中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議亮點(diǎn)搶先看
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月19日至21日在北京舉行。會(huì)議總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議如何定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作?又有哪些新亮點(diǎn)?
我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期
會(huì)議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革,變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
“五個(gè)堅(jiān)持”和“六個(gè)穩(wěn)”
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力激發(fā)微觀主體活力,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場信心,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)
會(huì)議指出,宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定總需求;積極的財(cái)政政策要加力提效,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模;穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持流動(dòng)性合理充裕,改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提高直接融資比重,解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿,深化國資國企、財(cái)稅金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革,強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,鼓勵(lì)中小企業(yè)加快成長。社會(huì)政策要強(qiáng)化兜底保障功能,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,確保群眾基本生活底線,寓管理于服務(wù)之中。
在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫
會(huì)議認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。
鞏固––鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果
要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清,降低全社會(huì)各類營商成本,加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。
增強(qiáng)––增強(qiáng)微觀主體活力
會(huì)議指出,要增強(qiáng)微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰,發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
提升––提升產(chǎn)業(yè)鏈水平
要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。
暢通––暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)
要暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)戰(zhàn)役
會(huì)議指出,今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,明年要針對突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動(dòng)和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要一鼓作氣,重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度,減少和防止貧困人口返貧,研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度,同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。要增強(qiáng)服務(wù)意識,幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。
明年的七大重點(diǎn)工作
一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場
三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革
六是推動(dòng)全方位對外開放
七是加強(qiáng)保障和改善民生