◆ 企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展需要克服內(nèi)外貿(mào)稅收政策與結(jié)算模式不同、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系不同、業(yè)務(wù)模式不同、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行不同等諸多難題
◆ 促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、提升品質(zhì)消費(fèi)升級(jí)、幫助外貿(mào)企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力等具有重要意義
◆ 內(nèi)外貿(mào)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢疫等方面的差異是阻礙許多企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的核心原因之一
在深圳市寶安區(qū)石巖街道，一家家用小電器廠的工人正在裝貨物上車，準(zhǔn)備運(yùn)送給國(guó)內(nèi)客戶。
這是一家生產(chǎn)電風(fēng)扇、電暖器、換氣扇等家用小電器的企業(yè)，在此前的30多年以開展外貿(mào)業(yè)務(wù)為主，產(chǎn)品出口全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。近年來(lái)，受嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響，企業(yè)開始將目光瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2022年，該企業(yè)內(nèi)銷額以20%以上的速度持續(xù)增長(zhǎng)，線上銷售更是占到內(nèi)銷總額的七成左右。
與這家企業(yè)的選擇相同，《瞭望》新聞周刊記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的企業(yè)開始同時(shí)開展內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)活動(dòng)。然而，由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)指向相對(duì)分割，存在“重外輕內(nèi)”等問(wèn)題，一些企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展仍需要克服內(nèi)外貿(mào)稅收政策與結(jié)算模式不同、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系不同、業(yè)務(wù)模式不同、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行不同等諸多難題。
在多位受訪專家看來(lái)，邁過(guò)內(nèi)外貿(mào)融合難關(guān)，應(yīng)多措并舉。具體來(lái)看，需進(jìn)一步加大對(duì)一體化企業(yè)金融支持力度、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接、推進(jìn)跨境電商平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則一體化建設(shè)。
在位于浙江省湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)的浙江貝盛綠能科技有限公司的車間內(nèi)，自動(dòng)化流水線在加緊生產(chǎn)出口歐洲的光伏 組件（2023年4月11日攝）徐昱攝 / 本刊
勢(shì)在必行
5月16日至20日，在第三屆中國(guó)–中東歐博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)“浙江精品”主題展區(qū)上，戶外移動(dòng)電源、風(fēng)動(dòng)能滑翔機(jī)、潛力建構(gòu)球積木等“三同”產(chǎn)品吸引著參觀者的注意。
“三同”是指企業(yè)在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又能在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品。推進(jìn)“三同”行動(dòng)是我國(guó)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的重要舉措。
內(nèi)外貿(mào)一體化并不是全新概念。在接受記者采訪時(shí)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院外貿(mào)所研究員尹政平談到，內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)議題在上世紀(jì)90年代就曾被學(xué)界廣泛討論。經(jīng)過(guò)二十多年內(nèi)外貿(mào)并行發(fā)展后，如今我國(guó)已初步具備了內(nèi)外貿(mào)一體化的發(fā)展基礎(chǔ)。
一方面由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外需放緩，外貿(mào)企業(yè)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”需求強(qiáng)烈；另一方面，具有競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)“走出去”意愿增強(qiáng)，內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)入了加速發(fā)展階段。在多位受訪業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、提升品質(zhì)消費(fèi)升級(jí)、幫助外貿(mào)企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力等具有重要意義。
––內(nèi)外貿(mào)一體化有助于暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，是連接生產(chǎn)消費(fèi)、對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展有助于打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
尹政平認(rèn)為，內(nèi)外貿(mào)一體化既能依托國(guó)內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)，延伸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)至國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)貿(mào)型企業(yè)“走出去”，參與國(guó)際分工合作，更好地將內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為外部機(jī)遇；又能發(fā)揮國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，吸引外貿(mào)型企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提供對(duì)內(nèi)對(duì)外的高質(zhì)量供給，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。
