“近年來，延邊朝鮮族自治州充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了包括時(shí)裝、西裝、工裝、休閑裝、羽絨服在內(nèi)的門類齊全的加工體系。延邊紡織服裝產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持30%以上增速，正加速駛?cè)雲(yún)^(qū)域發(fā)展的快車道，成為異軍突起的新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)。”在6月16日于吉林省延吉市舉辦的2023年全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會(huì)上，吉林省委常委、延邊州委書記胡家福談道。
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打造區(qū)域發(fā)展建設(shè)性力量
在胡家�？磥�，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是永不落幕的朝陽產(chǎn)業(yè)，始終在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重大角色，已經(jīng)成為我國處于世界領(lǐng)先地位的五大行業(yè)之首。
胡家福表示，未來延邊州將抓住積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的有利契機(jī)，積極對(duì)接兩個(gè)市場、兩種資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策支撐，做全配套、做優(yōu)服務(wù)，努力把延邊州建設(shè)成為全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新基地和東北亞最大的紡織服裝加工生產(chǎn)集散地。
據(jù)吉林省人民政府副省長李國強(qiáng)介紹，吉林是農(nóng)業(yè)大省、人文科教大省、生態(tài)大省、邊境省份和國家重要的工業(yè)基地。吉林農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、工業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、人文科教優(yōu)勢(shì)突出、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突出、沿邊近海優(yōu)勢(shì)突出。為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展，吉林正全力推動(dòng)紡織工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力提高纖維原料生產(chǎn)能力、全力推動(dòng)針織襪業(yè)發(fā)展、全力提高服裝加工能力，目前已形成了化學(xué)纖維、棉紡織、毛紡織、服裝服飾、產(chǎn)業(yè)用紡織品等多門類較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。
“今后5年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)吉林全面振興取得新突破的關(guān)鍵時(shí)期。吉林省將做大做強(qiáng)輕工紡織產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低附加值向中高附加值轉(zhuǎn)變，到2025年輕工紡織行業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到百億元。為此，吉林省將繼續(xù)推動(dòng)碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，推動(dòng)纖維復(fù)合材料新成果的落地，從而提升紡織服裝行業(yè)的整體競爭力�！崩顕鴱�(qiáng)說。
“最近發(fā)布的全國百強(qiáng)縣榜單顯示，72家百強(qiáng)縣的紡織服裝產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在前十強(qiáng)當(dāng)中，除長沙縣外，昆山、江陰、張家港、常熟、慈溪、太倉、義烏、宜興、晉江均以紡織服裝為支柱產(chǎn)業(yè)，也都是行業(yè)重要的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)�！敝袊徔椆I(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長夏令敏指出，“紡織服裝產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用。”
夏令敏表示，新時(shí)期，紡織行業(yè)要加快融入國家重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局變化，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展與轉(zhuǎn)移、承接中構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
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發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的有效途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的重要舉措。對(duì)推進(jìn)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體貢獻(xiàn)也具有重要意義。
“延邊州地處東北亞地理幾何中心，是國家長吉圖開放開發(fā)戰(zhàn)略的先導(dǎo)區(qū)和前沿、我國‘一帶一路’倡議向北開放的重要節(jié)點(diǎn)和國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。促進(jìn)東中西協(xié)調(diào)的紡織服裝區(qū)域融通發(fā)展行動(dòng)是構(gòu)建紡織服裝現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具體落實(shí)的七個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)之一，延邊州作為國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，將發(fā)揮獨(dú)特區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快紡織服裝現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐�！敝袊徔椆I(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長謝青說，近年來，延邊州積極承接國內(nèi)外紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、高端化發(fā)展，區(qū)域品牌已初步形成。
據(jù)延邊州委副書記、州長洪慶介紹，截至2022年末，全州有紡織服裝企業(yè)78戶，員工近3萬人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到40億元。值得一提的是，延邊州是西部開發(fā)、東北振興、圖們江開發(fā)開放三大國家戰(zhàn)略的疊加區(qū)，同時(shí)還享有民族區(qū)域自治、興邊富民、全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，擁有中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)、和龍國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政策優(yōu)勢(shì)非常明顯。
