近日,關(guān)于中國(guó)是否失掉了制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)的話題再度發(fā)酵。
對(duì)于中國(guó)制造業(yè)目前的狀況,似乎是橫看成嶺側(cè)成峰,難有統(tǒng)一的結(jié)論。去年去日本買馬桶蓋的話題也引起了公眾對(duì)中國(guó)制造業(yè)的巨大擔(dān)憂:中國(guó)落伍了嗎?
這個(gè)問(wèn)題,單純從國(guó)內(nèi)看國(guó)內(nèi),很難得出結(jié)論,需要有國(guó)際比較的視角。
筆者近日在接受《東莞日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出,比較不同國(guó)家制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成本的確是一個(gè)重要的影響因素,但只是其中之一。
制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)分析,主要看以下三個(gè)方面:

在做具體的分析比較時(shí),不同國(guó)家又有不同的特點(diǎn)。比如,中國(guó)目前一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家明顯不同,中國(guó)仍是以煤炭為主,因此就不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單用天然氣的價(jià)格作為比較指標(biāo)。
這是一個(gè)復(fù)雜的分析框架,筆者試圖簡(jiǎn)述幾點(diǎn)看法。
勞動(dòng)力成本上升 不能把板子打在勞動(dòng)合同法上
制造業(yè)成本,主要是勞動(dòng)力和土地價(jià)格,另外還包括電力、石油等基礎(chǔ)原材料的成本。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)《勞動(dòng)合同法》出現(xiàn)了猛烈的抨擊浪潮,財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉也兩次公開(kāi)表述對(duì)勞動(dòng)法的不滿。
《勞動(dòng)合同法》確實(shí)有其問(wèn)題,但筆者認(rèn)為問(wèn)題是技術(shù)性的,降低了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。這與勞動(dòng)者權(quán)益得不到保護(hù)普遍存在的問(wèn)題并存。
同時(shí),從根本上講,勞動(dòng)力成本是由勞動(dòng)力的需求和供給所決定的。目前勞動(dòng)力價(jià)格上升,主要是因?yàn)檫@些年我們的適齡勞動(dòng)人口在減少,這才是中國(guó)勞動(dòng)力成本上升的根本原因。
筆者從CEIC數(shù)據(jù)庫(kù)選擇了中國(guó)、美國(guó)和越南的制造業(yè)薪資水平進(jìn)行比較:

上圖仍是用各國(guó)貨幣單位計(jì)價(jià),取每年12月份的數(shù)據(jù)。從曲線的陡峭度來(lái)看,這幾年中國(guó)的工資水平增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于美國(guó),也超過(guò)越南。
再來(lái)看匯率轉(zhuǎn)換后的薪資水平比較,以6.58的匯率計(jì)算,2015年12月份的數(shù)據(jù)來(lái)看:中美制造業(yè)月工資水平,差距仍然明顯。中國(guó)仍具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)然,僅僅看單位時(shí)間的勞動(dòng)力價(jià)格顯然不行。中國(guó)勞動(dòng)單位成本應(yīng)該是高于東南亞和印度。但是中國(guó)農(nóng)民工的工作勤奮程度是許多國(guó)家無(wú)法比擬的,加班在農(nóng)民工群體中成為常態(tài)。而且,在勞工權(quán)益的保護(hù)方面,中國(guó)也有很多欠缺。
所以,雖然我們勞動(dòng)力價(jià)格方面處于劣勢(shì),但綜合上述兩點(diǎn),中國(guó)與這些國(guó)家相比,還是有優(yōu)勢(shì)。
十年以來(lái)價(jià)格改革的邏輯 就是中國(guó)水、電等能源價(jià)格太低
以印度為例,中國(guó)的土地成本一定比印度高嗎?不好下絕對(duì)性的判斷,因?yàn)橛《鹊耐恋刂贫葲Q定其征地非常困難,所以用地成本其實(shí)也并不低。
中國(guó)商業(yè)住宅用地和工業(yè)用地的體系是分開(kāi)的,工業(yè)用地出讓價(jià)格較低,有些地方甚至是零地價(jià)。但問(wèn)題在于,住宅地價(jià)和房?jī)r(jià)很貴,影響企業(yè)員工的生活成本,間接影響制造業(yè)成本。而且,在大城市特別是一線城市,可用的大片工業(yè)用地越來(lái)越少,這對(duì)制造企業(yè)造成了很大壓力。
中國(guó)的能源價(jià)格似乎也并不高,雖然漲價(jià)的趨勢(shì)明顯。在過(guò)去十年,中國(guó)的價(jià)格改革似乎有一個(gè)一成不變的邏輯:中國(guó)的水、電力和其他能源價(jià)格過(guò)低,所以不僅導(dǎo)致價(jià)格體系失衡,而且導(dǎo)致浪費(fèi)和污染嚴(yán)重。放開(kāi)公共服務(wù)價(jià)格和漲價(jià)也似乎順理成章。
下圖是國(guó)網(wǎng)能源研究院和中國(guó)電力科學(xué)研究院對(duì)2007年價(jià)格的研究,也印證了上述觀點(diǎn)。但筆者未對(duì)這組數(shù)據(jù)的分析框架進(jìn)行推敲。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)重要的成功經(jīng)驗(yàn)
基礎(chǔ)設(shè)施方面,與中國(guó)相比,印度差得太遠(yuǎn)了,二者根本不是在一個(gè)層次上。以印度為例,2010年,我去印度發(fā)現(xiàn),新德里作為該國(guó)“一線城市”,基礎(chǔ)設(shè)施也不怎么樣。印度征地難也影響了道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
但是相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,目前中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施的存量可能還有距離,尤其是中西部地區(qū),差距很大。
產(chǎn)業(yè)配套體系要看具體產(chǎn)業(yè) 但中國(guó)比印度在許多產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)
第三個(gè)因素是制造業(yè)配套體系的完善程度。
中印兩個(gè)國(guó)家都有自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),印度IT產(chǎn)業(yè)不錯(cuò),而且它是說(shuō)英語(yǔ)的國(guó)家,軟件產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不錯(cuò),而且中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)更多,形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),比如重慶,一些產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起,政府的配套也很到位。相比而言,印度的產(chǎn)業(yè)配套能力、地方政府的效率,就沒(méi)有那么強(qiáng),要考慮的因素太多。
投資印度不僅僅是看好勞動(dòng)力成本低 更看好印度十幾億人的大市場(chǎng)
西方高科技的大公司雖然在印度建研發(fā)中心,但同時(shí)也在中國(guó)建研發(fā)中心,很多公司把亞洲研發(fā)中心建在香港或中國(guó)內(nèi)地,尤其是對(duì)于消費(fèi)型的公司而言,在全球各地建研發(fā)中心,這很正常。
為了尋求勞動(dòng)力成本的洼地,富士康雖然在向印度搬遷,但是,想把在中國(guó)的所有工廠都搬到印度,這可能也很難。另外,中國(guó)整個(gè)市場(chǎng)是大一統(tǒng)的,自由開(kāi)放的,而印度內(nèi)部存在很多市場(chǎng)壁壘,這種差異也會(huì)對(duì)兩國(guó)制造業(yè)發(fā)展前景造成影響,印度的市場(chǎng)環(huán)境其實(shí)并沒(méi)有那么好。
目前,印度的GDP增速是超過(guò)中國(guó)的,后期繼續(xù)超過(guò)中國(guó)也不會(huì)讓人意外,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、基數(shù)大,其GDP增加值還是要超過(guò)印度。
印度雖然擁有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),但是,印度能否將自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),還不一定,世界上很多國(guó)家都擁有大量年輕勞動(dòng)力,但并非所有這類國(guó)家都能把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),融入全球化經(jīng)濟(jì)分工體系,因?yàn)椋瑒趧?dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),需要背后產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、政府效率等綜合體系支撐。
創(chuàng)新能力才是根本問(wèn)題
“中國(guó)制造”的創(chuàng)新能力,的確應(yīng)該引起重視,這方面我們不占優(yōu)勢(shì)。特別是我們的教育問(wèn)題,應(yīng)該引起重視。
相比較而言,印度的基礎(chǔ)教育可能不如中國(guó),但其高端教育做得不錯(cuò),其科研環(huán)境和體系值得中國(guó)學(xué)習(xí)。當(dāng)然,印度這方面也沒(méi)有形成對(duì)中國(guó)的壓倒性優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)制造業(yè)整體水平不弱 但問(wèn)題不少
我們先來(lái)看看現(xiàn)狀:

這是由官方發(fā)布的四個(gè)國(guó)家制造業(yè)增加值變化曲線,2013年,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重達(dá)到20.8%,連續(xù)4年保持世界第一大國(guó)地位。
另外一個(gè)數(shù)據(jù):在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國(guó)有220多種產(chǎn)量位居世界第一。據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志,全世界80%的空調(diào)、70%的手機(jī)以及60%的鞋都是中國(guó)制造。
按照《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的觀點(diǎn),來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的需求更是大大加固了一系列亞洲供應(yīng)鏈。中國(guó)正逐漸成為需求鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。它認(rèn)為,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有的優(yōu)勢(shì)之一。
WTO發(fā)布的2015年的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)出口增速已連續(xù)19年高于全球出口平均增速,出口份額躍升至13.8%,較2014年大幅提高1.5個(gè)百分點(diǎn),占比提升幅度為改革開(kāi)放以來(lái)最大,并超過(guò)1969年以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到的最高出口份額。
這說(shuō)明,在全球貿(mào)易萎縮時(shí),中國(guó)卻在逆勢(shì)增長(zhǎng)。這同樣是中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的體現(xiàn)。
但是,近年來(lái),中國(guó)的制造業(yè)成本,無(wú)論是勞動(dòng)力、土地價(jià)格,還是資源環(huán)境成本都在加速抬升,且資金追逐經(jīng)濟(jì)泡沫,對(duì)制造業(yè)發(fā)展造成明顯的不良影響。