––內(nèi)外貿(mào)一體化有利于滿足和拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。
受多重因素影響，我國(guó)消費(fèi)動(dòng)能有所放緩。統(tǒng)計(jì)顯示，2020～2022年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均同比增速為2.6%，較此前三年（2017～2019年）低6.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王新認(rèn)為“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展可以提升內(nèi)銷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者不用出國(guó)，在國(guó)內(nèi)就可以購(gòu)買到高品質(zhì)的商品”。
由于過(guò)去我國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)期“兩頭在外”“大進(jìn)大出”，一定程度上造成了“無(wú)效與低端供給過(guò)多、有效與中高端供給較少”“企業(yè)品牌意識(shí)缺失、銷售渠道單一”等問(wèn)題。
內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”促進(jìn)聯(lián)盟相關(guān)受訪工作人員對(duì)記者表示，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”行動(dòng)有助于推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行效率，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從而更好地滿足和拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)形成。
––內(nèi)外貿(mào)一體化有助于外貿(mào)企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化有助于企業(yè)提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低外部不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2020年為應(yīng)對(duì)新冠疫情和國(guó)際需求疲軟影響，我國(guó)提出支持外貿(mào)企業(yè)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。2020年商務(wù)部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)四成的外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開展了出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)。在受訪外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人看來(lái)，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)既是短期內(nèi)為了企業(yè)生存的應(yīng)急紓困之舉，更是獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型必經(jīng)之路。
專家表示，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，有利于各方根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求、物資采購(gòu)、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸物流等方面的變化來(lái)靈活調(diào)整企業(yè)產(chǎn)供銷渠道和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
需過(guò)四關(guān)
在浙江天派針織有限公司智能制造車間內(nèi)，百余臺(tái)高速無(wú)縫內(nèi)衣機(jī)正在全速運(yùn)轉(zhuǎn)，縫制車間內(nèi)多條生產(chǎn)線開足馬力�！拔覀�?cè)诔俏?個(gè)廠區(qū)，月產(chǎn)量達(dá)數(shù)百萬(wàn)件，每月有60多個(gè)貨柜發(fā)往上海�！碧炫舍樋棾�(wù)副總經(jīng)理王嫦芳介紹。
天派針織是2021年度浙江義烏工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，同時(shí)也是無(wú)縫內(nèi)衣行業(yè)的龍頭企業(yè)。近年來(lái)，天派針織積極實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，全面拓展市場(chǎng)空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
多位受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)指向相對(duì)分割，且存在“重外輕內(nèi)”問(wèn)題，像天派針織這樣的企業(yè)想要向內(nèi)外貿(mào)一體化方向發(fā)展可能仍面臨“資金關(guān)”“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”“渠道關(guān)”“監(jiān)管關(guān)”等多重考驗(yàn)。
––“資金關(guān)”：內(nèi)外貿(mào)稅收政策與結(jié)算模式不同。
對(duì)于企業(yè)而言，是否選擇內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于算“經(jīng)濟(jì)賬”。由于我國(guó)內(nèi)外貿(mào)實(shí)行不同的稅收政策與結(jié)算模式，企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)需要適應(yīng)不同的資金回款速度和收款周期。
具體來(lái)看，一方面，內(nèi)外貿(mào)稅收政策不同。從事出口業(yè)務(wù)，企業(yè)可以享受較大力度的出口退稅、貸款和市場(chǎng)流通等方面的優(yōu)惠政策，資金周轉(zhuǎn)壓力較小。
“一個(gè)月內(nèi)就收到出口退稅款2億元，極大地緩解了公司的資金困難，也節(jié)約了融資成本，讓我們有信心開拓新興市場(chǎng)�！标兤M(jìn)出口公司財(cái)務(wù)總監(jiān)韓琳琳說(shuō)。
出口退稅提速有助于內(nèi)貿(mào)企業(yè)加速資金流轉(zhuǎn)，更好地“走出去”。而對(duì)于外貿(mào)企業(yè)而言，如果選擇“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”則可能面臨優(yōu)惠政策支持減少、收款周期長(zhǎng)等問(wèn)題。
