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國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議:對國有和民營經(jīng)濟一視同仁,對大中小企業(yè)平等對待

  8月20日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鶴主持召開了國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,研究部署推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
        
  會上,全國工商聯(lián)、中國人民銀行匯報了關(guān)于中小企業(yè)融資難融資貴問題,財政部匯報了關(guān)于落實財稅支持政策,商務(wù)部匯報了關(guān)于進出口的情況。
  
  會議指出,要充分認識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要性。目前,我國中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征,貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐,是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。做好中小企業(yè)工作,對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期,增強經(jīng)濟長期競爭力都具有重要意義。
  
  會議強調(diào),要抓緊解決當前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。要堅持基本經(jīng)濟制度,對國有和民營經(jīng)濟一視同仁,對大中小企業(yè)平等對待,把工作重點放到為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境上來。要加大金融支持力度,加快體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,健全激勵機制,強化貨幣信貸政策傳導(dǎo),緩解融資難融資貴問題。要完善資本市場,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,更好滿足融資需求。要提高財稅政策支持精準度,做好稅費減免、融資擔保等工作,確保已出臺政策落地見效。要完善中介服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,加大執(zhí)法力度,提高違法成本,保護中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。要大力弘揚企業(yè)家精神,健全有效保護機制,為企業(yè)家成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
  
  會議還指出,實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要在提高企業(yè)的專業(yè)化能力和水平上下功夫。中小企業(yè)要堅持聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢、以質(zhì)取勝、規(guī)范經(jīng)營、勇于創(chuàng)新,走“專精特新”發(fā)展之路。
  
  今年6月,國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組剛剛進行了人員調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴擔任;工信部部長苗圩、財政部部長劉昆、國務(wù)院機關(guān)黨組成員高雨為副組長。另外19名小組成員也是各部門負責同志。
  
  據(jù)中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會發(fā)布報告顯示,截至2017年7月底,中國小微企業(yè)名錄收錄的中小微企業(yè)已達7328.1萬戶。這些中小企業(yè)已成為促進就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟、推動創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量。
  
  紡織作為國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、加快城鎮(zhèn)化進程以及促進社會和諧發(fā)展等方面一直發(fā)揮了重要作用。目前,紡織行業(yè)有2000多萬從業(yè)人口,絕大多數(shù)都在中小企業(yè)就業(yè)。值得一提的是,近年來,紡織企業(yè)在扶貧工作中也發(fā)揮出巨大正能量。今年初,中紡聯(lián)在福建調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在福州市松下鎮(zhèn),紡織企業(yè)共有225家,其中規(guī)上企業(yè)只有30家。如果跟鋼鐵和汽車行業(yè)相比,紡織行業(yè)的規(guī)上企業(yè)也屬于中小企業(yè)。在我國的紡織產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,中小企業(yè)占據(jù)著90%以上的比例。
  
  企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,中小企業(yè)更是主體中的主體。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟學家吳敬璉曾說,“如果我們致力于創(chuàng)新的話,一定要加強對中小企業(yè)的幫扶,讓它們能夠成長起來!币虼,要充分發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵性作用。而在紡織產(chǎn)業(yè)中,也正是大量中小企業(yè)依靠創(chuàng)新、創(chuàng)意引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,紡織產(chǎn)業(yè)無論在智能制造還是在紡織新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面,均取得了較大進步。比如在新材料研發(fā)方面,不僅開發(fā)出滿足航天、國防、安全防護等高端領(lǐng)域需求的T700級及以上高性能碳纖維、對位芳綸等,打破了發(fā)達國家的技術(shù)壟斷,甚至能夠開發(fā)替代石油資源的新型生物基纖維材料,推進海洋生物基纖維產(chǎn)業(yè)化解決原料的多元化……種種紡織科技成果的涌現(xiàn),都離不開來自紡織中小企業(yè)的智慧。
  
  當然,在中紡聯(lián)歷次調(diào)研中,融資難、融資貴、稅費高等問題始終是紡織企業(yè)呼聲最高的問題。紡織企業(yè)們曾多次呼吁,要幫助企業(yè)賺更多的錢,讓實業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展惠及百姓。對于金融體系改革,他們認為,現(xiàn)在社會資金很多,投資的渠道少;中小企業(yè)多,融資卻很難,這就說明現(xiàn)在不是缺資金,而是金融的改革迫在眉睫,要使得社會資金能夠進入到實體經(jīng)濟,改變銀行政策壟斷和過度管制局面。盡管有關(guān)方面已出臺了多項政策措施,但對紡織業(yè)來說尚未從根本上解決問題。
  
  如今我們看到,國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組將主動研究促進中小企業(yè)發(fā)展的重大問題,制定相關(guān)配套政策措施或提出政策措施建議;加強協(xié)調(diào)配合、溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享,形成工作合力,共同做好促進中小企業(yè)發(fā)展工作。
  
  高層已經(jīng)有動作了,看來幾十萬紡織中小企業(yè)的老大難問題,這次是真的被提到議事日程上了。
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