“延邊州的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，主要集中在琿春、圖們、和龍、龍井等縣市，已形成門類齊全的加工體系，傳統(tǒng)民族服裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)特色突出。”中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長，中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、教授、博導(dǎo)陳耀指出，“2023年底，延邊紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)37.7億元。到2025年底，延邊州紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望破百億元�！�
“在工業(yè)和信息化部發(fā)布的《制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄(2022年本)》中，優(yōu)先承接紡織工業(yè)（包含紡織、新材料、機(jī)械條目中紡織相關(guān)內(nèi)容）發(fā)展的共涉及269個(gè)地區(qū)（市、州、盟），占全國407個(gè)地區(qū)（市、州、盟）的66.1%。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展部副主任、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任、中國紡織建設(shè)規(guī)劃院副院長郭宏鈞說，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的有效途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的重要舉措。
郭宏鈞表示，東北地區(qū)要依托自然資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極承接天然纖維、化纖、服裝、家紡以及產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！凹质〉穆殬I(yè)裝、襪業(yè)以及高品質(zhì)面料及家用紡織品等產(chǎn)業(yè)，遼寧省的天然纖維、錦綸化纖、泳裝、運(yùn)動(dòng)戶外服裝等品牌服裝服飾產(chǎn)業(yè)，黑龍江的漢（麻）紗、漢（麻）紡織品、漢（麻）服裝產(chǎn)業(yè)等都是優(yōu)先承接的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)�！惫赈x說。
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促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
“紡織服裝產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)性力量�！毕牧蠲粽f，新時(shí)期，紡織行業(yè)要加快融入國家重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局變化，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展與轉(zhuǎn)移、承接中構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一方面，要加快推進(jìn)東部地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，帶動(dòng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面要加快推動(dòng)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力提升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高水平集聚發(fā)展。
“延邊州發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)定位清晰，路徑合理，符合新發(fā)展理念要求，發(fā)展?jié)摿薮�。未來發(fā)展要發(fā)揮沿邊近海、陸海聯(lián)動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和培育內(nèi)生動(dòng)力結(jié)合起來，更加注重研發(fā)創(chuàng)意設(shè)計(jì)和數(shù)字化智能化生產(chǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重自主品牌的培育，力爭打造成為東北重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，為延邊州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和東北全面振興貢獻(xiàn)力量�！标愐劦�。
對(duì)此，夏令敏表示，延邊的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，要應(yīng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展為核心，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，全面推進(jìn)建設(shè)延邊紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“第一，努力營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)。利用好延邊區(qū)位、口岸、政策、文化等優(yōu)勢(shì)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。第二，積極引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新和數(shù)字賦能，加大創(chuàng)新要素投入，加快智能化改造，推進(jìn)科技公共服務(wù)，打造紡織科技創(chuàng)新體系。第三，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和流行趨勢(shì)研究，引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)與地方特色文化相融合，打造特色時(shí)尚品牌體系。第四，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，打造綠色發(fā)展的新場景，開發(fā)綠色產(chǎn)品，應(yīng)用綠色工藝技術(shù)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。第五，完善高素質(zhì)人才引進(jìn)政策，與高校、行業(yè)組織深入開展合作，打造產(chǎn)業(yè)人才保障體系。”夏令敏說。
“建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還要重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，融入新發(fā)展格局，建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。”郭宏鈞說。
“要以西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為依托，推動(dòng)建設(shè)一批具有世界領(lǐng)先的創(chuàng)新能力、制造能力和可持續(xù)發(fā)展能力的世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮產(chǎn)地型專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批高水平、現(xiàn)代化和智慧型的成熟產(chǎn)業(yè)集群；以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，與成熟地區(qū)緊密協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)新興紡織產(chǎn)業(yè)制造基地。”夏令敏指出。