另一方面，內(nèi)外貿(mào)結(jié)算模式的差異也可能給“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”企業(yè)帶來(lái)一定的成本壓力。外貿(mào)流通領(lǐng)域由于有出口信保、預(yù)付款、信用證支付等相對(duì)成熟的金融體系支撐，結(jié)算通常采用發(fā)貨即收款的“見(jiàn)單即付”模式；而國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算通常采用“先貸后款”模式。相比之下，外貿(mào)結(jié)算體系回款快、周期短，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)壓力較小，而內(nèi)銷可能存在回款慢、占款多、收款周期長(zhǎng)、壞賬呆賬多等問(wèn)題，在一定程度上增加了企業(yè)的資金成本。
采訪中，有嘗試“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的工業(yè)閥門生產(chǎn)廠家提到了結(jié)算模式差異帶來(lái)的困境：“我們與一家國(guó)內(nèi)的頭部買家進(jìn)行交易時(shí)，對(duì)方提出只先付頭款，半年左右才能付清全款，如果想要更快收到全款就要按貸款處理。也就是說(shuō)，我們需要支付額外利息給買家，才能盡快拿回全款�！�
這種產(chǎn)業(yè)鏈上游資金實(shí)力雄厚的頭部買家利用已有資金優(yōu)勢(shì)向下游中小企業(yè)變相融資的結(jié)算方式，提升了上游頭部企業(yè)的資金使用效率，但卻增加了中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資金成本。在稅收政策優(yōu)惠降低和回款周期長(zhǎng)的雙重壓力下，部分從事外貿(mào)的中小企業(yè)只能對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)望而卻步。
––“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”：內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系不同。
不同于企業(yè)多少還能“自己想想辦法”的“資金關(guān)”，企業(yè)面對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”則很少能“自己說(shuō)了算”。內(nèi)外貿(mào)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢疫等方面的差異是阻礙不少企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的核心原因之一。
采訪中，一家取得國(guó)內(nèi)3C認(rèn)證的家電企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，如果想要進(jìn)入海外市場(chǎng)，還需要取得當(dāng)?shù)乇就潦袌?chǎng)指定的認(rèn)證，如歐盟的CE認(rèn)證、美國(guó)的UL認(rèn)證等。對(duì)于進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的食品，也必須要符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，食品添加劑要按照GB2760添加使用等。這些認(rèn)證體系在認(rèn)證程序、適用范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等方面都存在一定差異，企業(yè)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)、取得認(rèn)證所付出的人力、時(shí)間和資金成本在一定程度上會(huì)削弱企業(yè)“走出去”或“轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的動(dòng)力。
對(duì)于不同行業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)接不同產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的難度也不盡相同。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)總監(jiān)高士旺在采訪中談到，對(duì)于生產(chǎn)餐具、餐盤這類產(chǎn)業(yè)鏈條較短或像手機(jī)、電腦變壓器這樣產(chǎn)品規(guī)格制式在全球范圍內(nèi)具有相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)接新市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的難度就比較��；而對(duì)于汽車等產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、全球范圍內(nèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差異較大的行業(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接不僅要滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求，還要匹配當(dāng)?shù)氐奈幕蜕盍?xí)慣。例如，汽車座椅位置在不同國(guó)家有左右舵之分、轉(zhuǎn)向燈顏色也因各國(guó)使用習(xí)慣不同有紅色、琥珀色（黃色）的差別等。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)接成本比較高，通常只有具備較高經(jīng)營(yíng)能力和資金實(shí)力的跨國(guó)公司才能負(fù)擔(dān)。
––“渠道關(guān)”：內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)模式不同。
無(wú)論是內(nèi)貿(mào)企業(yè)“走出去”，還是外貿(mào)企業(yè)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，企業(yè)開拓新市場(chǎng)都需要解決銷售渠道問(wèn)題。由于內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)模式不同，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展時(shí)很可能因渠道不熟悉而陷入“找不到客戶”的窘境。
整體來(lái)看，外貿(mào)業(yè)務(wù)通常批量大、批次少，業(yè)務(wù)模式相對(duì)簡(jiǎn)單、流程相對(duì)較短，而內(nèi)貿(mào)流通一般為小批量、多批次，研發(fā)設(shè)計(jì)、廣告營(yíng)銷、流通銷售、售后服務(wù)環(huán)節(jié)較多，業(yè)務(wù)模式較為復(fù)雜。
對(duì)于外貿(mào)企業(yè)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”而言，一方面，從事加工貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)大多“兩頭在外”，采用訂單化的生產(chǎn)模式，缺乏自己的品牌、專利，銷售渠道也受限于國(guó)際分銷網(wǎng)絡(luò)，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)渠道的能力和經(jīng)驗(yàn)不足。
