潤率比較低。他希望政府能夠支持企業(yè)技改投入。
聽了企業(yè)負責人的發(fā)言，溫家寶說，你們需要國家扶持的政策有三條。一是資金支持�，F(xiàn)在企業(yè)普遍感到資金緊張。我們要通過各種方式來幫助企業(yè)，防止資金鏈斷裂。二是希望保持出口政策穩(wěn)定。我們的方針是三句話：穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。要把擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來。今年、明年出口退稅等出口政策都要保持基本穩(wěn)定。三是要求包括技改在內(nèi)的扶持政策。我們已制定了這樣的方針，特別是財政支出主要用于改善民生和結(jié)構(gòu)性減稅，不僅要減輕企業(yè)負擔，還要支持企業(yè)抓住機遇，加快技術(shù)改造，更新設(shè)備，增強發(fā)展后勁。
溫家寶還說：面對復雜嚴峻的形勢，還是需要堅定信心。堅定信心不是一句空話，必須正確把握經(jīng)濟形勢，充分認識到面臨的困難和問題，提出解決的辦法。這就需要發(fā)揮領(lǐng)導、企業(yè)和職工的主動性。像2008年一樣，我們現(xiàn)在遇到的困難經(jīng)過努力是可以克服的�？朔щy之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會更加合理，技術(shù)水平會更高。
在了解了企業(yè)的情況后，18日晚，溫家寶在蘇州召開市、縣負責人座談會，聽取他們的意見。
蘇州市委書記蔣宏坤說，往年9、10月份是企業(yè)接單的黃金時期。但今年9月份以后接的多是小單、短單。我感覺明年出口形勢比較嚴峻。另外，實體經(jīng)濟效益的下滑態(tài)勢還在繼續(xù)。主要有兩大原因，一是企業(yè)融資成本上升，二是企業(yè)用工成本增加。但我們很有信心。因為蘇州經(jīng)濟開放度高，縣域經(jīng)濟實力強，產(chǎn)業(yè)門類比較全，人才優(yōu)勢明顯。這幾年新興產(chǎn)業(yè)的增長都在25%以上，每年新增科技創(chuàng)新企業(yè)三四百家。當前，必須以人才優(yōu)勢來贏得發(fā)展優(yōu)勢，以創(chuàng)新驅(qū)動促進科學發(fā)展。
溫家寶說：你講得很實在�，F(xiàn)在形勢嚴峻表現(xiàn)在四個方面，一是出口下降幅度逐月增大，近三個月尤其明顯。二是制造業(yè)效益下滑，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。三是外部市場萎縮與企業(yè)綜合成本上升碰頭。四是經(jīng)濟下行與物價處于高位并存，加大了宏觀調(diào)控的難度。在這種形勢下我們更要樹立信心去積極迎接挑戰(zhàn)。
溫家寶接著說，像蘇州這樣外向型經(jīng)濟占相當大比重的地方，一要千方百計擴大內(nèi)需。二要積極開拓國際市場尤其是新興國家市場。三要提高企業(yè)的競爭力，特別是出口競爭力。四要促進加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移。應對經(jīng)濟下行，最基本的是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，最重要的是要有新的科技突破。我們的政策應該更加放手，為企業(yè)的科技創(chuàng)新、開拓尋找市場創(chuàng)造更有利的條件。要認真落實鼓勵和引導民間投資的“新36條”意見，鼓勵民間投資進入鐵路、市政、金融、能源和教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。
張家港市委書記徐美健、江陰市委書記蔣洪亮等用具體數(shù)據(jù)說明，得益于這幾年的轉(zhuǎn)型升級，當?shù)氐姆�(wěn)定性和企業(yè)發(fā)展?jié)摿M一步增強，完全有條件有能力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
座談會結(jié)束時，溫家寶說，這次到江蘇來，又是一個關(guān)鍵時期。通過與基層同志和企業(yè)家們的接觸，我心里感到更有底了。同2008、2009年國際金融危機剛開始時相比，江蘇干部和企業(yè)家對經(jīng)濟情況和發(fā)展走勢的掌握更加胸中有數(shù)，經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)更加鞏固，干部群眾的精神面貌更加飽滿。我相信，經(jīng)過應對風險的考驗，江蘇會在克服困難中更好地發(fā)展，在克服困難中促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在克服困難中提高領(lǐng)導才干、積聚更多人才、發(fā)揮群眾智慧，永遠立于不敗之地。
金融機構(gòu)要更好服務于實體經(jīng)濟
考察和座談中，企業(yè)普遍反映資金緊張，財務成本上升。溫家寶深入調(diào)研，并與企業(yè)和金融機構(gòu)負責人探討對策。
在企業(yè)負責人座談會上，南京高精傳動設(shè)備制造集團胡曰明反映：今年應收款風險急劇增加，嚴重影響了企業(yè)效益。
溫家寶說，應收賬款過多，主要反映現(xiàn)金流不足。這個問題很普遍，如果不解決好，會給企業(yè)帶來很大困難，而且給以后埋下隱患。
亨通集團崔根良說，現(xiàn)在銀行放貸利息偏高。
溫家寶問，有多高？
崔根良說，放給大企業(yè)一般是基準利率，放給中小企業(yè)在基準利率上還要上浮，上浮的幅度有的在20%或者30%。能否調(diào)控一下，使銀行與實體經(jīng)濟互利共贏？
溫家寶說，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，支持實體經(jīng)濟，銀行要拿出更加具體的措施。
在紡織企業(yè)負責人座談會上，陽光集團陳麗芬談到了同樣的問題。她說，應該整頓金融秩序�，F(xiàn)在一些銀行在基準利率上提升10%到30%。企業(yè)貸款以后還要求存款，有的甚至要存50%。然后開給企業(yè)銀票和承兌匯票，承兌時又增加了成本。這對實體經(jīng)濟影響很大。
溫家寶說，你提的建議非常重要，講到了要害。金融秩序要整頓。很多企業(yè)存在著貸款成本過高的情況，銀行要切實解決不合理收費和附加貸款條件等問題。
溫家寶說，銀行應該看得遠一點，銀行利潤要建立在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。如果沒有企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展，絕不會有銀行長期穩(wěn)定的利潤。銀行、企業(yè)應當是利益共同體，在促進企業(yè)發(fā)展中為自己爭取長遠發(fā)展空間，這應該成為銀行的指導思想。
