國家統(tǒng)計局15日公布11月份國民經(jīng)濟運行情況,這是全年gdp數(shù)據(jù)公布之前的最后一份月度成績單。
2021年進入尾聲,面對復雜嚴峻國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)等多重挑戰(zhàn),中央經(jīng)濟工作會議提到的“三重壓力”在這份成績單中均有所體現(xiàn)。
但隨著宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)扎實推進,保供穩(wěn)價和助企紓困力度加大,主要宏觀指標仍處于合理區(qū)間。
11月數(shù)據(jù)清晰反映三重壓力
近日舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出,必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示,上述判斷是在國際形勢復雜嚴峻、全球疫情蔓延、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢、大宗商品價格上漲,以及國內(nèi)階段性結(jié)構(gòu)性問題突出,經(jīng)濟出現(xiàn)新下行壓力的背景下提出來的。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,也清晰地反映了這三重壓力和經(jīng)濟下行壓力。
從需求看,社會消費品零售總額和投資同比增速均由年初的兩位數(shù)增長回落到個位數(shù),兩年平均增速也整體出現(xiàn)回落態(tài)勢,反映出需求收縮的變化。尤其11月份,國內(nèi)多地發(fā)生新冠肺炎疫情,市場銷售增速有所放緩。當月社會消費品零售總額同比增長3.9%,增速比10月份回落1個百分點,其中餐飲收入由增長轉(zhuǎn)為下降。
從供給看,國際大宗商品價格上漲,國內(nèi)部分能源和金屬供給偏緊,汽車等部分行業(yè)缺芯問題影響明顯,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅連續(xù)擴大。ppi漲幅從1月份的上漲0.3%擴大至10月份的13.5%,近期漲幅雖有所回落,但還處于較高水平。
從預(yù)期看,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)自4月份以來連續(xù)回落,9月份和10月份跌至收縮區(qū)間,其中小型企業(yè)制造業(yè)pmi連續(xù)7個月處于收縮區(qū)間。服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)受疫情影響波動比較大,但總體上也呈現(xiàn)回落態(tài)勢。11月份,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為51.1%,比上月下降0.5個百分點。其中,住宿、餐飲等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均回落至收縮區(qū)間。
實體經(jīng)濟頂住壓力穩(wěn)中有升
盡管挑戰(zhàn)重重,但從11月份數(shù)據(jù)來看,中國經(jīng)濟仍然頂住壓力,保持了恢復態(tài)勢,尤其實體經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有升。
隨著保供穩(wěn)價、助企紓困等政策措施有力推進,11月份工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)小幅回升,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,比上月加快0.3個百分點,連續(xù)兩個月加快。其中,在高技術(shù)和裝備制造業(yè)帶動下,規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長2.9%,加快0.4個百分點,回升幅度高于采礦業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
中國民生銀行首席研究員溫彬指出,在國家加大力度對煤炭、能源等保供穩(wěn)價的政策支持下,本月工業(yè)生產(chǎn)有所改善,與景氣指數(shù)回升所指示的趨勢一致,本月生產(chǎn)pmi指數(shù)回升3.6個百分點至52%,連續(xù)兩個月位于收縮區(qū)間之后重回擴張區(qū)間。
保供穩(wěn)價顯效,也讓市場緊缺產(chǎn)品供應(yīng)增加。11月份,原煤產(chǎn)量同比增長4.6%,比上月加快0.6個百分點;煤炭開采和洗選業(yè)出廠價格環(huán)比下降4.9%。汽車行業(yè)缺芯狀況有所緩解,11月份汽車產(chǎn)量同比下降7.1%,降幅比上月收窄1.2個百分點。1-11月份,金屬集裝箱、集成電路產(chǎn)量同比分別增長129.7%和37.1%。
民生保障方面,11月份,規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)增加值同比分別增長7%和9%,限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長14.8%和15.5%,均比上月有所加快,有利于滿足居民生活需要。1-11月份,教育、衛(wèi)生投資同比分別增長9.5%和26.6%,這些與民生息息相關(guān)的投入繼續(xù)增加,明顯快于全部投資。
全年主要目標任務(wù)有望較好實現(xiàn)
11月“交卷”后,也意味著中國經(jīng)濟全年表現(xiàn)即將揭曉。
談及全年經(jīng)濟走勢,溫彬認為,從11月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看,國內(nèi)生產(chǎn)有所改善,但需求仍然偏弱,穩(wěn)增長政策預(yù)計將加快發(fā)力。央行降準0.5個百分點于15日落地實施,此前推出了碳減排支持工具,降低了支農(nóng)、支小再貸款利率,加大對穩(wěn)增長的支持力度,預(yù)計今年經(jīng)濟增長目標能夠?qū)崿F(xiàn),但不能忽視經(jīng)濟出現(xiàn)的新的下行壓力。
付凌暉表示,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)有望較好實現(xiàn)。從明年發(fā)展看,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行仍有較好支撐。
他提到,中國經(jīng)濟內(nèi)需拉動有望增強。居民收入穩(wěn)步增長,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,有利于提升居民消費能力和消費意愿。只要把好疫情防控關(guān),明年消費發(fā)展仍然大有可為!笆奈濉币(guī)劃重大項目陸續(xù)開工,“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,有利于增強有效投資的帶動作用。
對于明年政策走向,中央經(jīng)濟工作會議明確,跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機結(jié)合。
渣打銀行大中華及北亞首席經(jīng)濟師丁爽認為,中國政府將增強宏觀政策自主性,要求政策注重從中長期維度評估總體形勢,提高前瞻性和預(yù)防性。預(yù)計2022年政府將出臺配套的宏觀和結(jié)構(gòu)性政策,推動經(jīng)濟增長回升至趨勢水平。