另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題較為嚴(yán)重，一些外貿(mào)企業(yè)的高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷后容易就被國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者仿制，并以低價(jià)出售，失去了原有的研發(fā)、設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，這易降低企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合的積極性。
取貨、運(yùn)送、上產(chǎn)線……在浙江雙箭橡膠股份有限公司的9號(hào)車間內(nèi)，每卷重達(dá)2噸多的膠片全靠AGV小車自動(dòng)“接駁”，工人們只需站在一旁操作機(jī)器即可。企業(yè)南方區(qū)域總經(jīng)理沈奇萍表示，雖然企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)了領(lǐng)先地位，但延伸到國(guó)外市場(chǎng)，企業(yè)的品牌影響力、知名度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
不僅是品牌影響力不足，內(nèi)貿(mào)企業(yè)“走出去”在海外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)還可能受到消費(fèi)者偏好、人才、技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、文化、商業(yè)模式等方面的掣肘，打開海外市場(chǎng)并持續(xù)經(jīng)營(yíng)也面臨著較大困難。
––“監(jiān)管關(guān)”：內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行不同。
從事內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的企業(yè)不僅要能解決產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異，通常還要解決產(chǎn)品商標(biāo)、質(zhì)量檢測(cè)等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、面對(duì)貿(mào)易壁壘或地方保護(hù)等監(jiān)管合規(guī)問(wèn)題。由于內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行通常具有強(qiáng)制性，企業(yè)如果不符合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求或標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，將很難進(jìn)入市場(chǎng)。
首先，內(nèi)外貿(mào)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的監(jiān)管差異讓部分企業(yè)感到經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換困難。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚處于發(fā)展中階段，外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn)，而習(xí)慣了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的內(nèi)貿(mào)企業(yè)則由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足，在“走出去”過(guò)程中也可能因商標(biāo)、品牌等存在侵權(quán)問(wèn)題而受到處罰。
其次，貿(mào)易壁壘與地方保護(hù)問(wèn)題可能加重企業(yè)融合發(fā)展的成本。從全球來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易摩擦事件不斷增多，給企業(yè)出海帶來(lái)的不確定性增加，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的出海意愿。
“我們?cè)谔幚韲?guó)內(nèi)企業(yè)間糾紛的過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)地方政府出面調(diào)停的情況。”在采訪中，有受訪人士指出對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，地方保護(hù)是制約企業(yè)發(fā)展的因素之一。有的地區(qū)或領(lǐng)域仍存在地方壟斷、地方保護(hù)和行業(yè)壁壘等老問(wèn)題，由此帶來(lái)的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題也在一定程度上阻礙了企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意愿。
融合發(fā)展
在義烏市伊凌諾衛(wèi)浴有限公司的展廳，幾名工作人員正在忙碌地敲著電腦，與大洋彼岸的客戶線上溝通�！爸辈ラg還有團(tuán)隊(duì)在籌備第二天的海外直播�！惫究偨�(jīng)理劉軍明說(shuō)。
近年來(lái)，電商平臺(tái)直播幫助許多企業(yè)成功開拓了新市場(chǎng)，但在多位受訪專家看來(lái)，要推動(dòng)更多企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，還要從加大對(duì)一體化企業(yè)的金融支持力度、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則一體化建設(shè)入手，解決企業(yè)的融合難題。
––加大對(duì)企業(yè)的金融支持力度。
資金是為企業(yè)“兩條腿走路”提供動(dòng)力的關(guān)鍵。受訪業(yè)內(nèi)人士建議，解決資金問(wèn)題，要加大對(duì)企業(yè)的金融支持力度，因地制宜探索構(gòu)建多層次、全方位的金融服務(wù)體系。
在金融扶持政策上，可鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)承保力度，提升保險(xiǎn)覆蓋面和限額滿足率。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)外聯(lián)服裝部主任郭巍建議，可將中國(guó)信保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)納入國(guó)家政策性保險(xiǎn)扶持體系，健全完善內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，針對(duì)已經(jīng)投保外貿(mào)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)質(zhì)客戶，在其開拓內(nèi)銷市場(chǎng)，承保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)予以政策支持。
此外，建議推動(dòng)金融信保機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)創(chuàng)新，緩解內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展企業(yè)的融資難題。
