時間印證了2018年的“不平凡”,又將沉甸甸的接力棒交給2019年。在改革開放40年的洗禮中擔當先行者的中國紡織工業(yè),將再一次在新的起點上直面大變局,開創(chuàng)新格局。
2019年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。對于紡織行業(yè)來說,這也是建設紡織強國的關鍵之年。然而,國際環(huán)境復雜嚴峻,國內(nèi)改革任務艱巨繁重,經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有變,變中有憂,下行壓力加大。日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議貫徹中央部署,用“五個堅持”、“六個穩(wěn)”勾勒出2019年經(jīng)濟工作方向,紡織行業(yè)也須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推進高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,進一步在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的宏觀方向中,穩(wěn)住心態(tài),樹立信心,把握機遇,在高質(zhì)量發(fā)展的進程中爭取實現(xiàn)質(zhì)的變化和超越。
其一,要辯證看待穩(wěn)與變。既要看到經(jīng)濟持穩(wěn)的大局,也要看到穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩,增強憂患意識;既要看到經(jīng)濟數(shù)據(jù)的短期波動,又要看到穩(wěn)中有進的運行趨勢并未改變。穩(wěn)住心態(tài),堅定信心。
一方面,最新數(shù)據(jù)顯示,作為重要先行指標,2018年11月份,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)在50%以上連續(xù)運行27個月后,落至50%榮枯線。新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)持續(xù)位于臨界點以下,表明在全球經(jīng)濟復蘇放緩和經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性增加的影響下,進出口壓力有所加大。另一方面,2018年1~11月份,高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)5.5個和2個百分點;2018年前三季度,服務業(yè)和消費對經(jīng)濟增長的貢獻分別升至60.8%和78%,新登記注冊企業(yè)日均超過1.8萬戶……中國經(jīng)濟“進”的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展,“新”的力量不斷壯大。
從改革開放40年的成果看,我國已經(jīng)成為全球最大的紡織品生產(chǎn)國、消費國和出口國。我國紡織行業(yè)制造能力得到跨越式提升,產(chǎn)業(yè)體系日益完善,企業(yè)主體活力得到激發(fā),全方位融入到全球化浪潮。紡織行業(yè)40年來始終保持著保持平穩(wěn)、健康的發(fā)展軌跡,在我國的支柱產(chǎn)業(yè)地位始終沒有動搖,并成為支撐世界紡織工業(yè)體系平穩(wěn)運行的核心力量和推進全球經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)合作的重要產(chǎn)業(yè)平臺。
從2018年的實績看,我國紡織行業(yè)供給側結構性改革成效逐步顯現(xiàn),供給結構調(diào)整優(yōu)化,利潤增長改善較為明顯,行業(yè)對需求變化的適應性和靈活性持續(xù)提升,內(nèi)外銷市場表現(xiàn)穩(wěn)定,拉動投資和效益指標穩(wěn)步回調(diào),總體來看,行業(yè)“運行平穩(wěn)”的基調(diào)未改。
同時應該注意到:全行業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,我國經(jīng)濟處于由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,部分宏觀經(jīng)濟指標增速趨緩,國內(nèi)需求增長有放緩趨勢。與此同時,全球自由貿(mào)易體系遭受破壞,貿(mào)易環(huán)境惡化、消費信心下降、國際投資風險加大等問題也都是我國紡織行業(yè)所面臨的風險和壓力。全行業(yè)需加快推動高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)提升抗風險能力。
其二,要辯證把握“!迸c“機”。既要看到經(jīng)濟運行的風險挑戰(zhàn),也要看到并充分把握我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
當前,世界面臨百年未有之大變局,變局中“!焙汀皺C”同生并存。世界經(jīng)濟深度關聯(lián)、利益格局更趨復雜、產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速演變、知識經(jīng)濟重塑格局,中國形成了高質(zhì)量的發(fā)展格局、高潛力的消費格局、高水平的開放格局、高強度的創(chuàng)新格局、高效率的市場格局。加速經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加大生態(tài)文明建設力度,參與全球經(jīng)濟治理體系,將為我國紡織行業(yè)由大變強創(chuàng)造最佳的發(fā)展機遇。
新形勢下,國家政策聚焦經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,注重布局確定性,支持自主創(chuàng)新、支持對外開放、支持實體發(fā)展、支持民營經(jīng)濟;使紡織行業(yè)獲得了更利好的政策環(huán)境。與此同時,中國紡織工業(yè)加快轉入高質(zhì)量發(fā)展軌道,成為了保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的中堅力量,行業(yè)內(nèi)在結構、運行邏輯和價值模式發(fā)生了深刻調(diào)整。行業(yè)重塑創(chuàng)新動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及行業(yè)創(chuàng)新工作有了更迫切但更有利的整體環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈基礎。
其三,要真抓實干“高質(zhì)量”。既要正視行業(yè)發(fā)展不充分、不平衡的現(xiàn)實矛盾,也要看到中國紡織業(yè)發(fā)展擁有足夠的韌性和巨大的潛力;既要堅持穩(wěn)中求進的主基調(diào),又要勇抓新機遇。在改革發(fā)展的深水區(qū),新機遇不是天上掉餡餅,甚至不是順水推舟,而是逆水行舟、滾石上山。面對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬骨頭,紡織行業(yè)要敢咬、敢拼,集中力量做好自己的事。
紡織行業(yè)是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。2019年,紡織業(yè)一要繼續(xù)深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,以供給側結構性改革為主線,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,加大產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的力度,著力補短板、強弱項、打造新優(yōu)勢,推進紡織工業(yè)邁向中高端。二要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈。通過強化創(chuàng)新驅動,積極轉換增長動力,加快建設各類創(chuàng)新應用示范平臺和紡織工業(yè)創(chuàng)新體系。三要堅持創(chuàng)新工作以企業(yè)為主體,市場為導向,加強產(chǎn)學研創(chuàng)新人才隊伍建設,堅持開放思維,充分利用好國際國內(nèi)兩個市場的創(chuàng)新資源,重視引進消化吸收再創(chuàng)新,重視知識產(chǎn)權保護。
2019年,紡織行業(yè)要將滿足國內(nèi)市場需求作為行業(yè)發(fā)展的主要動力。強大的國內(nèi)市場,既是穩(wěn)定紡織經(jīng)濟發(fā)展的根基,也是擴大對外開放的底氣。紡織行業(yè)需要更積極地通過滿足國內(nèi)市場需求,更加有效地對接和引導國內(nèi)的消費升級,在實施高質(zhì)量發(fā)展的進程中彰顯“科技、時尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)新標簽,讓人民群眾在紡織服裝消費領域產(chǎn)生更多的獲得感、幸福感,提高對紡織服裝產(chǎn)品和行業(yè)的美譽度,向建設紡織強國的目標大踏步邁進。
由此可見,2019年,穩(wěn)字當頭,并非平庸無為;穩(wěn)中有進,實則字字千鈞。紡織人應不辜負這變化的時代,勇于開創(chuàng)一片嶄新格局。