“可以通過(guò)供應(yīng)鏈融資、存貨、訂單、保單融資等新型融資方式，緩解中小企業(yè)向內(nèi)外貿(mào)一體化轉(zhuǎn)型的資金約束。”尹政平認(rèn)為，可由銀行根據(jù)供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)資信情況為其供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)授信，達(dá)到縮短應(yīng)收賬款時(shí)間、加快資金流轉(zhuǎn)、控制融資風(fēng)險(xiǎn)、降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等作用。
––促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接。
產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)必不可少的步驟之一。提升國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性，既要積極參與國(guó)際規(guī)則的制定，也要積極開展國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)短板，提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。
在參與國(guó)際規(guī)則制定方面，尤需關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式標(biāo)準(zhǔn)制定。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授魏浩認(rèn)為，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)物流等領(lǐng)域國(guó)際合作。在有關(guān)貿(mào)易協(xié)定談判的過(guò)程中，積極開展外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)的規(guī)則建設(shè)，主動(dòng)提出、參與并引領(lǐng)相關(guān)規(guī)則的制定和談判。
在開展國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化方面，有的省份已開始了探索。例如，浙江省以推進(jìn)“三同”行動(dòng)為抓手提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。據(jù)介紹，浙江省通過(guò)優(yōu)化“三同”產(chǎn)品認(rèn)定方式，建立健全“三同”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，已在全省培育發(fā)展了797家“三同”企業(yè)，上線了1337種“三同”產(chǎn)品。
參與“三同”行動(dòng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，開展省內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”行動(dòng)，有助于提高企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供給能力，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的信任，幫助消費(fèi)者花同樣的錢，買到更高品質(zhì)的產(chǎn)品。
––推進(jìn)跨境電商平臺(tái)建設(shè)。
通過(guò)大力推進(jìn)跨境電商平臺(tái)建設(shè)，幫助企業(yè)與客戶在線上平臺(tái)進(jìn)行供需精準(zhǔn)匹配，產(chǎn)銷直連，有助于解決企業(yè)“找渠道”的燃眉之急。
線上消費(fèi)是一個(gè)覆蓋全球30億網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的龐大市場(chǎng)，如今總規(guī)模已超過(guò)4萬(wàn)億美元。平臺(tái)能夠以低成本、快速?gòu)浹a(bǔ)企業(yè)在供應(yīng)鏈、銷售渠道、消費(fèi)產(chǎn)品開發(fā)上的短板和缺陷，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展有效的途徑之一。
“背靠強(qiáng)大的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，借助跨境電商平臺(tái)縮短鏈路和周期，開發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)變化和需求的產(chǎn)品與服務(wù)，在品牌建立中收獲更大的定價(jià)權(quán)甚至溢價(jià)空間，成為越來(lái)越多外貿(mào)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型和突圍的方式�！庇惺茉L外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。
依靠這些年線上運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，劉軍明利用電商平臺(tái)上的私域流量，精準(zhǔn)獲客�！敖衲晟习肽�，我們80%的新客戶來(lái)自線上，通過(guò)在線溝通，我們還根據(jù)客戶需求開發(fā)了新產(chǎn)品�！�
––推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則一體化建設(shè)。
市場(chǎng)規(guī)則的一體化是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化工作中的重要舉措。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則一體化建設(shè)可以從法律法規(guī)和行政監(jiān)管方面入手。
在法律法規(guī)方面，需及時(shí)清理廢除滯后的規(guī)章制度和政策性文件，推動(dòng)健全有利于內(nèi)外貿(mào)一體化的法律法規(guī)體系，鼓勵(lì)和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體在內(nèi)外貿(mào)活動(dòng)之間切換的主動(dòng)性、適應(yīng)性和靈活性。特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，提高違法成本，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新和開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的積極性。
在行政監(jiān)管方面，進(jìn)一步理順“條條”“塊塊”政府機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)之間的關(guān)系，打破和鏟除各種形式的地區(qū)封鎖、市場(chǎng)割裂和市場(chǎng)壟斷行為。加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，打破地方保護(hù)和行業(yè)壁壘，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的非歧視、統(tǒng)一化、公平公正執(zhí)法，深化內(nèi)外貿(mào)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)和管理的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，為企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)氛圍。
